4月24日提請(qǐng)十一屆全國人大常委會(huì)首次審議的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案草案修改相關(guān)規(guī)定,確立國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位,對(duì)公益性推廣和經(jīng)營性推廣進(jìn)行分類管理。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作形成“一主多元”的格局。國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)重點(diǎn)承擔(dān)公益性農(nóng)技推廣服務(wù),農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)技推廣并承擔(dān)部分公益性服務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織等結(jié)合自身特點(diǎn),開展農(nóng)技推廣服務(wù)。
草案明確,各級(jí)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬公共服務(wù)機(jī)構(gòu),其公益性職責(zé)是關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、動(dòng)植物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)、水資源管理和防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等。
草案明確,除國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)外,其他單位及其科技人員可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供有償服務(wù),國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不再從事經(jīng)營性推廣服務(wù)。
草案強(qiáng)調(diào),確立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的分類管理原則,實(shí)行公益性推廣和經(jīng)營性推廣分類管理。構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,實(shí)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系。
此外,在多元化推廣服務(wù)組織的地位和作用方面,草案還規(guī)定,在“一主多元”推廣體系中,增加了“農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)”;鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、水利工程管理單位和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)面向社會(huì)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校成為公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要力量;鼓勵(lì)和支持發(fā)展各類群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。(作者:于文靜 余曉潔 來源:中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng))