同志們：
在三秋大忙季節(jié)，省辦決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，總結(jié)交流前段的情況，研究部署今后的任務(wù)，同時(shí)對(duì)三秋農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)行再推動(dòng)。上午大家參觀了現(xiàn)場(chǎng)，剛才又聽(tīng)取了部分單位的發(fā)言，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)還是發(fā)言都很有特色。下面，我代表省辦講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、前段全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的簡(jiǎn)要回顧
“十一五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)和推廣機(jī)構(gòu)，始終把技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的工作思路，開(kāi)拓進(jìn)取，積極作為，有力推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化的又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。
第一，玉米收獲機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破?！笆晃濉逼陂g，我們把玉米機(jī)收作為推廣工作的重中之重，通過(guò)行政推動(dòng)、政策帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)和示范驅(qū)動(dòng)，舉全省之力打好玉米收獲機(jī)械化的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。2010年，全省玉米收獲機(jī)械發(fā)展到5.85萬(wàn)臺(tái)，玉米機(jī)收率達(dá)到71.5%，成為全國(guó)第一個(gè)基本實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化的省份。
第二，機(jī)械化保護(hù)性耕作取得跨越發(fā)展。把保護(hù)性耕作作為促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)，探索形成了小麥和玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、免耕播種保護(hù)性耕作兩個(gè)“一條龍”技術(shù)模式?！笆晃濉逼陂g，全省保護(hù)性耕作面積連年翻番，去年實(shí)施面積突破1000萬(wàn)畝。
第三，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好。在糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的同時(shí)，從去年開(kāi)始，我們把農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，制定了《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范。去年全省經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展到40多萬(wàn)臺(tái)，主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到56%，比“十五”末提高10個(gè)百分點(diǎn)。
第四，林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化開(kāi)始全面啟動(dòng)。按照全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化，顯著提高了裝備水平，改善了生產(chǎn)條件。到2010年底，全省畜牧養(yǎng)殖機(jī)械發(fā)展到17.4萬(wàn)臺(tái)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械設(shè)備11.2萬(wàn)臺(tái)，林果業(yè)專用機(jī)械8000多臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械48萬(wàn)臺(tái)，林牧漁和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平接近40%，機(jī)械化已成為農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的重要手段。
第五，關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)生產(chǎn)再上新臺(tái)階。圍繞重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)施國(guó)家行業(yè)科技、成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的路子，重點(diǎn)抓了玉米、花生、薯類(lèi)收獲和小麥免耕播種、土地深松等機(jī)械的科技攻關(guān)，顯著改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。全省有1500多種產(chǎn)品進(jìn)入了國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄。
第六，推廣體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照加強(qiáng)縣一級(jí)、提高鄉(xiāng)一級(jí)、創(chuàng)新村一級(jí)的原則，不斷鞏固提升公益性推廣機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展新型推廣組織。目前，全省縣以上農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到153個(gè)，專職推廣人員1200多人。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)發(fā)展到1610個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社3600個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶6.1萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，注重依靠科研、高校、企業(yè)和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)以及信息網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)力量參與推廣，著力構(gòu)建共同推進(jìn)的工作格局。農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，在新技術(shù)新機(jī)具宣傳推廣中的作用更加顯現(xiàn)。
第七，推廣服務(wù)能力得到較快提升。結(jié)合實(shí)施糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，制定了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范，起到了較好的導(dǎo)向作用。全省建立農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地300多個(gè)，依托示范基地演示新機(jī)具、推廣新技術(shù)，提煉總結(jié)技術(shù)規(guī)范，既做給農(nóng)民看，又帶著農(nóng)民干，提高了技術(shù)推廣的工作成效?！笆晃濉逼陂g，全省重點(diǎn)推廣了10項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，推廣新機(jī)具30余萬(wàn)臺(tái)（套），累計(jì)新增實(shí)施面積4.95億畝次，為農(nóng)民增收節(jié)支15億元。承擔(dān)省部級(jí)以上農(nóng)機(jī)化科技推廣項(xiàng)目14項(xiàng)，取得科技成果80多項(xiàng)，其中有4項(xiàng)獲得了國(guó)家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，6項(xiàng)獲得了省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地方對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把技術(shù)推廣擺上應(yīng)有位置，對(duì)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位不明確，無(wú)論的領(lǐng)導(dǎo)力度還是支持力度，與發(fā)展需要還有較大差距。二是裝備建設(shè)不到位。推廣手段單一，設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，裝備建設(shè)滯后，傳統(tǒng)的推廣方法還不能滿足農(nóng)民的多樣化需求。三是投入保障不到位。技術(shù)推廣缺乏穩(wěn)定投入，“找米下鍋”和“有錢(qián)養(yǎng)兵、無(wú)錢(qián)打仗”的局面沒(méi)有從根本上得到改變，嚴(yán)重制約了新技術(shù)新機(jī)具的推廣。四是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不到位。結(jié)合機(jī)制不健全，推進(jìn)措施缺失，不少地方各拉各的套、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真研究措施，努力加以解決。
二、把握好當(dāng)前農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的新形勢(shì)新要求
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央和省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐，是引領(lǐng)農(nóng)藝制度變革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主要載體。作為農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容之一，技術(shù)推廣是落實(shí)科技興農(nóng)的重要措施，是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的重要手段，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的先遣隊(duì)和排頭兵。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化發(fā)展和技術(shù)推廣面臨的形勢(shì)很好，有著難得的發(fā)展機(jī)遇。
