如何破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題？

　　針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸稈焚燒、養(yǎng)殖場

　　的糞污亂排、農(nóng)藥化肥過量施用等對環(huán)境造成的污染問題，韓長賦表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個(gè)突出問題。近年來，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門采取了一些措施。比如先后出臺(tái)了農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理的總體規(guī)劃，以及全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。2015年，農(nóng)業(yè)部提出并打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出“一控兩減三基本”的目標(biāo)。經(jīng)過努力，效果比較明顯。2016年，已經(jīng)在全國實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量零增長，這也是第一次出現(xiàn)下降，以后還要降?；适褂昧拷咏阍鲩L，因?yàn)榛室恢笔窃黾拥?，有些省化肥使用量已?jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長。糞污的處理和利用率也從2012年的50%達(dá)到了去年的60%。

　　下一步，農(nóng)業(yè)部要推動(dòng)開展五大專項(xiàng)行動(dòng)：

　　第一個(gè)行動(dòng)是畜禽糞污治理行動(dòng)。農(nóng)業(yè)部今年將采取幾項(xiàng)措施：一是在100個(gè)畜牧養(yǎng)殖大縣開展試點(diǎn)。二是研究出臺(tái)制度性措施，將必須承擔(dān)治理污染的責(zé)任作為規(guī)模養(yǎng)殖場的市場準(zhǔn)入條件，當(dāng)然國家會(huì)支持建設(shè)這方面的設(shè)施和開展處理工作。三是在財(cái)政上采取先建后補(bǔ)，支持第三方治理等措施，進(jìn)行糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理。

　　第二個(gè)行動(dòng)是果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)?；视玫枚啵饕菆@藝作物用得多，水果、蔬菜、茶葉這些園藝作物化肥用量占比達(dá)到了總用量的40%，今年，首先在果菜茶的核心產(chǎn)區(qū)，知名品牌的生產(chǎn)基地來推廣，力爭到2020年使果菜茶的化肥施用量比目前減少50%以上。

　　第三個(gè)行動(dòng)是東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)。通過機(jī)械化還田，支持開展飼料化、基料化，比如搞食用菌，還有能源化，比如支持秸稈發(fā)電，支持企業(yè)探索產(chǎn)業(yè)化的利用機(jī)制。

　　第四個(gè)行動(dòng)是以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)。從今年開始，率先在長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行全面禁捕，然后在長江干流和重要支流進(jìn)行全面禁捕；在通江湖泊和其他重要水域?qū)嵭邢揞~捕撈制度。

　　第五個(gè)行動(dòng)是農(nóng)膜回收行動(dòng)。在一些地區(qū)減少地膜使用，推廣使用適當(dāng)加厚、便于機(jī)械化回收的地膜，同時(shí)采取以舊換新的財(cái)政補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)農(nóng)民回收地膜。