日前，針對(duì)目前正在進(jìn)行的天津市2011年20項(xiàng)民心工程，記者就其中涉及建設(shè)村鎮(zhèn)設(shè)施、農(nóng)民增收等，以及和市民餐桌安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、豐富市民餐桌引進(jìn)的新品種情況與計(jì)劃、日常休閑娛樂的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況等問題專訪了天津市農(nóng)工委書記、市農(nóng)委主任張國慶。

　　規(guī)模 設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)已達(dá)55萬畝

　　記者：冬淡季蔬菜供應(yīng)影響著蔬菜價(jià)格，市民很關(guān)注，農(nóng)委有哪些工作保障淡季蔬菜的充足供應(yīng)？

　　近幾年冬季許多大中城市鬧菜荒，致使淡季菜價(jià)波動(dòng)幅度大。天津市由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，提高了蔬菜生產(chǎn)能力，有效緩解了市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定了市場(chǎng)和物價(jià)。

　　天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要具有建設(shè)速度快、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、種植效益好等特點(diǎn)。從2007年到2010年天津市共新建種植業(yè)設(shè)施35.5萬畝，三年多時(shí)間建成了過去三四十年的發(fā)展規(guī)模。新建成設(shè)施中新型節(jié)能日光溫室、智能溫室設(shè)施占全部新建設(shè)施的40%，進(jìn)一步提升了天津市冬淡季蔬菜生產(chǎn)和抵御低溫等自然災(zāi)害的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)已達(dá)到55萬畝，年產(chǎn)值達(dá)到60億元以上（占蔬菜總產(chǎn)值的85%以上），直接帶動(dòng)40多萬農(nóng)民。與以往種大田或露地蔬菜相比，農(nóng)民平均每畝增收達(dá)到1.25萬元以上，是過去收益的5―10倍，甚至更高。天津市涌現(xiàn)出了一批畝效益超5萬元的蔬菜、7萬元的食用菌和20萬元的花卉種植基地。設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　在發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重集中連片的規(guī)?；l(fā)展，全市初步形成了一批規(guī)模化設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，如：薊縣津薊高速（薊縣段）兩側(cè)萬畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、桑梓設(shè)施西瓜產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)湖萬畝設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè)帶、武清北部七鎮(zhèn)10萬畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、靜海西部林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、寧河薊運(yùn)河?xùn)|部四鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶等。有些產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)打破了區(qū)縣界域，集中連片，優(yōu)勢(shì)突出，布局合理，規(guī)?；l(fā)展卓見成效。

　　目前，天津市蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到400多個(gè)，很好地保證了設(shè)施產(chǎn)品的產(chǎn)銷穩(wěn)定，增加農(nóng)民收入。同時(shí)積極嘗試新的設(shè)施蔬菜產(chǎn)銷模式，擴(kuò)大銷售渠道。如薊縣供銷社和壽光供銷社聯(lián)合成立了專業(yè)公司，采取自建棚室，“以租代售”的方法，打消了農(nóng)民賣難的擔(dān)心，實(shí)現(xiàn)了與壽光基地生產(chǎn)、種植技術(shù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的成功對(duì)接。

　　安全 多舉措保證農(nóng)產(chǎn)品吃得放心用得安心

　　記者：農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量安全直接關(guān)系著市民餐桌安全，農(nóng)委今年（2011年）有哪些措施讓市民吃得放心？

　　國以民為本，民以食為天，食以安為先。農(nóng)口監(jiān)管部門一直以來把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全當(dāng)做保障重大公共衛(wèi)生安全的頭等大事。今年農(nóng)口各級(jí)監(jiān)管部門將進(jìn)一步多舉措嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。讓市民吃得放心，用得安心。

　　首先，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，突出完善網(wǎng)格化監(jiān)管的措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的監(jiān)督巡查，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)控制措施，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地關(guān)。其次，加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)的工作力度，尤其在蔬菜、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品集中上市期間，加大集中抽查的針對(duì)性措施。同時(shí)，開展檢測(cè)和打擊聯(lián)動(dòng)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。再次，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥和肥料的專項(xiàng)治理。放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，以放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣高效低毒藥物和生物、物理防治技術(shù)，保障農(nóng)民用上“放心種、放心肥、放心藥”。然后鼓勵(lì)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量追溯的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定優(yōu)惠政策，扶持無公害、綠色、有機(jī)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大總量，同時(shí)，鼓勵(lì)各生產(chǎn)單位開展質(zhì)量追溯信息建設(shè)，通過產(chǎn)品包裝信息條碼的建立，使蔬菜、肉品、水產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量外在化。最后在充實(shí)強(qiáng)化市級(jí)區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)職能、人員和條件的基礎(chǔ)上，抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)有人員、有制度、有手段。

