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當(dāng)前,廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大而深刻的變革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機械化作業(yè)的依賴程度越來越高。
農(nóng)機合作社是在農(nóng)機專業(yè)戶聯(lián)戶不斷壯大基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。作為農(nóng)機化服務(wù)組織的重要形式,它是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要力量,農(nóng)機化技術(shù)服務(wù)的重要載體。
最近召開的中央農(nóng)村工作會議提出,要“著力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體,通過提高組織化程度實現(xiàn)與市場的有效對接”。
實踐證明,發(fā)展農(nóng)機合作社,能破解農(nóng)機大規(guī)模作業(yè)與億萬農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的矛盾,對于推進農(nóng)業(yè)機械化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收具有十分重要的意義。
合作社:需求巨大
天色蒼茫,寒風(fēng)凜凜。1月24日,扶綏縣中東鎮(zhèn)東哨村東城合作社農(nóng)機庫棚。合作社理事長梁鋮鋒,這個仍有些稚氣未脫的“85”后,臉上散發(fā)著自信和喜悅。
東城農(nóng)機合作社成立于2010年10月,由12名成員組成,成立時擁有大中型拖拉機8臺,水稻聯(lián)合收割機2臺,各種配套農(nóng)機具15臺套,農(nóng)機原值173萬元。
在拓展業(yè)務(wù)過程中,他們制定了一些作業(yè)服務(wù)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),如為本村農(nóng)民進行機收作業(yè)時每畝少收10元錢,為貧困戶作業(yè)不收費。
為最大限度發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機裝備的作用,東城農(nóng)機合作社根據(jù)各地地域、氣溫的差異,每年上半年奔赴云南、貴州、四川等地?fù)屖招←?;下半年?月初來到北海、欽州、南寧等水稻主產(chǎn)區(qū)。7月下旬至8月初,班師開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)機收作業(yè)。
經(jīng)過兩年多的發(fā)展,目前合作社有社員27人,大中型拖拉機15臺,水稻聯(lián)合收割機6臺,水稻插秧機1臺,各種配套農(nóng)機具28臺套,農(nóng)機原值360多萬元。2012年完成機耕作業(yè)4.9萬畝,機收0.47萬畝,農(nóng)機經(jīng)營總收入382萬元,社員人均純收入超過10萬元。
“現(xiàn)在已經(jīng)有60多人向我提交了入社申請哩。下一步,我們打算再買3臺聯(lián)合收割機,把合作社做大做強!”梁鋮鋒笑著說。
農(nóng)民:熱切盼望
在鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)龍?zhí)锎?,蔗農(nóng)說起甘蔗收割就直搖頭。去年收割一噸甘蔗的人工費達170元,今年更高。為了解決這個大難題,村民們只好采取“換工”的方式,抱團組隊輪流到彼此的甘蔗地收割。
龍?zhí)镎徂r(nóng)遭遇的難題擺在廣西每一名蔗農(nóng)面前。
當(dāng)前,廣西農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、副業(yè)化普遍,“收割甘蔗”這件曾經(jīng)“挺賺錢”的活兒,已經(jīng)成了“又苦又累收入也不算高”的燙手山芋,農(nóng)村中“誰來種地”、“怎樣種好地”的矛盾愈發(fā)尖銳。
使用機械收割,不但可解決勞動力緊缺問題,還能減少2/3以上的成本。而加入合作社,不僅順理成章地解決了自家的收割問題,還是一條增收的好門路。
扶綏縣東城農(nóng)機合作社社員黃軍家里種植的20多畝甘蔗、10多畝水稻就是用合作社的機器收割的,2012年他僅參加合作社一項就收入10多萬元。
此外,駕駛農(nóng)機,做機手也成為農(nóng)民增收的另一途徑。按操作一畝8元,每天最少作業(yè)30畝計算,機手每天的收入在240元以上。
政府部門:大力推廣
目前,廣西農(nóng)業(yè)機械化水平較高的作物是水稻和甘蔗。
糖廠的糖料蔗收購價約460元,而甘蔗每噸的收割人工已逼近200元,加上各項成本,種甘蔗面臨著虧本的危險。
有專家大聲疾呼:如不提高機械化水平,廣西甘蔗產(chǎn)業(yè)“必死無疑”。
農(nóng)民急,專家急,政府也急。
每年用90萬元,重點扶持30家農(nóng)機合作社,開展機棚機庫示范建設(shè);
引導(dǎo)鼓勵種糧大戶、農(nóng)機大戶、基層農(nóng)機站和工商業(yè)主利用機具、技術(shù)、土地、資金等多種形式入股創(chuàng)建農(nóng)機合作社;
實行財政扶持、稅收減免、信貸支持、保險優(yōu)惠,并在基建投資、建設(shè)用地、培訓(xùn)服務(wù)等方面給予政策支持……
各級農(nóng)機部門大力扶持農(nóng)機合作社的步伐從未停止。
辛勤的汗水澆灌出豐碩果實――
發(fā)展數(shù)量快速增長,綜合實力大幅提升,服務(wù)能力明顯增強,經(jīng)營效益不斷提高……
廣西農(nóng)機局局長黃銘福介紹,2012年,廣西農(nóng)機合作社總數(shù)達1617個,入社成員數(shù)1.68萬人,資產(chǎn)總額9.14億元,擁有農(nóng)機具4.29萬臺套,服務(wù)農(nóng)戶總數(shù)62.5萬戶,服務(wù)總收入4.17億元。
發(fā)展前景:難題待解
目前,廣西農(nóng)機合作社發(fā)展還面臨著三個困難:一是貸款難。融資渠道少、貸款審批難,大大制約了合作社擴大再生產(chǎn)能力。二是停放難。由于缺乏農(nóng)機場庫棚,機具只好露天存放,既不安全也容易損壞。三是維修難。農(nóng)機具更新?lián)Q代速度加快,農(nóng)機維修能力不足和零配件供應(yīng)滯后問題日益突出。
此外,廣西農(nóng)機合作社經(jīng)營規(guī)模普遍較小,基礎(chǔ)設(shè)施較差,競爭實力總體上較低;規(guī)范化程度低、產(chǎn)權(quán)不明晰、管理不夠民主,缺乏經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才;成員覆蓋面較小、服務(wù)領(lǐng)域和范圍窄、區(qū)域間發(fā)展不平衡、輻射帶動能力差、影響力不強。
采訪中,不少合作社社員都提到,由于農(nóng)機屬于大型機械,售價昂貴,希望政府在財政上“補”得再多一些,“貸”得再快一些。同時,由于農(nóng)機在連片土地上更能顯現(xiàn)優(yōu)勢,還需要土地整合、通水通路(機耕路)方面的進一步配套。
但盡管如此,在大趨勢下,農(nóng)機合作社的發(fā)展前景十分光明。
根據(jù)規(guī)劃,到“十二五”期末,廣西農(nóng)機合作社數(shù)量將達1700個,合作社作業(yè)面積力爭達617萬畝,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)70.1萬戶;區(qū)域布局進一步優(yōu)化,作業(yè)面積進一步擴大,運行機制更靈活,制度更規(guī)范,服務(wù)領(lǐng)域更寬廣,效益更明顯。