對(duì)于這些亂象，姜衛(wèi)東建議：第一，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范車(chē)輛進(jìn)城標(biāo)準(zhǔn)，在車(chē)輛排放達(dá)標(biāo)的前提下，限定2噸以下藍(lán)牌車(chē)輛分時(shí)段、分區(qū)域進(jìn)城。第二，城市環(huán)衛(wèi)車(chē)輛進(jìn)城可不受?chē)嵨幌拗啤５谌?，完善差異化的交通管理政策和新能源汽?chē)便利通行措施，擴(kuò)大不限行范圍，全面推行新能源車(chē)輛進(jìn)城不受?chē)嵨幌蕖?/p>

　　建議三：加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新的支持力度

　　有著幾十年農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備從業(yè)經(jīng)歷的姜衛(wèi)東指出，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。多年來(lái)，國(guó)家高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把創(chuàng)新引領(lǐng)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的第一動(dòng)力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理創(chuàng)新。

　　2015年11月，國(guó)家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)部開(kāi)始了“糧改飼”試點(diǎn)，鼓勵(lì)單純的糧食作物向“糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此也出臺(tái)了一系列的配套政策，但在實(shí)際推行過(guò)程中理想與現(xiàn)實(shí)仍存在一定的差距。

　　姜衛(wèi)東舉了一個(gè)例子，國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，自主研發(fā)的自走式青飼料收獲打捆一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了收獲、切碎、輸送、打捆一站式作業(yè)，青飼料裹包青貯，為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，是重大產(chǎn)品裝備技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證，產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平，但價(jià)格僅為國(guó)外產(chǎn)品價(jià)格的50%左右，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。但由于該產(chǎn)品為新產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)沒(méi)有與該產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的推廣鑒定大綱，不能列入農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南并進(jìn)行推廣鑒定，從而無(wú)法獲得對(duì)應(yīng)的國(guó)家補(bǔ)貼政策支持，嚴(yán)重影響了用戶(hù)購(gòu)機(jī)積極性，從而制約了該產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣和企業(yè)創(chuàng)新積極性，更影響了國(guó)家“糧改飼”戰(zhàn)略部署的快速推進(jìn)。

　　對(duì)此，姜衛(wèi)東建議，第一，簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品鑒定程序。加快農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)委會(huì)的作用，及時(shí)對(duì)其制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)可，以加快新產(chǎn)品推廣鑒定，及早納入補(bǔ)貼范圍。

　　第二，加大高端農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼力度。高端農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)功能好、效率高、綜合效益高，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展。但由于價(jià)值普遍較高，用戶(hù)一次性購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)壓力大，現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于不菲的設(shè)備價(jià)格，仍是杯水車(chē)薪，眾多用戶(hù)只能望機(jī)興嘆。因此，國(guó)家應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的飼草料生產(chǎn)全程機(jī)械化高端裝備加大補(bǔ)貼力度。

　　第三，大力推廣青飼料裹包青貯。應(yīng)用青飼料收獲打捆一體機(jī)的青飼料裹包青貯，不僅改變了傳統(tǒng)的地窖青飼料需收獲、切碎、運(yùn)輸、壓實(shí)、封頂?shù)葟?fù)雜工藝，還解決了青飼料使用過(guò)程中二次氧化、腐爛等問(wèn)題，提高了青飼料品質(zhì)與利用率，使青飼料更加優(yōu)質(zhì)安全，奶牛產(chǎn)奶量提高。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了青飼料包裝商品化，便于儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用，提高了種植收益。國(guó)家應(yīng)大力推廣青飼料裹包青貯技術(shù)，更能加快推進(jìn)“糧改飼”工作。

　　第四，將青貯等秸稈商品化飼料列入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，享有鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道優(yōu)惠政策（高速公路運(yùn)輸免費(fèi)），降低物流運(yùn)輸成本，調(diào)動(dòng)供需雙方“糧改飼”積極性。

請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：《2017全國(guó)兩會(huì)-深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革》專(zhuān)題