第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，再加上國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái)，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)支撐。去年，僅國(guó)家安排我省的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金就接近10億元，數(shù)量之多、力度之大、增幅之快前所未有?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，迫切需要快速發(fā)展農(nóng)機(jī)化。特別是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立和完善，大批勞動(dòng)力從種植業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為職工，為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
第二，國(guó)家和省重大戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了剛性需求?！度珖?guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009―2015年）》也將正式啟動(dòng)。我省“一黃一藍(lán)”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在重大戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施中的支撐和引領(lǐng)作用更加突出，也必將有新作為、大作為。
第三，農(nóng)民投資熱情高漲，為農(nóng)機(jī)化提供了最根本的發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)日漸成熟，一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民，紛紛投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村最具活力的新興服務(wù)業(yè)。目前，全省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到680萬(wàn)人，“十一五”期間年均遞增8萬(wàn)人，去年農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)到420億元。持續(xù)多年的 “農(nóng)機(jī)熱”將在“十二五”期間進(jìn)一步升溫，先進(jìn)適用、高效環(huán)保機(jī)械將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的快速發(fā)展期。
應(yīng)當(dāng)看到，“十二五”期間，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨著加快步伐、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域的重要任務(wù)，迫切需要技術(shù)推廣的強(qiáng)力支撐和推動(dòng)。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化更高目標(biāo)邁進(jìn)，這既為技術(shù)推廣提供了難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的更高的要求。
一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣理念。重點(diǎn)是樹(shù)立“六個(gè)理念”：農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在科技興農(nóng)中承擔(dān)著開(kāi)路先鋒的重任，要圍繞中心創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，必須樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念；營(yíng)造加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的氛圍，凝聚力量突破難點(diǎn)、攻克重點(diǎn)、解決焦點(diǎn)、發(fā)展亮點(diǎn)，必須樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的理念；圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，把工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)、幫民增收上，必須樹(shù)立以人為本的理念；推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須樹(shù)立包容發(fā)展的理念；發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，整合各種農(nóng)機(jī)推廣資源形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力，必須樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念；履行好技術(shù)推廣的公益性職責(zé)，使我們的工作更貼近基層、貼近實(shí)際、貼近農(nóng)民，必須樹(shù)立公共服務(wù)的理念。
二是要提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力。當(dāng)前，生物、信息、機(jī)電技術(shù)發(fā)展迅速，新材料不斷涌現(xiàn)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的要求更加強(qiáng)烈，要適應(yīng)新形勢(shì)，履行好新職責(zé)，就要不斷加強(qiáng)設(shè)施裝備和服務(wù)手段建設(shè)，建立示范基地，提高技術(shù)推廣工作能力。推廣人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息和傳媒技術(shù)，提高業(yè)務(wù)水平和集成創(chuàng)新能力。
三是要拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域?！巴卣勾箢I(lǐng)域，服務(wù)大農(nóng)業(yè)”是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的宗旨。在基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化以后，要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，技術(shù)推廣工作必須先行，只有通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)、引進(jìn)試驗(yàn)和示范推廣，做好前瞻性的工作，才能滿足經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等農(nóng)村各業(yè)發(fā)展對(duì)新機(jī)具和新裝備的需求。
四是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法。當(dāng)前，我省農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了新變化，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。要適應(yīng)新變化，就要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方法，探索多元化的推廣機(jī)制，加快農(nóng)機(jī)技術(shù)與生產(chǎn)主體的對(duì)接；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的集成示范，形成機(jī)藝融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、推橫向聯(lián)合，凝聚社會(huì)力量實(shí)施共同推進(jìn)，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作成效。
五是要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣量效并重。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作基礎(chǔ)性、前瞻性強(qiáng)，我們?cè)诠ぷ髦屑纫⒅財(cái)?shù)量的增加，追求發(fā)展速度，更要注重質(zhì)量和效益的提高。不論是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，還是研發(fā)、創(chuàng)新、推廣，各項(xiàng)工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，堅(jiān)持量效并重，不片面追求數(shù)量和速度，努力做到數(shù)量、速度與效益的同步提高。
三、明確今后全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作重點(diǎn)
“十二五”期間，全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的總體思路是，認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，按照立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的要求，本著跟緊中心、聯(lián)合企業(yè)、貼近農(nóng)民、服務(wù)基層的原則，扎實(shí)做好技術(shù)推廣工作，為全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展向著全面推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)保駕護(hù)航。根據(jù)省政府的總體部署和全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中心任務(wù)，擬重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
