為全力推進我省三秋農(nóng)機化生產(chǎn)，確保完成三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化目標，9月16日至23日，湖北省農(nóng)機局成立的4個督導檢查組分別到襄陽、荊門、潛江、宜昌、鄂州、天門、仙桃等地督導檢查三秋農(nóng)機化生產(chǎn)情況。檢查組采取聽取各地開展三秋農(nóng)機化生產(chǎn)情況的介紹與實地檢查相結合的方式，重點檢查了各地中晚稻秋收準備及機收進展情況、油菜示范縣（市、區(qū)）開展油菜機械直播技術推廣情況、小麥、馬鈴薯機械化播種技術示范推廣情況和農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社開展三秋農(nóng)機化生產(chǎn)服務情況?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、各地開展三秋農(nóng)機化生產(chǎn)進展情況

　?。ㄒ唬┤∪镛r(nóng)機化生產(chǎn)目標

　　全省計劃投入秋冬作業(yè)的各類農(nóng)機具達到430萬臺（套）以上，其中拖拉機及配套機具346.7萬臺（套），耕整機27萬臺，聯(lián)合收割機5.7萬臺，播種機3.4萬臺，開溝機、植保機械等機具44萬臺。實現(xiàn)中晚稻機收面積2133萬畝，機收水平達到84%，油菜機播面積150萬畝，機播水平達8.8%，小麥機播530萬畝，機播水平達到35%，馬鈴薯的機械化播種示范推廣取得明顯進展。

　?。ǘ┛傮w進展情況

　　自召開全省質量管理工作會議和油菜機播技術推廣現(xiàn)場會之后，各地農(nóng)機部門高度重視三秋農(nóng)機化生產(chǎn)工作，成立工作專班，采取有效措施，早部署，早動員，積極做好宣傳、培訓、維修、技術服務等工作，以水稻機收、機械耕整、油菜機直播、小麥機械化播種為重點，組織農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)，“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)總體情況進展良好。從檢查的幾個市來看，按照各地預定計劃，今年中晚稻水稻機收水平將達到86%，有的甚至達到98%以上；油菜機播水平將達到10%；小麥機械化播種發(fā)展尚不平衡，如天門市小麥機播水平將達到65%，而潛江市計劃只達到4.5%，低于全省平均水平；機械化耕整平均水平將達到85%以上，有的地方甚至達到了100%。目前，全省中稻機收全面開始，據(jù)不完全統(tǒng)計，10個市共收獲中稻660萬畝，其中機收620.8萬畝，機收水平達94%。落實小麥機直播面積105.6萬畝，落實油菜機直播面積51.84萬畝，落實油菜機播機1008臺。

