五條措施提供保障
“發(fā)展現代農業(yè)需要保障,要做好農用地流轉、金融服務、農產品市場規(guī)劃建設、質量安全、科技推廣等工作,統(tǒng)籌解決好土地、資金、技術、裝備等問題?!笔∞r業(yè)廳相關負責人說。
提升農產品質量安全水平。進一步強化監(jiān)管體系,加強農產品質量安全及農業(yè)投入品生產、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。擴大特色農產品質量安全可追溯試點工作,推進農業(yè)標準化。
積極培育新型經營主體。省級以上財政每年安排不少于3000萬元專項扶持資金,用于培育建設150家省級農民合作社示范社。引導組建土地股份合作社。開展家庭農場注冊登記,享受與農民合作社同等優(yōu)惠待遇。對與農戶、合作社建立緊密利益聯結機制的農業(yè)企業(yè),在資金安排、國家級和省級農業(yè)龍頭企業(yè)評審上給予傾斜支持。
穩(wěn)妥推進農村土地流轉。加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作;推廣沙縣開展土地信托流轉模式,建立縣鄉(xiāng)土地信托網絡;建立風險防范和收益返還制度,提高土地流轉規(guī)范化、市場化水平。
完善農產品市場體系。在大宗特色農產品主產區(qū)改造建設一批產地批發(fā)市場;在莆田規(guī)劃建設大型蔬果專業(yè)批發(fā)市場,形成我國南方重要的蔬果物流中心;在福州規(guī)劃建設大型水產專業(yè)批發(fā)市場和花卉零售市場;在漳州規(guī)劃建設大型農產品綜合市場和花卉專業(yè)批發(fā)市場。
強化金融服務支持。到2015年底前每個縣(市)設立1家村鎮(zhèn)銀行。全面推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、戶)建設,大力拓展農村中小金融機構農戶聯保貸款業(yè)務,進一步落實農戶生產性貸款擔保風險補償政策,支持農民合作社、農村行業(yè)協(xié)會組織會員建立擔?;?,為農戶提供貸款擔保服務。擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面,逐步將規(guī)模化、設施化生產的特色農產品納入政策性保險范圍。對規(guī)模以上設施蔬菜參加政策性保險,省級和縣(市、區(qū))財政分別給予20%、10%的保費補貼。