第一，圍繞省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。鞏固提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平始終是現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重中之重。盡管我省糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，但發(fā)展水平還是初級(jí)的、低層次的。要圍繞糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，著力抓好小麥、玉米、水稻等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展，整體推進(jìn)機(jī)收檔次和水平，大力推廣免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)，集成應(yīng)用精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高機(jī)械作業(yè)的規(guī)模和效益。同時(shí)，要積極推進(jìn)種子處理、糧食烘干等機(jī)械化，延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條，為糧食生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。力爭(zhēng)“十二五”末，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
第二，圍繞實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。目前，我省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平較低，不少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化還是空白。畜牧、漁業(yè)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平更低，推進(jìn)的難度更大。要找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化在實(shí)施農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的切入點(diǎn)和努力方向，以種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力建設(shè)花生、兩薯（馬鈴薯、紅薯）、“三辣”（大蒜、生姜、大蔥）、棉花、黃煙、茶葉等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)區(qū)，以農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地為依托，以國(guó)家行業(yè)科技等重大項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，層層召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，層層舉辦培訓(xùn)班，層層進(jìn)行機(jī)具演示，加快聯(lián)合收獲、播種移栽等相關(guān)裝備的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用步伐，力爭(zhēng)到2015年，全省主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到65%。要圍繞蔬菜、林木種苗、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等機(jī)械設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲(chóng)監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。圍繞提升林果產(chǎn)業(yè)化水平，加快育苗嫁接、施肥植保、分級(jí)篩選、貯藏加工等機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用步伐。
第三，圍繞“一黃一藍(lán)”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。緊密結(jié)合山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要，以飼草收獲、飼料加工青貯、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集和畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，搞好相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要圍繞鹽堿地治理、灘涂開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械。沿黃地區(qū)秸稈資源豐富，要在積極推廣小麥、玉米秸稈還田和保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)上，加快棉花采摘和秸稈拔除、收獲加工機(jī)械化技術(shù)推廣，促進(jìn)秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)。省辦將在適當(dāng)時(shí)機(jī)，召開(kāi)機(jī)械化采棉及棉柴收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要適應(yīng)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，以“低碳”和“綠色”養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展餌料加工、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、捕撈、保鮮貯藏加工等相關(guān)機(jī)械設(shè)備，提升現(xiàn)代漁業(yè)科技裝備水平。
第四，圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”新優(yōu)勢(shì)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極主動(dòng)的搞好技術(shù)推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)和裝備支撐。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制，加快制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)模化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展需要，重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，整合農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量，提升農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要，加快研制生產(chǎn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及種植模式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械出口。適應(yīng)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展需要，運(yùn)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)在規(guī)律，加快農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，全方位開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
第五，圍繞實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如何不折不扣的將政策落到實(shí)處，讓農(nóng)民買(mǎi)得起、用得住、有效益，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好主管部門(mén)交給的任務(wù)。特別是在技術(shù)層面，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)幫助主管部門(mén)和農(nóng)民把好“三關(guān)”。一是把好性能關(guān)。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼目錄管理，以先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)比試驗(yàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向農(nóng)民推介產(chǎn)品，正確引導(dǎo)農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是把好調(diào)試關(guān)。要協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商及時(shí)搞好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝調(diào)試，做到機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不靈不放過(guò)，隨機(jī)配件和工具不全不放過(guò)，機(jī)手操作不熟練不放過(guò)。三是把好使用關(guān)。要組織技術(shù)力量，對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和使用培訓(xùn)，及時(shí)解決作業(yè)過(guò)程和日常維護(hù)中遇到的困難和問(wèn)題，努力確保補(bǔ)貼機(jī)械當(dāng)年購(gòu)進(jìn)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見(jiàn)效。同時(shí)，我們要站在講政治、講黨性、講大局的高度，嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，規(guī)范補(bǔ)貼程序，提高紀(jì)律和規(guī)定執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正違規(guī)向農(nóng)民和企業(yè)收取費(fèi)用、強(qiáng)行指定補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)商等現(xiàn)象。
