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農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理扎實(shí)推進(jìn)效果顯著
2013-07-23   來(lái)源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)(作者:張漢夫)   

  近年來(lái),各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新管理機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理,促使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作走上健康良性發(fā)展軌道。

  四項(xiàng)措施扎實(shí)到位

  一是積極協(xié)調(diào)落實(shí)扶持資金。各地積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策資金扶持,將牌證發(fā)放等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,大力推廣免費(fèi)安全監(jiān)理惠民政策,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)財(cái)政投入。截至2012年,全國(guó)有596個(gè)縣推行了免費(fèi)管理,占縣(區(qū))總數(shù)的21%。北京、上海、陜西、青海、寧夏、大連、青島實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)管理全覆蓋。

  二是停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)。各地不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)牌證管理運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范牌證管理流程,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記注冊(cè)、安全技術(shù)檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試等環(huán)節(jié)實(shí)施免費(fèi)管理,不再向小微型企業(yè)和農(nóng)民征求相關(guān)費(fèi)用。截至2012年,全國(guó)共免費(fèi)為29.1萬(wàn)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證,免征管理費(fèi)2816萬(wàn)元;地方財(cái)政投入1224萬(wàn)元,免費(fèi)為88萬(wàn)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械粘貼夜間反光裝置;免征小微型企業(yè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)1048萬(wàn)元,受益企業(yè)1.3萬(wàn)家,受益農(nóng)業(yè)機(jī)械5.5萬(wàn)臺(tái)。

  寧夏農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作圍繞“五免、四優(yōu)、一救助”開(kāi)展。即免掛牌費(fèi)、培訓(xùn)考試費(fèi)、檢審驗(yàn)費(fèi)、補(bǔ)換牌證費(fèi)、其他服務(wù)費(fèi);政策、新技術(shù)、晉級(jí)和信息服務(wù)優(yōu)先;設(shè)立救助基金,為農(nóng)機(jī)事故傷者墊付救治費(fèi)用,對(duì)見(jiàn)義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)模范予以獎(jiǎng)勵(lì)。陜西省農(nóng)機(jī)安全管理免費(fèi)政策進(jìn)一步擴(kuò)大,不僅實(shí)施農(nóng)機(jī)免費(fèi)登記、免費(fèi)檢驗(yàn),而且省財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行補(bǔ)貼。

  三是積極宣傳政策實(shí)施效果。各地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、集市,舉辦農(nóng)機(jī)法律講座、發(fā)放安全知識(shí)資料,利用展板、宣傳牌、村告示欄等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)免費(fèi)管理惠農(nóng)政策,讓廣大機(jī)手、農(nóng)民群眾了解熟悉相關(guān)政策內(nèi)容和辦理程序,使黨的惠農(nóng)政策家喻戶曉。大連利用科技大集、田檢路查、隱患排查,向廣大農(nóng)機(jī)手免費(fèi)發(fā)放農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策宣傳資料10萬(wàn)多份,宣傳農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策。北京農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)發(fā)布各類信息1040條,通過(guò)短信平臺(tái)向機(jī)手發(fā)送安全提示信息2.73萬(wàn)余條。

  四是不斷加強(qiáng)裝備能力建設(shè)。為提升免費(fèi)管理服務(wù)能力,各地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化辦證大廳建設(shè),投入使用移動(dòng)檢測(cè)線、電子考試桿、無(wú)紙化考試設(shè)備、宣傳培訓(xùn)設(shè)備及農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備等,改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查、實(shí)地檢驗(yàn)、事故勘察、信息系統(tǒng)等執(zhí)法服務(wù)條件。湖北全省配備了106臺(tái)移動(dòng)式農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備;山西省2013年為基層農(nóng)機(jī)部門(mén)配置86套農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備;山東省加大技術(shù)裝備投入力度,新增農(nóng)機(jī)檢測(cè)、考試、事故處理等安全監(jiān)理裝備42臺(tái)(套),配備監(jiān)理車(chē)輛288臺(tái),達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)的93%。

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