同志們：

　　這次會議是農(nóng)業(yè)部召開的首次農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議、全國春耕生產(chǎn)視頻會議和全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議精神，總結(jié)交流各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作的成效經(jīng)驗(yàn)，深入分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)面臨的形勢任務(wù)，研究部署當(dāng)前和今后一個時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作的思路措施。

　　這次會議在武漢市召開，得到了湖北省政府、省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)機(jī)化管理辦公室的高度重視和大力支持。湖北是農(nóng)業(yè)大省，處于南北交匯地帶，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作在全國有較強(qiáng)代表性。他們高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，認(rèn)真貫徹中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作，水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化和跨區(qū)作業(yè)工作都走在了全國的前列。剛才，湖北、江蘇、山東、河南、四川和黑龍江農(nóng)墾總局做了典型交流，很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)值得各地學(xué)習(xí)借鑒；農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司與福田雷沃簽署了今年“三夏”跨區(qū)機(jī)收信息服務(wù)協(xié)議；下午，各省市區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門將與新聞單位進(jìn)行對接，共同研究策劃今年農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)特別是 “三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收的宣傳報(bào)道；我們還將對2008年啟動的主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范縣進(jìn)行驗(yàn)收。會議內(nèi)容豐富，十分重要。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、深刻認(rèn)識發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的重大意義

　　黨中央國務(wù)院高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題。胡錦濤總書記最近強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一場深刻變革，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。對加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了明確要求。溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上的《政府工作報(bào)告》中提出，要“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，迫切要求農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由依賴人畜力和資源消耗向依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最根本的是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化和生產(chǎn)經(jīng)營信息化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是運(yùn)用農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體過程，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)方式和重要標(biāo)志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的出發(fā)點(diǎn)，也是最終的落腳點(diǎn)，對實(shí)現(xiàn)勞動過程機(jī)械化起著決定性作用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，已成為農(nóng)民的迫切愿望、時(shí)代的強(qiáng)烈要求、歷史的客觀必然，具有十分重要的意義。

　　（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用的主要載體。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化為前提。沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的水平上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)通過掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的組織和個人，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全過程作業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代裝備、人員、技術(shù)的集成運(yùn)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)突破了人畜力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制，實(shí)現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用的重要載體。深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量播種、高效收獲等現(xiàn)代技術(shù)的推廣應(yīng)用，只有通過開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，借助機(jī)械的動力、精準(zhǔn)度和速度才能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲害防治等都需要機(jī)械化作業(yè)才能得到較好的實(shí)施。目前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、生產(chǎn)手段依然落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然較低，迫切需要發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)，促進(jìn)生物、工程、信息、環(huán)境等技術(shù)的集成化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐。

　?。ǘ┌l(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的有力支撐。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我國農(nóng)村勞動力已由無限供給向有限供給、由絕對過剩向相對過剩乃至結(jié)構(gòu)性短缺轉(zhuǎn)變。一些地方農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化趨勢明顯，一些新生代農(nóng)民更是不想種地、不會種地，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的也需要體面勞動。農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的旺盛需求從糧食作物全面拓展到經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。機(jī)械化生產(chǎn)水平的高低已成為影響農(nóng)民生產(chǎn)意愿進(jìn)而影響到大宗產(chǎn)品有效供給的重要因素。近年農(nóng)民種植冬閑油菜的積極性不高，一個重要原因是勞動強(qiáng)度大、效益低。河南省在2000多萬勞動力外出務(wù)工的情況下糧食生產(chǎn)能力不斷躍上新臺階，湖南等一些地方將單季稻恢復(fù)為雙季稻種植，機(jī)械化生產(chǎn)水平快速提高是其中一個重要因素。據(jù)專家測算，目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化對增加糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%?！度珖略?000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020）》將農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要措施之一，僅實(shí)施深耕深松作業(yè)一項(xiàng)就可增產(chǎn)糧食50億斤。水稻、小麥、玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減損為53kg/畝、37kg/畝、72kg/畝。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)富裕勞動力多形式、多層次地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加收入創(chuàng)造了條件。在北方主要小麥產(chǎn)區(qū)，由于聯(lián)合收獲機(jī)替代了勞動力，近些年在“三夏”農(nóng)忙季節(jié)，已經(jīng)看不到農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，做到了“人不回、田不荒、糧食安全進(jìn)糧倉”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，可以解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勞動力供給不足的問題。開展只有機(jī)械才能進(jìn)行的分級、貯藏、加工等作業(yè)，能夠進(jìn)一步提高作業(yè)質(zhì)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值增效，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)民收入水平。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，可以有效提高機(jī)具利用率，增加農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)機(jī)的收入，成為農(nóng)民致富的一條金路子?！拜喿觿悠饋?，鈔票賺進(jìn)來”。去年全國農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入3800億元。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)53.2萬臺，臺均作業(yè)820畝，臺均純收入9500元。

