7月5日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》公布，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站干部職工懷著激動(dòng)、興奮的心情認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條研讀，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在《意見》中汲取精神營(yíng)養(yǎng)，在字里行間尋找進(jìn)一步做好工作的動(dòng)力。

　　在7月26日至28日總站召開的中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)上，大家暢所欲言，紛紛表達(dá)了對(duì)《意見》的由衷期待和一致認(rèn)同。大家認(rèn)為，在我國(guó)即將跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化中期階段的關(guān)鍵時(shí)候，《意見》的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)現(xiàn)階段工農(nóng)關(guān)系的準(zhǔn)確把握，充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高度重視和有力支持，《意見》無疑將成為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，具有十分重要的意義。

　　通過學(xué)習(xí)大家認(rèn)識(shí)到，《意見》具有很強(qiáng)的前瞻性和戰(zhàn)略眼光，在國(guó)家確定了農(nóng)機(jī)化采取農(nóng)民自主發(fā)展、國(guó)家促進(jìn)的戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，《意見》進(jìn)一步明確了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了現(xiàn)階段促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)、扶持措施，強(qiáng)調(diào)了地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的責(zé)任。

　　大家一致認(rèn)為，《意見》內(nèi)容內(nèi)涵豐富，任務(wù)目標(biāo)明確，政策措施具體，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，政策含金量高，可操作性強(qiáng)。認(rèn)為《意見》是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)新的里程碑，與2004年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和2009年實(shí)施的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》一道，共同構(gòu)成了促進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)政策體系。

　　總站部分同志在學(xué)習(xí)《意見》的同時(shí)，再次溫習(xí)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，認(rèn)為《促進(jìn)法》、《監(jiān)管條例》和《意見》作為我國(guó)近一個(gè)時(shí)期引領(lǐng)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，其法律導(dǎo)向和政策取向既體現(xiàn)黨的主張，也集中反映了人民的意志。就其精神內(nèi)核和要達(dá)到的政策預(yù)期來講，三個(gè)綱領(lǐng)性文件雖各有所側(cè)重，但又環(huán)環(huán)相扣，一脈相承。

　　在近幾年的工作實(shí)踐中，人們高興地看到，《促進(jìn)法》的投資拉動(dòng)和政策引導(dǎo)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策四兩撥千斤，達(dá)到了政府、企業(yè)和農(nóng)民三者滿意、多方受益。近幾年農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度每年增長(zhǎng)約百分之三的高增長(zhǎng)兌現(xiàn)了《促進(jìn)法》既定的政策預(yù)期。

　　在國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)的大背景之下，安全發(fā)展越來越成為人們的廣泛共識(shí)?！侗O(jiān)管條例》所蘊(yùn)涵的安全發(fā)展理念也在漸漸成為農(nóng)機(jī)化行業(yè)特別是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的工作自覺。多數(shù)省份已將安全發(fā)展作為行業(yè)工作的最高目標(biāo)加以實(shí)施和細(xì)化。大家認(rèn)為，從實(shí)際效果看，《促進(jìn)法》和《監(jiān)管條例》在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，起到了助燒劑、穩(wěn)定劑的作用，大家相信，剛剛出臺(tái)的《意見》必將在未來的農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程中行將起到融合劑的作用。

　　總站職工在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為，就政策指向和已初步取得的效果而言，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》主要解決了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的問題;《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》主要解決了農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展的問題;而《促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》必將進(jìn)一步解決農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展的問題。

　　在認(rèn)真研讀和交流中，大家認(rèn)為，從指導(dǎo)思想和基本原則來看，《意見》明確提出要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，要全面實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，著力推進(jìn)包括技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新在內(nèi)的多重創(chuàng)新，提出要著力促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，而不再是單方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。提出要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)把農(nóng)機(jī)社會(huì)化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組成部分加以提升。提出要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破、全面發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新、完善機(jī)制，市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持的基本原則。明確了2015年、2020年兩個(gè)時(shí)段的我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，并對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、主要作物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展分別提出了具體的目標(biāo)任務(wù)。

