黨的十八大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視綠色發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實(shí)中央決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的深刻內(nèi)涵

　　更加注重資源節(jié)約。這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本特征。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)高投入、高消耗，資源透支、過(guò)度開(kāi)發(fā)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提升，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收。

　　更加注重環(huán)境友好。這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在屬性。農(nóng)業(yè)和環(huán)境最相融，稻田是人工濕地，菜園是人工綠地，果園是人工園地，都是“生態(tài)之肺”。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也亮起了“紅燈”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理，重顯農(nóng)業(yè)綠色的本色。

　　更加注重生態(tài)保育。這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的根本要求。山水林田湖是一個(gè)生命共同體。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡、功能退化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗中國(guó)的生態(tài)支撐。

　　更加注重產(chǎn)品質(zhì)量。這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多，優(yōu)質(zhì)的、品牌的還不多，與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的要求不相適應(yīng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就是要增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

　　著力解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的突出問(wèn)題

　　著力解決農(nóng)業(yè)資源趨緊問(wèn)題。耕地、淡水等資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)人多地少水缺，人均耕地面積和淡水資源分別僅為世界平均水平的1/3、1/4。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。近年來(lái)，我們實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，取得積極成效。但也要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降，水資源總量不足且分配不均。要實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面劃定永久基本農(nóng)田，統(tǒng)籌推進(jìn)工程節(jié)水、品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水、治污節(jié)水。到2020年，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝、力爭(zhēng)完成10億畝，全國(guó)耕地質(zhì)量提升0.5個(gè)等級(jí)以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)超過(guò)0.55。