　?。ㄈ└鞯鼐唧w情況

　　部分市“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)具體情況如下表：

　　項 目 單位 荊門 潛江 天門 宜昌 仙桃 鄂州 孝感 咸寧 恩施 隨州 全省

　　合計

　　1.中晚稻種植面積 萬畝 272 42 67.2 120 90 43.6 280 175 102 160 1351.82

　　計劃機收面積 萬畝 249.8 40.8 65.8 92.2 90 39 230 138.5 72 144.1 1162.2

　　計劃機收水平 % 92 97 98 76.8 100 89 82.1 78 70 90.1 85.97%

　　實際收獲面積 萬畝 148.2 5 69 20 210 115.8 65 96 660

　　其中機收面積 萬畝 138.5 5 52.3 20 180 93.5 45 86.5 620.8

　　計劃組織聯(lián)合收割機 臺 10475 1500 3987 1908 1500 260 4300 2000 150 3950 28122

　　實際投入聯(lián)合收割機 臺 10475 1500 4100 2014 1612 4970 1850 85 3900 28492

　　2.油菜計劃播種面積 萬畝 186.3 55 83 1415 85 35.1 144 100 58 22 768.21

　　計劃機直播面積 萬畝 26.5 5.57 6 9.8 6.7 3.5 11.93 22.3 2.9 1.1 86.49

　　計劃機播水平 % 14.2 10 7 0.69 8 10 8.3 33.7 5 5 11.26%

　　已落實機直播面積 萬畝 21 5.49 6 9.58 0.4 10.55 7.3 1.1 51.84

　　計劃新增油菜直播機 臺 123 40 50 79 40 30 150 98 4 535

　　現(xiàn)有油菜直播機 臺 323 46 38 115 53 20 383 140 5 1008

　　其中新增 臺 20 26 4 30 3 30 128 88 299

　　3.小麥計劃播種面積 萬畝 176.5 45 62 51.53 35 7 120 19.45 140 656.48

　　計劃機直播面積 萬畝 30.5 2 40.3 6.55 15 2.5 28 3.5 49 170.8

　　計劃機播水平 % 17.3 4.5 65 12.71 43 35 23.3 11.7 35 26.02%

　　落實機播面積 萬畝 26.7 2 42 6.65 2 18.5 3.5 4.27 105.62

　　計劃小麥直播機量 臺 4970 25 6500 140 75 816 45 95 12526

　　4.插秧機保有量 臺 5526 316 1896 741 672 258 2016 982 122 1155 12943

　　其中今年新增 臺 1020 89 374 198 120 112 612 422 43 512 3304

　　5.機耕面積 萬畝 32.6 80 150 115.1 141 58.7 230 211.3 185 51 1255.2

　　機耕水平 % 93.2 85 100 70 95 70 80 81 29 90.8

　　投入拖拉機數(shù)量 萬臺 2.78 0.16 0.88 2.04 0.59 1.09 0.82 0.01 12.3 20.67

　　二、各地開展三秋農(nóng)機化生產(chǎn)采取的主要措施

　　（一）成立工作專班，加強組織領導。為加強三秋農(nóng)機化生產(chǎn)工作的組織領導，推動省局布置的各項工作的順利開展，各地成立了三秋農(nóng)機化生產(chǎn)工作領導小組和技術指導小組及工作專班，負責組織協(xié)調(diào)解決三秋農(nóng)機化生產(chǎn)中遇到的各種矛盾和問題，做好三秋農(nóng)機化生產(chǎn)技術指導工作。

　?。ǘ┲贫▽嵤┓桨?，落實目標任務。為確保明年夏糧夏油增產(chǎn)、農(nóng)民增收，扎實搞好今年三秋農(nóng)機化生產(chǎn)工作，各地紛紛結合實際制定下達三秋農(nóng)機化工作的實施方案或目標任務。如荊門市以市委文件下達了三秋農(nóng)機化的目標任務，要求農(nóng)機部門堅持農(nóng)機農(nóng)藝結合，大力推廣新機具；強化農(nóng)機監(jiān)理，確保農(nóng)機作業(yè)安全；搞好農(nóng)機社會化服務，打好秋收、秋冬種攻堅戰(zhàn)。農(nóng)機部門要組織農(nóng)技人員進村入戶，深入田間地頭，開展技術培訓、技術指導、技術咨詢和農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布，提供全方位技術服務，確保秋冬農(nóng)業(yè) “三大戰(zhàn)役”取得實效。鄂州市人民政府印發(fā)的《關于切實做好2011年秋冬播工作的意見》中提出全市投入拖拉機、耕整機、旋耕機、播種機5550臺，全面推廣機耕、機播、機收技術。各縣市都及時下達了油菜機直播實施方案，把今年的油菜機械直播任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），天門市在實施中提出要推廣油菜機械直播機80臺，以確保省局下達40臺任務的完成。

