7月24日上午，浙江省十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取了浙江省人大法制委員會(huì)主任委員胡虎林所作的關(guān)于《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。

　　為了從法制政策層面保障農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)研，今年5月，浙江省政府將《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化條例(草案)》提請(qǐng)浙江省人大常委會(huì)審議。

　　記者注意到，《條例(草案)》修改稿中解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械停放用地保障的問題，而這也是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)過程中面臨的最大難題。

　　去年底，浙江省政府曾出臺(tái)《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見》。根據(jù)《意見》要求，到2015年，浙江農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)2700萬千瓦，水稻、小麥等主要糧食作物全程機(jī)械化率達(dá)70%以上……

　　據(jù)了解，目前浙江省農(nóng)機(jī)停放地劃分的主要依舊是浙江省國土資源廳2009年下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好設(shè)施農(nóng)用地管理服務(wù)的通知》。該通知中提出：凡直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畜禽水產(chǎn)舍、溫室大棚等用地，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)管理用房、農(nóng)資倉庫、農(nóng)機(jī)(具)庫房、曬(堆)場等臨時(shí)性配套設(shè)施用地，均可作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍，不占建設(shè)用地指標(biāo)。

　　而根據(jù)國土資源部和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，設(shè)施農(nóng)用地不得占用基本農(nóng)田，而農(nóng)機(jī)項(xiàng)目用地由于作業(yè)便利、作業(yè)成本等原因往往需要就近占用農(nóng)用地中的耕地，浙江省的耕地中87%左右又都屬于基本農(nóng)田，因此可供使用的設(shè)施農(nóng)用地少之又少。

　　為了解決這一矛盾，浙江省法制委員會(huì)經(jīng)調(diào)查研究后在《條例(草案)》修改稿中增加了相關(guān)規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)優(yōu)先安排規(guī)模化育秧、糧食烘干以及大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械停放場(庫、棚)等項(xiàng)目所需用地；在糧食生產(chǎn)集中區(qū)域還應(yīng)當(dāng)按照合理布局的原則，投資建設(shè)規(guī)?；碇行?、糧食烘干中心等農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施。

　　《條例(草案)》還就浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政保障、科研開發(fā)、購置補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)用等方面進(jìn)行了規(guī)定。