甘肅河西走廊一帶是全國最大雜交玉米種子生產(chǎn)基地。其中部的張掖市甘州區(qū)2010年被確定為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來,大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),打造優(yōu)質(zhì)制種、畜牧、果蔬三大基地,成效明顯。
甘州區(qū)副區(qū)長袁斌才說,2011年,甘州區(qū)投資5.78億元,建成烘干線25條,大大提升種子加工生產(chǎn)能力,輻射帶動(dòng)周邊縣發(fā)展玉米制種面積20萬畝,帶動(dòng)萬戶增收致富。
甘州區(qū)的生動(dòng)變化是我國加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。
為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,2010年,中央一號(hào)文件提出“創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。同年8月,農(nóng)業(yè)部確定第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),開啟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路新一輪實(shí)踐。
示范區(qū)在建設(shè)過程中,不是圈幾百畝地,引進(jìn)幾個(gè)企業(yè)或者科研院所,而是整市縣推進(jìn),在一定區(qū)域范圍內(nèi),聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。
在黑龍江,示范區(qū)突出發(fā)揮大規(guī)模、大農(nóng)機(jī)、大水利、大科技、大協(xié)作的優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。2010年以來,五常市投入10億元進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化育秧大棚、土地整理項(xiàng)目等建設(shè);墾區(qū)大力建設(shè)灌溉渠系,農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。
成都示范區(qū)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,通過示范工程和基地建設(shè),2011年水稻畝產(chǎn)創(chuàng)歷史新高;全市耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積41.9%;年存欄500頭以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重近70%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)63%。
新疆呼圖壁縣重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。全縣建成千頭牛場12個(gè)、萬頭豬場5個(gè)、百萬羽家禽養(yǎng)殖場15個(gè);訂單農(nóng)業(yè)面積占全縣播種面積90%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)11500元。
……
從烏蘇里江江岸到天山山脈,各地區(qū)資源稟賦和發(fā)展水平差異巨大,但各示范區(qū)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營水平、科技支撐能力、農(nóng)民人均純收入等方面均走在全國前列。
統(tǒng)計(jì)顯示,示范區(qū)建設(shè)第一年,52個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3700多億元,同比增長18%以上,高出全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)量同比增長18.5%;蔬菜、畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分別增長24%、7.8%和4.4%。2011年,首批示范區(qū)農(nóng)機(jī)化水平達(dá)70%;農(nóng)民人均純收入超出全國平均水平2900元。
“創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),一個(gè)基本考慮是從我國實(shí)際國情出發(fā),結(jié)合各地特點(diǎn),梯度推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),先在若干點(diǎn)上尋求突破,進(jìn)而帶動(dòng)面上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?!?農(nóng)業(yè)部部長韓長賦指出,這是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,其目的之一是發(fā)揮示范區(qū)先行先試作用,為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索道路、樹立樣板;二是為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)打造抓手,以示范區(qū)為載體和平臺(tái),積聚資金、技術(shù)、人才等資源,形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)大合力。
“通過建設(shè),力爭大部分國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在‘十二五’期間率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過它們引領(lǐng)在全國形成各展所長、你追我趕的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)生動(dòng)局面。”韓長賦說。
2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐加快。中央一號(hào)文件明確加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),隨后,國務(wù)院印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,把創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展八項(xiàng)任務(wù)之一進(jìn)行部署。農(nóng)業(yè)部認(rèn)定第二批101個(gè)示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整縣制推進(jìn)勢頭強(qiáng)勁。
與此同時(shí),有關(guān)部門加大了支持力度。國家發(fā)展改革委安排專項(xiàng)資金支持,財(cái)政部把示范區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持重點(diǎn)。國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)部簽署協(xié)議,“十二五”期間,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模將達(dá)2000億元,重點(diǎn)支持現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品初加工、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)國際合作等10個(gè)領(lǐng)域。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建,對(duì)于推動(dòng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展效應(yīng)正逐步顯現(xiàn):
黑龍江、河南、山東、四川、河北、吉林、安徽、湖南、湖北等糧食主產(chǎn)省把高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、大力推進(jìn)機(jī)械化作為突破口,糧食綜合生產(chǎn)能力屢上新臺(tái)階;
江蘇、浙江、遼寧、福建、廣東、海南等沿海省份將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重要任務(wù),高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)發(fā)展勢頭迅猛;
甘肅、寧夏、新疆、青海、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)地的節(jié)約型農(nóng)業(yè),走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并行不悖的發(fā)展道路;
北京、上海、天津、寧波、大連等城市以發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),高科技農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)漸成燎原之勢;
重慶、云南、貴州、西藏等西南省區(qū)市大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,高原蔬菜、花卉、茶葉、中藥材等獨(dú)具地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
放眼茫茫神州,從南國水鄉(xiāng)到北疆牧場,從東部沿海到西域高原,隨著示范區(qū)建設(shè)不斷深入,一幅中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壯麗畫卷正在希望的田野上展開……