　?。ㄈ娀ぷ鞔胧?，確保任務完成。一是加大宣傳培訓力度。各地充分利用廣播、電視、報紙、新聞網(wǎng)等新聞媒體大力宣傳三秋農(nóng)機化生產(chǎn)的重要意義、政策措施、示范典型。同時通過召開現(xiàn)場會、送科技下鄉(xiāng)、懸掛橫幅及開辦專欄等多種形式擴大油菜生產(chǎn)機械化宣傳面，努力營造領導重視、群眾關注、社會支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。如鐘祥市在9月14日，潛江市在9月15日分別召開了全市的油菜機械直播現(xiàn)場會，黃鶴2bfq-6和黃鶴2bfq-4分別演示了作業(yè)演示，農(nóng)機部門的技術人員對機械質量、作業(yè)效率、售后服務情況也作了詳細講解，現(xiàn)場就有10多位農(nóng)民訂購油菜直播機械。從9月19日開始，潛江電視臺在《壟上行》欄目連續(xù)播放油菜機直播技術節(jié)目。荊門市農(nóng)機局還將在本月29日在屈家?guī)X區(qū)舉辦500畝油菜機械示范現(xiàn)場會。鄂州市通過陽光培訓和機械作業(yè)現(xiàn)場操作演示會現(xiàn)場培訓相結合，提高農(nóng)機手的操作、使用、維護、保養(yǎng)、田間管理水平，現(xiàn)已開展油菜直播培訓班５期，培訓農(nóng)民及技術人員200余人，發(fā)放宣傳及技術資料500余份。二是創(chuàng)建示范基地。各地為達到今年推廣油菜直播機和油菜機械直播面積任務，要求各區(qū)鎮(zhèn)處場至少創(chuàng)建1個500畝以上的示范點，達到降低油菜生產(chǎn)成本，熟化機械直播技術，增產(chǎn)增效明顯的示范效果，其中鄂州市杜山鎮(zhèn)、沙窩等示范基地機直播面積不少于2000畝，市局籌集資金購買5臺武漢黃鶴拖拉機有限公司生產(chǎn)的2bfq―6型直播機投放到示范點進行示范推廣。潛江運糧湖管理區(qū)、后湖管理區(qū)、高石碑鎮(zhèn)示范點面積已落實千畝以上。油菜示范點與油菜連片生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)部門的高產(chǎn)油菜示范片結合建立。通過與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，鄂州市將機直播與油菜種子補貼結合，免費提供油菜機播種子。 三是加大扶持力度。購置補貼向油菜生產(chǎn)機械重點傾斜。在實施工作中，各地將油菜直播機作為重點補貼機具，確保申報多少補貼多少，及時受理申報，及時辦理補貼手續(xù)，及時登記發(fā)車提貨。潛江市對完成機械和面積任務的單位和個人分別予以獎勵，購買一臺“黃鶴2bfq-6”獎勵1000元、一臺“黃鶴2bfq-4”獎勵500元；完成直播面積任務按一、二、三等獎評定，分別獎勵3000元、2000元、1000元。截止目前，潛江市已補貼26臺。鐘祥市采取對購買黃鶴牌油菜直播機的農(nóng)戶，除優(yōu)先享受國家農(nóng)機購置補貼外，由市農(nóng)機獎勵基金另外給予每臺疊加補貼1000元；對購買黃鶴牌油菜直播機的農(nóng)戶，每臺對應給予一臺大型拖拉機補貼指標；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務中心主任，每推廣銷售一臺黃鶴牌油菜直播機的，給予500元獎勵的鼓勵措施。鄂州市對4行油菜直播機每臺追加補貼2000元，6行油菜直播機每臺追加補貼3000元。四是嚴格考核結帳。為確保油菜機械直播推廣工作取得實效，各地對工作不力、效果不佳的單位和個人予以通報批評，直接責任人不能參與全年評先表模等懲罰措施。如鐘祥市對當年沒有推廣銷售一臺大型油菜直播機械的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行一票否決辦法，取消其年終農(nóng)機化工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選資格。

