同志們：

　　這次全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作視頻會(huì)議是經(jīng)廳黨組研究同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作座談會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況，安排部署今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。剛才，連才同志、少波同志對(duì)今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了專(zhuān)題講解和培訓(xùn)，明確了政策執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)具體要求，針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)；一會(huì)兒，省紀(jì)委駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組長(zhǎng)、省監(jiān)察廳駐農(nóng)業(yè)廳監(jiān)察專(zhuān)員孫進(jìn)群同志，還要就今年和今后農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作做重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分肯定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策取得的顯著成效

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施七年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，持續(xù)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入力度，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)提高全省農(nóng)機(jī)裝備水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求、推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)振興等方面發(fā)揮了重要作用，為實(shí)現(xiàn)全省糧食“七連增”做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　(一)提升了農(nóng)機(jī)裝備水平，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2010年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力突破1億千瓦，七年增長(zhǎng)28%。大型、復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械迅猛增加，大中型拖拉機(jī)達(dá)到17.27萬(wàn)臺(tái)，七年增長(zhǎng)97%；大中型配套機(jī)械達(dá)到32萬(wàn)部，七年增長(zhǎng)88%；玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量達(dá)到1.07萬(wàn)臺(tái)，七年間增長(zhǎng)52倍。

　　(二)提高了農(nóng)機(jī)化水平，突破了關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸制約。全省綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%，七年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn)。小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化取得了重大突破。玉米機(jī)收從無(wú)到有，年年有突破、年年有發(fā)展，作業(yè)面積1100萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到25%，高于全國(guó)平均水平。小麥保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化快速發(fā)展，較七年前相比有明顯提高。

　　(三)增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。以實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為契機(jī)，大力培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷提高組織化程度。2010年全省農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到195億元，七年增長(zhǎng)70%。農(nóng)民人均農(nóng)機(jī)收入達(dá)到278元，占全省農(nóng)民人均純收入的5.4%。七年來(lái)我省累計(jì)新增玉米聯(lián)合收獲、免耕播種、秸稈粉碎還田、旋耕等作業(yè)能力1億多畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)省人工、節(jié)水和節(jié)肥等綜合效益98億元。

　　(四)拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施直接拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。七年累計(jì)落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金14.84億元，省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.43億元，帶動(dòng)地方財(cái)政和農(nóng)民投入54.5億元，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具40萬(wàn)臺(tái)（套），受益農(nóng)戶達(dá)到15萬(wàn)戶。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，大中型拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等供不應(yīng)求。

　　總體看，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以來(lái)，在各級(jí)黨委政府的大力支持下，在各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)的密切配合和精心組織下，不斷完善制度，規(guī)范操作行為，履行應(yīng)盡職責(zé)，成效十分顯著，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線廣大干部職工為此做了大量扎實(shí)有效工作。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過(guò)程中，一些地方政策公開(kāi)不夠，存在暗箱操作、優(yōu)親厚友現(xiàn)象；一些地方宣傳不到位，社會(huì)知曉度不高；部分農(nóng)機(jī)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)不到位；個(gè)別地方農(nóng)機(jī)管理部門(mén)工作人員乘機(jī)亂收費(fèi)甚至收受賄賂，被檢察機(jī)關(guān)查處并被新聞媒體進(jìn)行曝光。雖然是少數(shù)個(gè)別地方，但也嚴(yán)重?cái)牧宿r(nóng)機(jī)管理部門(mén)的良好形象，造成極為不利的影響，必須引起我們足夠重視。通過(guò)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展警示教育、認(rèn)真查找整改、建章立制等一系列工作，將促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作更加規(guī)范化、制度化。因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，卓有成效地做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。

　　二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的緊迫感和責(zé)任感

　　十七屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“三化同步”是“十二五”期間的一項(xiàng)重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展程度，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的最重要內(nèi)容，而農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施則是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展最強(qiáng)有力的“助推器”。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也面臨著加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提高、領(lǐng)域拓寬這樣一個(gè)前所未有、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的重要性，以時(shí)不我待的歷史責(zé)任感和緊迫感科學(xué)有效的抓好這項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

　　（一）實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各級(jí)財(cái)政逐年加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“四大補(bǔ)貼”之一，資金量大、涉及面廣、實(shí)施鏈條長(zhǎng)、操作環(huán)節(jié)多，而且各級(jí)黨委政府要求越來(lái)越嚴(yán)格，社會(huì)各界關(guān)注程度越來(lái)越高，農(nóng)民群眾期望越來(lái)越強(qiáng)烈。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用，使黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民，是各級(jí)黨委政府賦予農(nóng)機(jī)管理部門(mén)義不容辭責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和義務(wù)。