　　旅游 特色村（點(diǎn)）已達(dá)160個(gè) 未來鄉(xiāng)村旅游可刷卡

　　記者：眼下正是天津市農(nóng)家樂、采摘等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游旺季，下一步天津市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)重點(diǎn)在哪兒，游客可享受哪些便捷服務(wù)？

　　目前，天津市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已覆蓋了全部有農(nóng)業(yè)區(qū)縣，全市通過認(rèn)定的旅游特色村（點(diǎn)）已達(dá)160個(gè)。2010年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客717.45萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入13.21億元。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展已經(jīng)成為天津市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。

　　“十二五”期間，天津市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值目標(biāo)翻一番，計(jì)劃建成2個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、5個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、20個(gè)天津市最有魅力休閑鄉(xiāng)村、50個(gè)市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品示范點(diǎn)，鞏固200個(gè)旅游特色村（點(diǎn)），推動(dòng)規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)科技觀光園、休閑莊園、農(nóng)業(yè)示范園、民俗文化體驗(yàn)園等達(dá)到300個(gè)。

　　2012年，將啟動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品示范提升改造工程和天津市最有魅力休閑鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。與市旅游局聯(lián)手人民銀行天津分行、農(nóng)業(yè)銀行天津分行，免費(fèi)為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)示范戶、示范點(diǎn)安裝銀行卡POS刷卡機(jī)和宣傳燈箱，進(jìn)一步提升天津市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游金融支付環(huán)境與檔次，為廣大消費(fèi)者提供安全、便捷、高效的金融支付渠道，不斷提升天津市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)品質(zhì)和品牌影響力。首批265臺(tái)POS機(jī)的安裝布點(diǎn)正在11個(gè)有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣積極開展中。

　　農(nóng)業(yè)新品種

　　“十二五”年推廣優(yōu)質(zhì)新品種20個(gè)

　　記者：農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)豐富了市民餐桌內(nèi)容，目前天津市新品種引進(jìn)情況如何？

　　“十一五”期間，已完成結(jié)題的137項(xiàng)（非合作項(xiàng)目）市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目共引進(jìn)新品種1053個(gè)。試驗(yàn)基地、種植業(yè)推廣、養(yǎng)殖業(yè)推廣、水產(chǎn)業(yè)推廣等成績(jī)顯著，取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益46億元。在設(shè)施蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、淡水水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖技術(shù)、種豬良繁體系推廣、棉花秸稈機(jī)械化收獲加工及循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)抗旱保水技術(shù)示范、肉羊產(chǎn)品加工、奶牛飼料營(yíng)養(yǎng)優(yōu)化、生態(tài)林建設(shè)等方面取得了領(lǐng)先成果。

　　“十二五”期間，我們計(jì)劃年推廣優(yōu)質(zhì)、高效、抗逆的動(dòng)植物新品種（系）20個(gè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部實(shí)現(xiàn)良種化；年轉(zhuǎn)化推廣20項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)，新增農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。

　　農(nóng)民收入

　　1.7萬低收入農(nóng)戶人均增收3000元

　　記者：天津市如何保障低收入農(nóng)民群體的增收？

　　通過進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基層管理人員培訓(xùn)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、農(nóng)民思想道德素質(zhì)培訓(xùn)，計(jì)劃到2011年年底累計(jì)培訓(xùn)45萬人，打造一支40萬人的各類農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人，使非農(nóng)就業(yè)率達(dá)到72%。截至今年7月底，全市共524337人參加了培訓(xùn)，287004人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至目前，全市共認(rèn)定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)204個(gè)，建立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地882個(gè)，可供農(nóng)民選擇的培訓(xùn)專業(yè)（工種）330個(gè)，基本滿足了農(nóng)民的培訓(xùn)需求。

　　通過調(diào)查，掌握了天津市農(nóng)村低收入群體基本情況，組織了遠(yuǎn)郊五區(qū)縣1000戶幫扶試點(diǎn)，為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)、項(xiàng)目、市場(chǎng)、信息、資金、政策等。以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶增收，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合群眾意愿，確定扶持項(xiàng)目。通過項(xiàng)目實(shí)施，培育了靜海臺(tái)頭西瓜、寶坻稻鰍立體種養(yǎng)、薊縣山區(qū)核桃、寧河林下經(jīng)濟(jì)、武清黑色系列食品等特色產(chǎn)業(yè)。

　　被幫扶人員須經(jīng)一系列嚴(yán)格審核程序。2007至2010年累計(jì)投入市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金7300萬元，扶持了1.7萬戶低收入農(nóng)戶，為他們建立了長(zhǎng)期有效的增收渠道，被扶持農(nóng)戶平均每戶增收1.2萬元，人均增收3000元以上，實(shí)現(xiàn)了低收入戶收入翻番的目標(biāo)。