　　（四）開展三秋作業(yè)，組織社會化服務。各地以農(nóng)機專業(yè)合作社為抓手，積極推行農(nóng)機專業(yè)合作社訂單作業(yè)，支持農(nóng)機專業(yè)合作社建基地，組織農(nóng)機專業(yè)合作社廣泛開展農(nóng)機社會化服務，擴大秋冬作物種植面積，消滅“冬閑田”。同時各地積極與公安部門配合，加大了對擾亂農(nóng)機作業(yè)市場行為的打擊力度，凈化了農(nóng)機作業(yè)市場，機手也自覺提高了機械作業(yè)質量標準，機收破碎率、拋灑率均有所減小，機耕地平整度、機播均勻度均有所提高，同時也擴大單機作業(yè)面積，提高了有機戶經(jīng)營效益，保障了機耕、機整、機播、秸稈粉碎還田等主要作業(yè)環(huán)節(jié)的價格穩(wěn)定。目前，各地農(nóng)機專業(yè)合作社采取多種有效措施，充分發(fā)揮帶頭作用，有力促進了“三秋”工作順利進行。一是作業(yè)市場調(diào)查到位。各合作社深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處場調(diào)查油菜、小麥種植面積、水稻收獲時期，與農(nóng)民簽訂單，同時利用歷年外出跨區(qū)作業(yè)渠道，積極聯(lián)系作業(yè)地點、選定作業(yè)市場、簽訂作業(yè)合同、實行訂單作業(yè)，避免機械盲目無序流動，節(jié)約作業(yè)成本，以此提高作業(yè)效率和收益，使合作社和農(nóng)戶獲得雙贏。二是機具準備到位。在今年第一批農(nóng)機購置補貼工作中，各地對合作社實行優(yōu)先補貼，保證了機具供應，同時各合作社對參加“三秋”作業(yè)的機具進行了普遍檢查、維修保養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能。三是技術培訓到位。各合作社不僅組織本社社員還帶動其他農(nóng)機大戶積極參加當?shù)剞r(nóng)機局組織的技術培訓班，有效提高了廣大社員和農(nóng)機大戶的農(nóng)機作業(yè)水平，為“三秋”工作奠定了堅實基礎。四是作業(yè)管理到位。各合作社積極發(fā)揮平衡機械布局作用，主動與機具擁有量小、農(nóng)田作業(yè)任務大的區(qū)域簽訂作業(yè)合同，開展社會化服務，將跨區(qū)作業(yè)由水稻機收向小麥機耕播種、油菜機播領域拓展，提高自身裝備利用率，做到誠信經(jīng)營，通過各種渠道，切實搞好信息服務、組織服務和矛盾協(xié)調(diào)化解服務工作。如天門市中綠農(nóng)機專業(yè)合作社，在9月17日晚連夜收割35萬噸大豆，并利用農(nóng)機設備一次性完成收割、運輸、風干、裝箱、銷售等工作。五是服務到位。各地農(nóng)機部門根據(jù)三秋農(nóng)機作業(yè)量，搞好農(nóng)機用油測算，及時與石油供應部門聯(lián)系，確保農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)用油。在交通要道設立農(nóng)機作業(yè)服務接待站，通過發(fā)放“致機手一封信”等方式，引導機械合理、有序流動。在大規(guī)模機收時，組織維修服務車巡回開展維修服務，備足備齊易損件，確保機械作業(yè)必需。

　　（五）加強檢查督辦，確保目標實現(xiàn)。各地在“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)期間，紛紛成立督辦工作組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、辦、進行跟蹤檢查督辦，將秋冬播生產(chǎn)機械化工作進展情況及成效納入年度量質化目標綜合考核，并嚴格獎懲兌現(xiàn)。

　　三、存在的主要問題及建議

　　目前，各檢查組共督導檢查了7個市。從各地反饋的情況來看，存在以下幾個問題：

　　一是今年的前期干旱導致水稻成熟期相對往年推遲10天左右，中晚稻機械化收割受到一定影響，各地應做好相對措施。

　　二是今年棉花延續(xù)去年的價高現(xiàn)象，農(nóng)民種植棉花的積極性高漲，棉花相對其他作物成熟期相對較晚，對今年的油菜機械直播技術的推廣有一定影響；

　　三是油菜機械直播機械不能實現(xiàn)一機多用，推廣難度加大。目前的油菜直播機尚未實現(xiàn)播種小麥、大豆等作物，農(nóng)民能夠接受油菜直播，但機手不愿意購買。省局已向生產(chǎn)廠家反映情況，盡快實現(xiàn)“一機多用”。

　　四是農(nóng)機社會化服務組織化程度還有待進一步提高，中介組織發(fā)展緩慢，亟需政策扶持。建議各級農(nóng)機部門爭取各項扶持措施，加大扶持力度。

　　五是農(nóng)業(yè)部門的項目資金落實不到農(nóng)機部門等等。建議各級農(nóng)機部門共同努力，爭取相關部門的支持和配合。

　　各地均表示，雖然抓好三秋農(nóng)機化生產(chǎn)工作存在一定難度，但各地做好三秋農(nóng)機化生產(chǎn)工作的信心更大。