2016年，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部的部署要求，全面啟動(dòng)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)工作，通過(guò)行政推動(dòng)、補(bǔ)齊短板、機(jī)藝融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等綜合舉措，切實(shí)加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)步伐，薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平加快躍升，示范創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。

　　一、堅(jiān)持多維度發(fā)力，力求精準(zhǔn)施策

　　一是強(qiáng)化行政推動(dòng)。省委、省政府高度重視，將加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化納入《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》加以部署推進(jìn)。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見(jiàn)》，明確要求市、縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推動(dòng)了工作落實(shí)；同時(shí)，又將“啟動(dòng)實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)工程，建設(shè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣10個(gè)以上”列為《省政府2016年度十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作》進(jìn)行督查，促使地方各級(jí)人民政府將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)考核內(nèi)容，不斷加大行政推動(dòng)力度。二是強(qiáng)化補(bǔ)貼促動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”總體思路，完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，實(shí)行差別化分類調(diào)控，重點(diǎn)突出糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具，對(duì)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行上限頂格補(bǔ)貼，薄弱環(huán)節(jié)裝備水平快速提升。全省新增高性能植保機(jī)2199臺(tái)，同比增長(zhǎng)110%；新增谷物烘干機(jī)5768臺(tái)，增幅連續(xù)兩年超過(guò)50%，烘干能力比上年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。創(chuàng)設(shè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，啟動(dòng)實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)項(xiàng)目，省財(cái)政“十三五”期間預(yù)算安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.44億元，支持66個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)。2016年，省財(cái)政安排第一批4000萬(wàn)元用于支持15個(gè)首批示范縣建設(shè)，起到了較好的示范、引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。各地也將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化上升到政府行為，積極開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組和示范片建設(shè)，全省上下形成了示范創(chuàng)建熱潮。

　　二、堅(jiān)持多層次推進(jìn)，確保技術(shù)到位

　　一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。針對(duì)全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)，我們組織開(kāi)展了以糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)為主題的“補(bǔ)短板”系列活動(dòng)，先后召開(kāi)水稻機(jī)插秧、高效植保機(jī)械化、機(jī)務(wù)管理和“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)系列現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，重點(diǎn)展示演示糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化各個(gè)環(huán)節(jié)的新技術(shù)新裝備，全省各地共舉辦相關(guān)活動(dòng)超過(guò)500場(chǎng)次，營(yíng)造了整體推進(jìn)、加快發(fā)展的良好氛圍。二是加強(qiáng)機(jī)藝融合。成立了由中國(guó)工程院院士張洪程教授領(lǐng)銜的省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流等工作。組織開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班，就作物周年生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)串聯(lián)、組裝和集成等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)各地逐步形成完整配套的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)體系。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。組織專家組開(kāi)展“技術(shù)巡診”活動(dòng)，分3個(gè)組赴15個(gè)首批示范縣開(kāi)展技術(shù)巡診，現(xiàn)場(chǎng)查看示范縣機(jī)插水稻長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)地烘干等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)發(fā)展情況，送技術(shù)、送服務(wù)上門(mén)，提高技術(shù)指導(dǎo)的針對(duì)性。強(qiáng)化督促檢查，去年12月，組織開(kāi)展了示范縣中期檢查活動(dòng)，掌握各示范縣中期目標(biāo)任務(wù)完成情況，督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，從檢查結(jié)果看，首批示范縣高效率高質(zhì)量完成了目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。目前，第二批18個(gè)示范縣項(xiàng)目申報(bào)正在有序進(jìn)行。

　　三、堅(jiān)持多要素聚集，激發(fā)主體活力

　　一是著力加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。各地充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)主體機(jī)具、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式，因地制宜探索出許多好的經(jīng)營(yíng)模式，大力開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、全托管等服務(wù)，改變過(guò)去的單一服務(wù)內(nèi)容，向耕、種、收、秸稈還田、植保、烘干全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，拓展了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，提高了綜合經(jīng)濟(jì)效益。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。組織開(kāi)展省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社強(qiáng)化制度建設(shè)、民主管理、作業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等工作，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范發(fā)展。2016年，全省共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社15家，省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社209家。三是著力加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。省級(jí)財(cái)政安排2500萬(wàn)元扶持200個(gè)合作社機(jī)庫(kù)、50個(gè)維修點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。首次召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)機(jī)務(wù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理操作規(guī)范及流程課題研究，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社維修能力建設(shè)，積極拓展“企社共建”內(nèi)涵，借助企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，利用企業(yè)培訓(xùn)基地，舉辦農(nóng)機(jī)合作社維修人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)動(dòng)手能力的針對(duì)性訓(xùn)練，切實(shí)提高學(xué)員參訓(xùn)效果。

　　我省雖然在糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化方面做了一些工作，但離農(nóng)業(yè)部的要求、與兄弟省市相比，還有不少差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加快示范創(chuàng)建進(jìn)度，提質(zhì)增效，努力提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。