隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和裝備大量使用，卷簾機(jī)、微耕機(jī)、加溫爐等設(shè)施裝備的安全問(wèn)題日益突出，事故隱患增加。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好卷簾機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2010〕47號(hào))精神，進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)水平，有效遏制設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備事故發(fā)生，整頓和規(guī)范該區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全使用和監(jiān)管，12月2日新疆農(nóng)機(jī)局制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項(xiàng)治理方案的通知》，要求各地：
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，采取有效措施，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作觀念，拓展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理范圍，切實(shí)履行職能，努力提高安全生產(chǎn)水平。
此次專項(xiàng)治理的時(shí)間和內(nèi)容
對(duì)卷簾機(jī)、微耕機(jī)、加溫爐等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)展專項(xiàng)治理時(shí)間為一年，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（2010年12月至2011年1月）
制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)。各地（州）市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合農(nóng)業(yè)部和該局要求，制定專項(xiàng)治理方案。工作重點(diǎn)是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、公告、圖片等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備專項(xiàng)整治工作的意義、目標(biāo)和內(nèi)容，營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
第二階段（2011年1月至2011年7月）
全面調(diào)查，綜合治理。工作重點(diǎn)是開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、摸清情況，檢查、排查安全隱患?？h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員要深入農(nóng)村，服務(wù)靠前，強(qiáng)化監(jiān)管，采取實(shí)地安全檢驗(yàn)、質(zhì)量調(diào)查等辦法，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)危險(xiǎn)部位的防護(hù)，杜絕私自組裝卷簾機(jī)等涉及人身安全的設(shè)備。
第三階段（2011年7月至2011年9月）
檢查驗(yàn)收，工作總結(jié)。請(qǐng)各地將本地區(qū)專項(xiàng)治理工作方案于2010年12月底前報(bào)該局農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站，并于2011年5月和9月底分別報(bào)送階段性進(jìn)展情況和專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
要求各地：認(rèn)真做好以下個(gè)工作措施
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，擺上重要位置，納入重要議程，進(jìn)行專門(mén)部署，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管與作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容同落實(shí)、同考核，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。該局成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地（州）市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并由各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
二、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。農(nóng)機(jī)部門(mén)要牢固樹(shù)立全面安全監(jiān)理的理念，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)與工商、安監(jiān)、質(zhì)檢、公安等部門(mén)合作，協(xié)調(diào)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，保障專項(xiàng)治理工作所需經(jīng)費(fèi)，要發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理、推廣等部門(mén)的作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，保障專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。
三、推廣先進(jìn)適用裝備。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、辦培訓(xùn)班、推介會(huì)等形式，結(jié)合國(guó)家補(bǔ)貼政策實(shí)施，選擇一批安全可靠、技術(shù)成熟、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)型進(jìn)行推廣，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民使用安全性高的產(chǎn)品。積極開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備質(zhì)量投訴和事故處理等工作，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)反饋質(zhì)量改進(jìn)意見(jiàn)，督促生產(chǎn)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和“三包”水平，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。要根據(jù)實(shí)際組織編寫(xiě)卷簾機(jī)安全操作掛圖等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全使用知識(shí)讀物，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶。并結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，使農(nóng)民掌握安全操作知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全操作技能水平。
五、建立安全檢查制度。結(jié)合本地實(shí)際，采取靈活多樣的形式，組織裝備使用者和技術(shù)人員，在使用前開(kāi)展技術(shù)維護(hù)和安全檢查。
六、完善應(yīng)急管理機(jī)制。做好突發(fā)事件防控，健全應(yīng)急體系。加強(qiáng)應(yīng)急值守，切實(shí)保障信息暢通。認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)設(shè)施裝備維護(hù)的各項(xiàng)措施和工作責(zé)任，做好安全生產(chǎn)督導(dǎo)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，采取有效措施，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作觀念，拓展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理范圍，切實(shí)履行職能，努力提高安全生產(chǎn)水平。
此次專項(xiàng)治理的時(shí)間和內(nèi)容
對(duì)卷簾機(jī)、微耕機(jī)、加溫爐等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)展專項(xiàng)治理時(shí)間為一年，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（2010年12月至2011年1月）
制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)。各地（州）市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合農(nóng)業(yè)部和該局要求，制定專項(xiàng)治理方案。工作重點(diǎn)是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、公告、圖片等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備專項(xiàng)整治工作的意義、目標(biāo)和內(nèi)容，營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
第二階段（2011年1月至2011年7月）
全面調(diào)查，綜合治理。工作重點(diǎn)是開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、摸清情況，檢查、排查安全隱患?？h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員要深入農(nóng)村，服務(wù)靠前，強(qiáng)化監(jiān)管，采取實(shí)地安全檢驗(yàn)、質(zhì)量調(diào)查等辦法，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)危險(xiǎn)部位的防護(hù)，杜絕私自組裝卷簾機(jī)等涉及人身安全的設(shè)備。
第三階段（2011年7月至2011年9月）
檢查驗(yàn)收，工作總結(jié)。請(qǐng)各地將本地區(qū)專項(xiàng)治理工作方案于2010年12月底前報(bào)該局農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站，并于2011年5月和9月底分別報(bào)送階段性進(jìn)展情況和專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
要求各地：認(rèn)真做好以下個(gè)工作措施
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，擺上重要位置，納入重要議程，進(jìn)行專門(mén)部署，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管與作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容同落實(shí)、同考核，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。該局成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地（州）市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并由各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
二、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。農(nóng)機(jī)部門(mén)要牢固樹(shù)立全面安全監(jiān)理的理念，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)與工商、安監(jiān)、質(zhì)檢、公安等部門(mén)合作，協(xié)調(diào)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，保障專項(xiàng)治理工作所需經(jīng)費(fèi)，要發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理、推廣等部門(mén)的作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，保障專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。
三、推廣先進(jìn)適用裝備。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、辦培訓(xùn)班、推介會(huì)等形式，結(jié)合國(guó)家補(bǔ)貼政策實(shí)施，選擇一批安全可靠、技術(shù)成熟、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)型進(jìn)行推廣，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民使用安全性高的產(chǎn)品。積極開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備質(zhì)量投訴和事故處理等工作，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)反饋質(zhì)量改進(jìn)意見(jiàn)，督促生產(chǎn)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和“三包”水平，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。要根據(jù)實(shí)際組織編寫(xiě)卷簾機(jī)安全操作掛圖等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全使用知識(shí)讀物，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶。并結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，使農(nóng)民掌握安全操作知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全操作技能水平。
五、建立安全檢查制度。結(jié)合本地實(shí)際，采取靈活多樣的形式，組織裝備使用者和技術(shù)人員，在使用前開(kāi)展技術(shù)維護(hù)和安全檢查。
六、完善應(yīng)急管理機(jī)制。做好突發(fā)事件防控，健全應(yīng)急體系。加強(qiáng)應(yīng)急值守，切實(shí)保障信息暢通。認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)設(shè)施裝備維護(hù)的各項(xiàng)措施和工作責(zé)任，做好安全生產(chǎn)督導(dǎo)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
