免費管理成效多

　　實施農機免費管理政策，全面落實安全生產責任，農機安全監(jiān)管水平不斷提高，主要表現(xiàn)在四個方面：

　　一是減輕了農民的經(jīng)濟負擔。據(jù)測算，實施免費管理后，新機掛牌辦證可減少農民支出185元；免駕駛員培訓考試費可減少農民支出600―1200元，給農民群眾帶來了切切實實的實惠，農民機手自覺參加學習、申請牌證的積極性有了很大提高，延伸了黨的農機惠農政策，樹立了政府的良好形象。

　　二是提高了農機安全管理水平。實施免費管理提高了拖拉機上牌率、持證率和檢驗率“三率”水平。北京、上海、青島、大連等地“三率”水平位于全國前列，2012年寧夏拖拉機上牌率、持證率提高6個百分點以上。實施免費管理后，基層業(yè)務量大幅增加，落實了專項資金，加強了基礎設施和執(zhí)法裝備建設，充分激發(fā)了監(jiān)理人員的工作熱情，農機安全監(jiān)管水平不斷提高。

　　三是促進了農機安全監(jiān)理方式轉變。管理方式由強制收費管理的傳統(tǒng)模式向服務性免費管理方式的轉變，改變了收費養(yǎng)人的局面，各地切實改進作風，送檢、送考下鄉(xiāng)，將各項服務措施送到農家門口、田間地頭，提供周到的便民服務，拉近了與農民機手之間的距離，深受廣大農民群眾的歡迎。

　　四是強化了農機安全監(jiān)理的執(zhí)法地位。各地以地方法規(guī)、政府規(guī)章或聯(lián)合發(fā)文的形式確立了免費管理制度，進一步明確了農機監(jiān)理機構的執(zhí)法主體資格，各項工作經(jīng)費由各級財政保障。這項政策實施后，各地將農機安全生產納入政府安全生產考核內容，縣、鄉(xiāng)、村實行農機安全目標責任制管理，農機安全生產責任制得到有效落實。