2013年新疆農機化工作堅持穩(wěn)中求進，進中求變的總基調，以科學發(fā)展觀為指導，以轉變農機化發(fā)展方式為主線，圍繞農民增收和產業(yè)結構調整，突出農機化發(fā)展質量和效益，加快發(fā)展農機專業(yè)合作組織，調整優(yōu)化農機裝備結構，主攻薄弱領域和關鍵環(huán)節(jié)機械化，推廣先進適用技術，大力推進標準化作業(yè)，進一步深化農機農藝融合，強化農機化科技創(chuàng)新，完善管理運行機制，提高農機化服務能力，實現(xiàn)農機化科學發(fā)展。力爭全區(qū)農機總動力達到1650萬千瓦，全區(qū)農林牧漁綜合機械化水平達到61%，主要農作物綜合機械化水平達到81.5%。棉花機械化采收穩(wěn)步推進，玉米機收水平有明顯提升，特色經濟作物機械化收獲面積進一步擴大，林果機械化實現(xiàn)新進展，畜牧機械化有新突破。新型農機社會化服務體系建設步伐加快。農機安全生產形勢保持穩(wěn)定。

　　圍繞2013年農機化發(fā)展目標，重點抓好八個方面25項工作。

　　一是深入開展農機促農增收行動，千方百計增加農民收入。在全區(qū)繼續(xù)深入開展農機促農增收行動，大力實施農機購置補貼民生工程、農機化薄弱環(huán)節(jié)突破工程、農機節(jié)本增效工程和農機服務拓展四大工程，力爭實現(xiàn)農民人均增收50元以上。

　　二是創(chuàng)新購置補貼工作機制，全面落實自治區(qū)重點民生工程。從2013年起，農機購置補貼方式由“農民差價購機、省級統(tǒng)一支付、企業(yè)結算補貼”改變?yōu)椤稗r民全價購機、縣級結算、直補到卡（戶）”，農機購置補貼具體實施操作以縣鄉(xiāng)為主，由鄉(xiāng)村兩級組織直接抓落實，做到權責一致。補貼資金將重點用到促進民生和增加農民收入的關鍵領域，用到農業(yè)產業(yè)結構調整最需要的地方，向優(yōu)勢農產品主產區(qū)傾斜，向關鍵和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向農民專業(yè)合作組織傾斜。

　　三是強化農機化推廣，夯實農牧業(yè)現(xiàn)代化科技和裝備基礎。發(fā)展大型、復式、高效等先進農業(yè)機械，積極推動研發(fā)、引進和推廣小、微、精的實用農機具。北疆重點提升畜牧業(yè)機械化水平，南疆重點解決好林果業(yè)機械化、玉米和小麥機械化收獲的問題。大力推進農機標準化作業(yè)，每地州標準化作業(yè)示范區(qū)不少于2個。圍繞自治區(qū)六大支柱產業(yè)，著力實施棉花全程、玉米機收、畜牧、林果、設施農業(yè)和特色作物機械化六大重點示范區(qū)。積極鼓勵支持農機企業(yè)、農業(yè)（農機）專業(yè)合作組織、農業(yè)科技示范戶參與共建示范區(qū)，創(chuàng)新農機化示范區(qū)建設新模式新機制。

　　四是加強農機化教育培訓，著力推進農機化人才隊伍建設。開展農機化人才現(xiàn)狀普查和人才培訓需求調查，制定中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃。重點依托新疆農業(yè)大學、新疆農業(yè)職業(yè)技術學院資源優(yōu)勢，大力培養(yǎng)復合型農機管理人才、專業(yè)型農機化科技人才，自治區(qū)重點培養(yǎng)培訓100名高層次管理和專業(yè)技術骨干、1000名中級管理和專業(yè)技術人員。繼續(xù)實施農機化教育培訓大行動。積極引導和促進培訓機構與有實力的農機生產、流通企業(yè)合作，一方面積極打造農機實用人才的培養(yǎng)培訓實訓基地，另一方面發(fā)揮橋梁作用，推動高校與企業(yè)人才的供需合作。

　　五是培育新型農機經營主體，加快推進現(xiàn)代農機服務建設。引導農機大戶、種糧大戶、普通農機專業(yè)戶和農戶創(chuàng)建農機合作社等服務組織。積極推動農機合作社開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，共同發(fā)展。全年新增80個農機專業(yè)合作組織。繼續(xù)發(fā)揮農機合作示范社引領輻射作用，全年創(chuàng)建25個自治區(qū)級示范社。積極落實扶持農業(yè)（農機）合作組織的各項政策，農機購置補貼、農機示范推廣、培訓等項目資金要向其傾斜，農業(yè)（農機）合作組織申請農機購置補貼資金做到要補盡補。

　　六是突出公益性職能，全力推進農機公共服務體系建設。制定新一輪地、縣農機公共服務體系建設規(guī)劃，著力加強基層農機鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎設施建設，完善服務設施，改善服務手段，增強服務功能，提高服務水平。爭取完成《新疆農機綜合信息服務平臺》建設任務，為全區(qū)農民群眾、農機企業(yè)、農機部門等搭建信息服務平臺。著手制定農機流通、維修市場布局建設規(guī)劃，支持引導企業(yè)建設區(qū)域性農機流通市場。適應農機報廢更新需要，重點推動農機維修市場建設，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)范、布局合理、競爭有序”的農機服務市場。

　　七是加強監(jiān)督管理，切實提高農機依法行政水平。加快農機監(jiān)理裝備和信息系統(tǒng)建設。推進農業(yè)機械政策性保險和免費安全管理模式。繼續(xù)開展“平安農機”創(chuàng)建和“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口示范標兵活動。集中開展農機安全專項整治，減少和遏制重特大農機安全生產事故發(fā)生，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平，保持農機安全生產形勢平穩(wěn)。開展農機市場執(zhí)法監(jiān)督年活動。強化農機產品試驗推廣鑒定和標準化工作，嚴格執(zhí)行農機推廣許可證制度，開展農機產品質量調查和重點檢查，對存在嚴重質量問題的、監(jiān)督抽查不合格等產品取消其目錄資格。

　　八是改進工作作風，加強農機系統(tǒng)自身建設。進一步理清各級農機部門職權責，做到事權、財權、評價權統(tǒng)一。涉及農機化項目安排、先進評選等，充分尊重基層意見，一級監(jiān)督一級。自治區(qū)層面要把握和謀劃大局，研究制定和爭取政策，抓宏觀管理和指導，做好頂層設計、系統(tǒng)構建和跟蹤督查，并進一步完善地州主要農機化業(yè)務工作評價指標和評價機制。圍繞自治區(qū)六大產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展專題調研。按照中央、自治區(qū)黨委改進作風相關規(guī)定，結合重要農時，深入開展下基層為民服務活動，要靠前指揮，做好指導，搞好服務。特別是在春耕、“三夏”、“三秋”等重點農時季節(jié)，各級農機管理、推廣等部門要早準備、早部署、早動手，組織調度各類農機具投入機械化生產和農業(yè)抗災救災，協(xié)調保障柴油供應，落實免費通行政策，促進作業(yè)機械有序流動，充分發(fā)揮農業(yè)機械在搶農時、爭進度、保質量、抗災奪豐收等方面的主力軍作用。著力打造農機系統(tǒng)學習型、務實型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型機關”，注重績效管理，切實加強自身建設。