機耕道建設(shè)建議與對策
一是鼓勵土地流轉(zhuǎn),推行適度規(guī)模化經(jīng)營。推行適度規(guī)模經(jīng)營可以在短時期有效地推動機耕道建設(shè),而機耕道建設(shè)反過來又可以促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機化作業(yè)。當(dāng)前,應(yīng)盡快健全完善土地流轉(zhuǎn)機制,把那些拋荒和閑置的土地集中起來,承包給專業(yè)化的種植大戶,并從政策上給予必要扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。大力引導(dǎo)、支持、鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和大戶的發(fā)展,逐步實現(xiàn)土地、勞力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,壯大規(guī)模,從而實現(xiàn)農(nóng)田耕作的規(guī)?;?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。臨邑縣翟家鄉(xiāng)的兩萬畝方田建設(shè)就走出了一條規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的道路。兩萬畝的成方耕地,六米寬的機耕道四縱四橫,貫穿其中。同時配有路邊溝和過路涵洞,有利于耕地的及時澆灌和排澇。機耕道為土沙灰混合碾壓而成,路面平整,硬度大,陰雨天也適于機械行駛。
二是政府引導(dǎo),多方籌資??梢砸源鍨閱挝?,縣鄉(xiāng)村三級共同負(fù)擔(dān)機耕道建設(shè)費用,縣財政給予較大份額的幫助,并提供規(guī)劃技術(shù)支持。同時從農(nóng)用車和拖拉機等農(nóng)用機械的各類行政收費中按一定比例提取,用于機耕道建設(shè)。此辦法可以保證長期而穩(wěn)定的資金來源。
三是歸口管理,統(tǒng)籌實施。一是明確機耕道建設(shè)的歸口管理部門(由農(nóng)業(yè)或農(nóng)機部門負(fù)責(zé)較合適),以便統(tǒng)籌實施,計劃、交通、財政、扶貧等有關(guān)部門積極配合,大力支持。二是將機耕道建設(shè)同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等項目一同統(tǒng)籌規(guī)劃,同步建設(shè)。三是在機耕道建設(shè)中堅持政府引導(dǎo),民辦公助,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,突出重點,適度超前,建養(yǎng)并重的原則,促進(jìn)機耕道建設(shè)健康發(fā)展。
四是加大愛路護(hù)道宣傳力度。以愛路護(hù)路為中心,著力宣傳愛路護(hù)路的重要意義,普及相關(guān)法律知識和安全知識。通過日常宣傳與集中宣傳教育活動相結(jié)合、一般宣傳教育與重點教育相結(jié)合,把愛路護(hù)路宣傳教育內(nèi)容納入法制宣傳和社會治安綜合治理宣傳工作。