第六，圍繞農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)與生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)院校和科研單位聯(lián)系最密切，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求最了解，在機(jī)具研發(fā)創(chuàng)新和裝備制造優(yōu)化升級(jí)中有著不可替代的作用。要發(fā)揮好引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，橋梁和紐帶作用，參謀和服務(wù)作用，聯(lián)合申報(bào)重大項(xiàng)目，合力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)具的研發(fā)生產(chǎn)和示范推廣。同時(shí)，按照省政府的要求，積極探索建立農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣發(fā)布制度，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)貢獻(xiàn)力量。
四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的開(kāi)路先鋒，技術(shù)推廣工作能否在“十二五”期間再創(chuàng)佳績(jī)，再鑄輝煌，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把技術(shù)推廣工作擺上更加重要的位置，采取切實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
第一，落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的各項(xiàng)扶持政策。《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化的資金投入。國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》要求，地方政府應(yīng)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要抓住機(jī)遇，積極向黨委、政府匯報(bào)，努力推動(dòng)各項(xiàng)法規(guī)和政策的落實(shí)。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)做好爭(zhēng)取工作，進(jìn)一步健全完善體系，充實(shí)隊(duì)伍力量，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)并爭(zhēng)取納入年度預(yù)算，保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常開(kāi)展。
第二，探索運(yùn)行高效的技術(shù)推廣工作機(jī)制。以事業(yè)單位改革為契機(jī)，在確保公益性職能充分發(fā)揮的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變推廣方式，創(chuàng)新推廣模式，著力構(gòu)建以縣以上推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基本力量，以各類(lèi)示范基地為依托，產(chǎn)、學(xué)、研等社會(huì)力量廣泛參與、多元推進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作新格局。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力提升工程，按照《全省農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施建設(shè)規(guī)范》，在縣以上全面推進(jìn)“五有”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，即：有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的條件手段，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力。同時(shí)，要把鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)化推廣體系建設(shè)延伸拓展的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站轉(zhuǎn)變推廣服務(wù)方式，鼓勵(lì)、指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中撤并的農(nóng)機(jī)站組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、股份合作社等，通過(guò)開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)、實(shí)施機(jī)械化作業(yè)等方式，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)化推廣作用。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村，建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶聯(lián)合起來(lái)，帶機(jī)或帶資創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。
第三，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。多年的的實(shí)踐證明，實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，可以突破一批關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)一方農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。各級(jí)要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，積極申報(bào)和實(shí)施各類(lèi)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目在農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展、率先發(fā)展中的帶動(dòng)作用。要注重整合社會(huì)資源，組織實(shí)施好國(guó)家和省重大農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃、農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目、千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等，不斷增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目實(shí)施范圍，以項(xiàng)目帶動(dòng)新機(jī)具的推廣和新技術(shù)普及，促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化突破和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
第四，加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的精神，結(jié)合全員聘用制度的實(shí)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)技術(shù)力量，采用考試、考核、擇優(yōu)錄用等方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的人員從事技術(shù)推廣，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、人員素質(zhì)高、愛(ài)崗敬業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。同時(shí)，結(jié)合“陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)”，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)藝種植和經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)揮其在發(fā)展糧食生產(chǎn)和應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具中的表率作用。
第五，優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作環(huán)境。各級(jí)要把技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體布局，認(rèn)真制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確推廣任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)和推廣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣事業(yè)獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。要組織農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定等機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，搞好人員培訓(xùn)和質(zhì)量管理，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣工作的考核，制定和完善評(píng)價(jià)體系，對(duì)推廣成效顯著的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備的宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法，充分發(fā)揮典型引路的作用，不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平。
同志們，當(dāng)前全省三秋生產(chǎn)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣也已進(jìn)入了黃金期。我們要圍繞省辦確定的今年秋季十項(xiàng)農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)，在全面推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加倍努力，切實(shí)做好土地深松、小麥免耕播種保護(hù)性耕作和薯類(lèi)收獲、機(jī)采棉等新技術(shù)的推廣，以卓有成效的工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
