繳罰分離不受“電子警察”約束

　　一直以來，電子警察作為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化了交通管理，以期達(dá)到減少事故的發(fā)生、提高通行效率、優(yōu)化交通環(huán)境方面起到不可估量的作用。

　　但是，電子警察在“變型拖拉機(jī)”面前卻無法施展拳腳。黃友忠表示，由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的管理手段落后，“變型拖拉機(jī)”的牌證管理仍未與公安交管部門聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)沒有電子智能監(jiān)控數(shù)據(jù)，交警因其牌證駕照管理權(quán)限在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，“超速、壓線、闖燈、違?！钡冉煌ㄟ`法大都能逃避非現(xiàn)場處罰。目前“變型拖拉機(jī)”一般能獨(dú)立于非現(xiàn)場執(zhí)法之外。

　　而記者向農(nóng)機(jī)部門了解情況獲知，如果是本地牌照只需要到農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)站開檢測單，帶上交強(qiáng)險的保單、本人身份證、駕駛證等相關(guān)證件即可辦理年檢手續(xù)，并不需要查看該車輛是否有交通違法記錄。

　　黃友忠還表示，由于農(nóng)機(jī)車輛主管部門對駕駛員申領(lǐng)駕駛證的門檻不高，從業(yè)人員的文化水平普遍較低，加上又缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)教育，這部分駕駛員交通法制觀念淡薄，車輛行駛中超載、超限、超速等交通違法行為十分突出。當(dāng)前農(nóng)機(jī)車輛駕駛?cè)擞赊r(nóng)機(jī)部門管理，這部分人未納入交通違法信息管理系統(tǒng)，交警在路查路檢中雖然對“變型拖拉機(jī)”的違法行為作出處罰決定，但由于實(shí)施“繳罰分離”，駕駛員往往事后不交罰款。檢驗(yàn)時，由于交警與農(nóng)機(jī)部門信息不共享，造成難以對“變型拖拉機(jī)”交通違法進(jìn)行審核把關(guān)。要想對這些車輛的交通違法行為進(jìn)行處罰的話，除了當(dāng)場收繳罰款外，其它非現(xiàn)場執(zhí)法和違章記分均無法履行，這大大削弱了交管部對其管理力度。

　　江西已停辦新注冊登記和發(fā)牌證

　　8月16日，記者在江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局了解到，因“變型拖拉機(jī)”存在的種種問題，早在2011年2月1日起，江西省農(nóng)機(jī)部門就停止辦理“變型拖拉機(jī)”新注冊登記、發(fā)牌發(fā)證。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局一名工作人告訴記者，一直以來，農(nóng)機(jī)部門沒有上路執(zhí)法的權(quán)限，對“變型拖拉機(jī)”的管理上存在困難。對此，農(nóng)機(jī)部門和交管部門曾多次聯(lián)合執(zhí)法，但收效甚微，目前農(nóng)機(jī)部門準(zhǔn)備將“變型拖拉機(jī)”移交給交管部門管理，但是又因“變型拖拉機(jī)”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，交管部門并沒有表示要接納變“型拖拉機(jī)”的管理權(quán)。

　　另一名工作人員表示，這些車輛的管理確實(shí)存在盲點(diǎn)，為了不給道路安全增加隱患，農(nóng)機(jī)部門才停止新牌照的發(fā)放。