　?。ǘ?shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)的重要保證。省政府確定的“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有較強(qiáng)前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，科學(xué)確定了農(nóng)機(jī)化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要地位和作用，鮮明提出了加快全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷史性任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，著力解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)重點(diǎn)技術(shù)和裝備的快速發(fā)展，全面提高我省農(nóng)機(jī)化綜合水平。因此，必須充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)控導(dǎo)向作用，并以此為重要抓手，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，合理確定補(bǔ)貼重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展檔次和水平。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，確?！笆濉蹦┪沂≈饕Z食作物基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，主要經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破和畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面機(jī)械化水平的顯著提高，加快改善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提升綜合生產(chǎn)能力。

　?。ㄈ?shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是全面檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和省級(jí)投入了大量農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，旨在加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。在當(dāng)前農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)和供需矛盾比較突出、政策實(shí)施過(guò)程中客觀存在許多困難和問(wèn)題的情況下，既要發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼最大政策效力，又要確保公平公正實(shí)施，絕非一件易事。能否按要求高標(biāo)準(zhǔn)把工作做好，是對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)工作執(zhí)行力和公信力的重要考驗(yàn)，也是我省上半年專(zhuān)項(xiàng)整治成果的檢驗(yàn)。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)作為執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的主要職能部門(mén)，只有把政策落到實(shí)處，發(fā)揮好應(yīng)有作用，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，讓黨和政府放心，讓農(nóng)民群眾滿意，才能提高和展現(xiàn)我們的執(zhí)行力。只有嚴(yán)格按政策辦事，把有限的資金使用好，體現(xiàn)好執(zhí)政為民的要求，才能提高和彰顯我們的公信力。

　　（四）實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是全面完成今年農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)的重要手段。今年全省農(nóng)機(jī)工作面臨艱巨而繁重的任務(wù)，其中完成農(nóng)機(jī)深松耕900萬(wàn)畝、玉米機(jī)收率達(dá)到35%、全部實(shí)施小麥播后鎮(zhèn)壓，這三項(xiàng)工作是當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題，特別是900萬(wàn)畝的深松任務(wù)，既是農(nóng)業(yè)部、又是省政府確定的工作重點(diǎn)，趙國(guó)嶺廳長(zhǎng)高度重視，多次調(diào)度。各糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣要以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為抓手，超前謀劃，首先確保所需農(nóng)機(jī)具落實(shí)到位，解決好“船和橋”的問(wèn)題，才能完成今年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的緊迫感和責(zé)任感，勇敢面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不辱使命，全力開(kāi)拓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新局面。

　　三、扎實(shí)做好今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的各項(xiàng)工作

　　今年中央下達(dá)我省第一批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金5.5億元，比去年增加5000萬(wàn)元，繼續(xù)覆蓋所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。省財(cái)政安排3000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于深松耕等機(jī)具的累加補(bǔ)貼。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳制定了《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。今年4月7日，農(nóng)業(yè)部在武漢召開(kāi)了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作座談會(huì)，再次明確了相關(guān)工作要求，并與各省簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并把今年確定為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)范落實(shí)年，全省部署開(kāi)展了為期半年的專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策意義重大。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要從惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，識(shí)大體、顧大局、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，并把落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策作為重中之重的工作來(lái)抓，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，切實(shí)做好我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施管理工作，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

　　(一)制定方案，加大宣傳。一是各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)在認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，在做好裝備需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理制定實(shí)用性和可操作強(qiáng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，方案要以當(dāng)前急需為重點(diǎn)，保障今年深松耕等重點(diǎn)任務(wù)完成為前提，優(yōu)先確定急需補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼種類(lèi)，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，有計(jì)劃分步驟地組織推進(jìn)，最大限度地發(fā)揮補(bǔ)貼資金使用效率。二是加大宣傳力度，充分利用各類(lèi)媒體、公告、明白紙等各類(lèi)宣傳普及方式，將補(bǔ)貼政策宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶，讓廣大農(nóng)民真正了解政策、熟悉政策，讓社會(huì)各界知曉農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方法和要求，提高政策的透明度。同時(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，深入宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼做法及成效，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。