　　科學(xué)發(fā)展的要義之一是協(xié)調(diào)發(fā)展。《意見》提出要建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作攻關(guān)機(jī)制和完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝推廣機(jī)構(gòu)緊密配合工作機(jī)制。兩者不再是誰服從誰，而是密切配合的關(guān)系。農(nóng)藝也好，農(nóng)機(jī)也好最終的目的都是為了能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用，都是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部如何達(dá)成協(xié)調(diào)？《意見》提出農(nóng)機(jī)化主管部門要認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等部門要各負(fù)其責(zé)，努力做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。大家認(rèn)為，盡管工作著力點(diǎn)有所不同，但農(nóng)機(jī)化各部門的目標(biāo)一致，方向同一。因此，同唱一首歌，同行一艘船，共興農(nóng)機(jī)化應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)機(jī)行業(yè)上下的一致共識(shí)。

　　全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義。大家認(rèn)為，《意見》明確提出要“促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)共同發(fā)展”，就是“農(nóng)機(jī)化”和“農(nóng)機(jī)工業(yè)”兩個(gè)輪子要一起轉(zhuǎn)，同步推進(jìn)、共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。討論認(rèn)為，這是在我國(guó)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的新要求。我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城促鄉(xiāng)的新階段，只有工業(yè)和農(nóng)業(yè)共同促進(jìn)，共同發(fā)展才能逐漸消除長(zhǎng)期以來形成的較大的工農(nóng)差別，才有利于讓城鄉(xiāng)全體人民共享改革的成果。

　　大家認(rèn)為，作為一個(gè)完整鏈條，農(nóng)機(jī)工業(yè)是農(nóng)業(yè)機(jī)械的提供者，農(nóng)機(jī)化的過程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用過程，兩者之間即是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的傳遞環(huán)節(jié)即流通，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)大流通背景之下，三者都需要，也都重要，不可偏廢。只有三者協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，才能最終完成通過經(jīng)濟(jì)、便捷渠道讓農(nóng)民科學(xué)、合理使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的目的。

　　大家在學(xué)習(xí)中認(rèn)為，《意見》中提出全面推進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展是其亮點(diǎn)之一，也是農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)。針對(duì)區(qū)域農(nóng)機(jī)化的特點(diǎn)，《意見》提出七大區(qū)域農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重點(diǎn)技術(shù)和機(jī)具，并要求完善農(nóng)業(yè)機(jī)械、種子、土地、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊緊密配合的工作機(jī)制。在合作、融合的基礎(chǔ)上，建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系，創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高推廣能力。國(guó)務(wù)院《意見》既指明了加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用的方向，又提出了適應(yīng)不同區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求和農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)支撐體系等公共服務(wù)能力建設(shè)的要求。

　　《意見》對(duì)農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展同樣給予了高度重視，從法規(guī)制度、教育培訓(xùn)、財(cái)政投入、裝備建設(shè)、體系隊(duì)伍等不同層面都有明確要求和措施保障，提出要加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣、鑒定等公益性設(shè)施建設(shè)的支持力度。這為提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平、預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　總站同志認(rèn)為，《意見》的政策指向明確，要求具體，措施得力，既有政策高度，又有具體要求上的深度?！兑庖姟氛驹谌值母叨?、提出全面促進(jìn)、全面發(fā)展的政策理念，為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展指明了方向、明確了任務(wù)、創(chuàng)造了條件。

　　大家一致認(rèn)為，《意見》提出的關(guān)于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要任務(wù)和政策要求，也是部總站和農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)當(dāng)充分考慮的工作重點(diǎn)。丁翔文站長(zhǎng)在專題學(xué)習(xí)會(huì)上要求，要把今年后半年召開的全國(guó)農(nóng)機(jī)推廣站長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長(zhǎng)會(huì)議的主題調(diào)整到學(xué)習(xí)貫徹《意見》的精神上來，按照《意見》提出的又好又快發(fā)展農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的總要求，科學(xué)全面謀劃當(dāng)前和今后農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理的重點(diǎn)工作。

　　總站中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)期間，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站全體干部職工還聽取了江西井岡山革命博物館陳列部主任、井岡山黨史專家陳國(guó)祿副研究員所做的《井岡山革命斗爭(zhēng)史》專題講座，在激動(dòng)和興奮之余，大家深感肩上責(zé)任和壓力的重大。大家紛紛表示，要把接受革命傳統(tǒng)教育的收獲變成工作的強(qiáng)大動(dòng)力，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)《意見》精神作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的綱，埋頭苦干、扎實(shí)肯干，借力巧干，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項(xiàng)工作又好又快科學(xué)發(fā)展。