近日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于切實做好2010年“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級農(nóng)機化主管理部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,及早安排、謀劃工作、細化措施,切實做好“三夏”搶收搶種各項工作,為確保今年糧食穩(wěn)定增產(chǎn),保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。
針對今年氣候極端異常,小麥成熟期推遲,農(nóng)時偏緊,搶收搶種任務(wù)十分繁重的實際,《通知》從七個方面對2010年農(nóng)機跨區(qū)機收工作進行了部署。
一要明確目標,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。2010年“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的主要目標是:小麥機收水平達到86%以上,力爭作業(yè)效率進一步提升,不誤農(nóng)時;力爭作業(yè)質(zhì)量進一步提高,降低破碎率和遺灑率;力爭作業(yè)市場秩序進一步優(yōu)化,保持區(qū)域內(nèi)供需平衡、機具順暢轉(zhuǎn)移和機手收益平穩(wěn)。各級農(nóng)機化主管部門要堅持“作業(yè)區(qū)域清晰,服務(wù)平穩(wěn)適度、服務(wù)對象牢固、服務(wù)內(nèi)容拓展、作業(yè)收益穩(wěn)定”的組織管理模式,結(jié)合實際制訂本地區(qū)實施方案,明確資金保障、人員培訓和指導(dǎo)服務(wù)等方面的措施,做到管理更加完善,服務(wù)更加優(yōu)化,組織更加有力,政策更加落實,措施更加有效,高質(zhì)量、高效率地組織好“三夏”跨區(qū)作業(yè)大會戰(zhàn)。
二要注重協(xié)調(diào),落實扶持政策。各級農(nóng)機化主管部門要加強與相關(guān)部門配合協(xié)調(diào),執(zhí)行農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機維修免征所得稅、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費通行等政策,降低農(nóng)機化生產(chǎn)成本;建立成品油保供和調(diào)度機制,保證農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機用油,開展送油下鄉(xiāng)、送油到田以及農(nóng)機優(yōu)先優(yōu)惠加油等便民措施;加快購機補貼政策實施進度,嚴格規(guī)范操作,加強補貼機具質(zhì)量監(jiān)管,確保補貼機具在“三夏”作業(yè)中發(fā)揮作用。
三要強化管理,規(guī)范作業(yè)市場。按照牌證有效、一機一證、免費發(fā)放的原則,做好《跨區(qū)作業(yè)證》的發(fā)放和管理工作。加強對中介組織和經(jīng)紀人的管理,嚴禁只收費不服務(wù)、多收費少服務(wù)的行為。加強農(nóng)機維修和零配件供應(yīng)網(wǎng)點的監(jiān)管,維護農(nóng)機維修市場秩序。要積極組織和引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機大戶等組隊參加跨區(qū)作業(yè),努力提高跨區(qū)作業(yè)的組織化程度。要大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“套餐服務(wù)”,提高作業(yè)效益。要大力推廣應(yīng)用《農(nóng)機社會化服務(wù)作業(yè)合同(范本)》,推動供需有效銜接,規(guī)范市場交易行為,保護合同雙方的合法權(quán)益。
四要優(yōu)化服務(wù),加強信息引導(dǎo)。要充分發(fā)揮“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”的作用,促進供需有效銜接。要與有關(guān)部門和企業(yè)合作,加強信息的收集、分析和發(fā)布工作,繼續(xù)開展手機短信息服務(wù)和公布24小時值班電話,免費為機手提供及時有效的天氣、供求、價格、交通等信息,促進農(nóng)業(yè)機械有序流動,提高機手效益。要建立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站,做好機手接待、機具調(diào)度、作業(yè)安排、維修、供油以及后勤服務(wù)等工作,及時向機手發(fā)放當?shù)乜鐓^(qū)作業(yè)價格、作業(yè)標準、維修供油服務(wù)網(wǎng)點、政策法規(guī)等相關(guān)資訊材料。要組織做好農(nóng)機保養(yǎng)、維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)培訓等工作,組織農(nóng)機銷售、生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)巡回指導(dǎo)、售后和“三包”服務(wù),構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)保障線,保障農(nóng)機作業(yè)的順利進行。
五要搶收搶種,提高作業(yè)質(zhì)量。各級農(nóng)機化主管部門在全力抓好搶收小麥的同時,統(tǒng)籌安排好跨區(qū)搶播、搶插作業(yè)。充分利用天氣和墑情條件,加強機具調(diào)度,加快玉米播種和水稻機插秧進度。推廣“一條龍作業(yè)”方式,及時騰茬播種,做到搶收一畝,搶種一畝,為秋糧生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。大力推廣應(yīng)用保護性耕作、化肥深施、機械深松、精量播種、秸稈還田、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù)、新機具,促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,切實提高夏種的科技水平。要大力宣傳和應(yīng)用農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標準,控制好收獲留茬高度、秸稈切碎長度、播種深度和均勻度等,推進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實提高搶收搶種作業(yè)質(zhì)量。
六要嚴格監(jiān)管,保障生產(chǎn)安全。要加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳,組織人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶宣傳安全法規(guī)和農(nóng)機安全常識,做到家喻戶曉;切實抓好年檢工作,做到應(yīng)檢必檢,確保農(nóng)機以良好安全技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn);要結(jié)合“農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動”,組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查,排查整治事故隱患。要嚴格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為,及時妥善處理農(nóng)機事故。要加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),加強公路養(yǎng)護,保證路況良好、暢通。在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)解作業(yè)糾紛,制止隨意上路攔機截機行為,依法打擊敲詐、搶劫機手的違法行為,維護作業(yè)市場秩序。
七要加強宣傳,營造良好環(huán)境。要做好“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)的信息統(tǒng)計和情況總結(jié),繼續(xù)執(zhí)行小麥機收進度日報制度,密切關(guān)注農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)面臨的新情況和新問題,及時提出對策措施。要加強與新聞媒體合作,認真組織策劃農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)報道,對農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)進行多角度、高密度的宣傳報道,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的輿論環(huán)境。