　　(二)規(guī)范管理，完善機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度和部、省新出臺(tái)的各項(xiàng)改進(jìn)措施，嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)建立起管用、有效的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，真正做到公開(kāi)、公正、公平，規(guī)范操作。一是加強(qiáng)執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性，凡是規(guī)定程序必須完成，不得隨意簡(jiǎn)化、隨意變通、隨意更改，把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保不出紕漏。二是充分尊重農(nóng)民的購(gòu)機(jī)自主權(quán)，以制度為保障，確保真正讓農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，讓農(nóng)民自主在全省范圍內(nèi)選擇經(jīng)銷(xiāo)商，讓農(nóng)民自主談判購(gòu)機(jī)價(jià)格，任何部門(mén)和個(gè)人都不得隨意干預(yù)。積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)采取直銷(xiāo)方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。三是嚴(yán)格按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“五項(xiàng)制度”辦事。嚴(yán)格把好申請(qǐng)資格審查關(guān)、資格確認(rèn)程序關(guān)、機(jī)具供貨銷(xiāo)售關(guān)、機(jī)具入戶關(guān)和資金結(jié)算關(guān)，關(guān)關(guān)相扣，環(huán)環(huán)相連，確保嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不缺不漏。

　　(三)公開(kāi)透明，陽(yáng)光操作。一是各市縣都要把補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求等及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。省農(nóng)業(yè)廳已將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的落實(shí)作為今年重點(diǎn)工作之一，向社會(huì)公開(kāi)做出承諾，各地也要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。二是大力推廣公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，公開(kāi)公正地確定補(bǔ)貼對(duì)象，及時(shí)公示受益者和補(bǔ)貼機(jī)具落實(shí)情況。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要及時(shí)收集公開(kāi)公示影像、文字、照片等資料，向市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)備案。四是切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開(kāi)作用，定期將補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度、補(bǔ)貼對(duì)象等信息向社會(huì)公開(kāi)，確保補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程公開(kāi)透明。

　　(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳《加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》和《河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的監(jiān)督制約意見(jiàn)》文件精神，真正做到令行禁止、不折不扣。省農(nóng)業(yè)廳按照今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，根據(jù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確定重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展對(duì)實(shí)施過(guò)程檢查、重點(diǎn)農(nóng)戶抽查、明察暗訪、交叉檢查、案件核查、專(zhuān)項(xiàng)整治等多種方式，提高督導(dǎo)檢查實(shí)效。同時(shí)設(shè)立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢電話和監(jiān)督電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的重要線索，要認(rèn)真核實(shí)查處，做到事事有著落、件件有回音。要加大違法違規(guī)案件查處力度，按照“四不放過(guò)”原則，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。對(duì)實(shí)施科學(xué)規(guī)范、監(jiān)管有力、社會(huì)稱(chēng)贊的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)給予充分肯定和通報(bào)表彰。各地要加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的溝通配合，努力建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善決策和政策配套措施，周密安排，精心組織。要積極取得當(dāng)?shù)卣皖I(lǐng)導(dǎo)支持，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入“三重一大”決策制度內(nèi)容，構(gòu)建科學(xué)決策與有效監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化與財(cái)政以及審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)參與配合，建立與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)推進(jìn)體制機(jī)制，定期交流、通報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)情況，形成多方關(guān)注、共同督促、協(xié)調(diào)推進(jìn)政策落實(shí)的良好局面，合理有序加快實(shí)施進(jìn)度。

　?。ǘ﹪?yán)格責(zé)任，加強(qiáng)考核。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)一把手負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是第二責(zé)任人，具體承辦單位要明確分工，責(zé)任落實(shí)到人。今年省與市、市與縣的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)都層層簽訂了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)承諾書(shū)》，各地要按照有關(guān)要求，務(wù)必科學(xué)規(guī)范，細(xì)化工作指標(biāo)和任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。省農(nóng)業(yè)廳制定了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作考核驗(yàn)收方案，年底將采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并邀請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和參與，既確保政策真正落到實(shí)處，又確保不出新問(wèn)題。

　?。ㄈ┓e極爭(zhēng)取，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。今年2月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》，明確要求：市縣財(cái)政部門(mén)尤其是縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，要安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)開(kāi)展宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。各地要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，百折不撓，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取解決好工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)是有效實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的重要保障條件，也是體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)這項(xiàng)工作重視程度的重要標(biāo)志，凡是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、難以保證政策有效實(shí)施的，在今后補(bǔ)貼指標(biāo)分配方面必須有所體現(xiàn)，以促進(jìn)工作正常開(kāi)展。

　　同志們，今年全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已經(jīng)開(kāi)始。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以最高的要求、最嚴(yán)的紀(jì)律、最強(qiáng)有力的措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的工作成效，向黨和政府以及廣大農(nóng)民群眾交出一份滿意的答卷，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。