二、指導(dǎo)思想和實施原則

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　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為載體，選拔一批素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)踏實的高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗農(nóng)技人員，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等工作。通過機制創(chuàng)新和政策扶持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)補充新生力量，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技和人才支撐。

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　　1．統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施。農(nóng)業(yè)部、人力資源社會保障部、財政部、教育部、科技部牽頭制定總體規(guī)劃和政策，做好綜合協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門負責(zé)研究制定本地實施農(nóng)技特崗計劃的具體政策和落實辦法，并組織實施。縣（市、區(qū)）有關(guān)部門負責(zé)特崗農(nóng)技人員的日常管理和服務(wù)。

　　2．先行試點，平穩(wěn)推進。2013年，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)本地實際情況，選擇機構(gòu)改革到位、人員緊缺、工作基礎(chǔ)好、積極性高的縣（市、區(qū)）進行農(nóng)技特崗計劃試點。2014年到2015年，各省（自治區(qū)、直轄市）在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大農(nóng)技特崗計劃的實施范圍。

　　3．因地制宜，合理布局。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作需求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)編制和人員變動情況，科學(xué)測算農(nóng)技特崗計劃實施規(guī)模，優(yōu)先選擇現(xiàn)有或今后3年內(nèi)將出現(xiàn)空缺編制的縣（市、區(qū)）落實，逐步吸納符合條件的特崗農(nóng)技人員進入常設(shè)崗位，建立基層農(nóng)技推廣隊伍人員更新長效機制。

　　三、特崗農(nóng)技人員招募與管理

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　　農(nóng)技特設(shè)崗位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)設(shè)立，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等工作。試點縣農(nóng)業(yè)部門會同人力資源社會保障、財政等部門，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)編制和未來3年內(nèi)人員變動情況，研究提出年度特崗農(nóng)技人員需求，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確數(shù)量和專業(yè)。省級有關(guān)部門負責(zé)匯總并做好數(shù)量統(tǒng)籌和綜合平衡，編制本省當(dāng)年農(nóng)技特崗計劃實施方案，并報中央有關(guān)部門備案。

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　　省級或設(shè)區(qū)的市級農(nóng)業(yè)、人力資源社會保障等部門依據(jù)農(nóng)技特崗計劃年度實施方案，按照競爭、擇優(yōu)的原則，組織特崗農(nóng)技人員招聘工作。招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法，考試內(nèi)容包括崗位所需的專業(yè)知識、技能，考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及農(nóng)業(yè)公共服務(wù)工作相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等。

　　具有全日制普通高校大專以上涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷，并符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)崗位條件的人員均可報名。有基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作經(jīng)驗的人員同等條件下優(yōu)先聘用。

　?。ㄈ┤藛T管理

　　農(nóng)技特崗計劃屬于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層服務(wù)項目。服務(wù)期限一般為2－3年。服務(wù)期間，特崗農(nóng)技人員戶口應(yīng)統(tǒng)一由省級工作協(xié)調(diào)小組指定的有關(guān)單位管理，也可根據(jù)本人意愿將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級政府人事部門。黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。服務(wù)單位負責(zé)為特崗農(nóng)技人員安排工作崗位，提供必要的生活條件，承擔(dān)其日常管理和服務(wù)工作，并將其年度考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況報縣級農(nóng)業(yè)和人力資源社會保障部門備案。服務(wù)期滿、考核合格的，由省級工作協(xié)調(diào)小組頒發(fā)服務(wù)證書，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。