　?。ㄋ模┌l(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展，對加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用越來越突出。在干旱地區(qū)進(jìn)行少耕、免耕、秸稈覆蓋、直接播種等機(jī)械化作業(yè)，在不降低產(chǎn)量前提下，可以增加土壤蓄水量16%～19%，增加土壤有機(jī)質(zhì)0.03%～0.06%，每公頃節(jié)約用水600立方米，減少風(fēng)蝕（農(nóng)田間揚(yáng)沙）60%，有效減少溫室氣體排放。相同的施肥量，用機(jī)械深施基肥作業(yè)可增產(chǎn)5%～10%，而在保持產(chǎn)量相同的情況下，可節(jié)約肥料20%。再如通過開展高效施藥機(jī)械化作業(yè)，減少了無效霧滴的數(shù)量，提高了霧滴的附著率，減少了霧滴的漂移，農(nóng)藥的有效利用率可比傳統(tǒng)施藥方法提高20%～30%。精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉、高效植保等農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，可有效達(dá)到節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能的目的。秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廢棄物的處理和資源的循環(huán)利用，也需要機(jī)械作業(yè)作支撐。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)有利于發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄎ澹┌l(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，是培育新型職業(yè)農(nóng)民的必由途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然要求高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展過程很大程度上也是造就高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的過程。根據(jù)調(diào)查，活躍在農(nóng)村的4000多萬農(nóng)機(jī)手，大多是有相對較高文化素質(zhì)和較好身體素質(zhì)的中青年農(nóng)民，其中的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人懂農(nóng)藝技術(shù)、會操作機(jī)械、善于經(jīng)營，是新型農(nóng)民的代表?？梢哉f，將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以農(nóng)機(jī)手為代表的、以機(jī)械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的不斷推進(jìn)，將涌現(xiàn)更多的農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手，催生更多種植大戶、養(yǎng)殖大戶，造就更多高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

　　二、認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作的成效經(jīng)驗(yàn)

　　近些年來，各級農(nóng)機(jī)化主管部門緊緊圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)、主要農(nóng)作物、重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、社會化服務(wù)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作，探索出了一條農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益的符合我國國情的發(fā)展道路。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，發(fā)揮了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑，大幅度地?cái)U(kuò)大了農(nóng)機(jī)應(yīng)用范圍，提高了農(nóng)機(jī)投資回報(bào)率，極大地調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性。2009年全國農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)8.75億千瓦，大中拖保有量達(dá)到501.9萬臺，聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到84.7萬臺，大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械保持較高發(fā)展速度。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到48.8%，比1978年提高了近30個百分點(diǎn)，其中機(jī)耕水平達(dá)到64%，機(jī)播達(dá)到40%，機(jī)收達(dá)到37%。水稻種植、水稻收獲、玉米收獲等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到16%、56%、17.6％，呈加快發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)不斷發(fā)展的過程，實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展的過程，在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　一是支持了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。農(nóng)機(jī)作業(yè)可以提高耕作質(zhì)量、完成人畜力無法完成的作業(yè)，爭搶農(nóng)時(shí)，進(jìn)而延長生長期，確保適時(shí)有效播種、收獲，提高作物單位面積產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展，有效地提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，大大加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，滿足了“春爭日”、“夏爭時(shí)”的要求，改變了過去豐產(chǎn)而不豐收的難題?，F(xiàn)在，一個農(nóng)戶從收到種一般只需兩、三個小時(shí)，小麥主產(chǎn)區(qū)縣域內(nèi)的收割時(shí)間由半個月縮短為一周左右，贏得了寶貴的農(nóng)時(shí)，奠定了豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。與人工相比，聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)可降低糧食損失5%-8%，一年可節(jié)約小麥遺撒50億斤左右。2009年小麥綜合機(jī)械化水平達(dá)到89%，水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到54.9%，玉米綜合機(jī)械化水平達(dá)到55.8%，機(jī)械化生產(chǎn)在穩(wěn)糧增收中的作用凸顯。去年北方麥區(qū)遭受了30年一遇、部分地區(qū)50年一遇的特大干旱，農(nóng)機(jī)化主管部門全力組織機(jī)具投入抗旱救災(zāi)和機(jī)械化生產(chǎn)，灌溉面積占抗旱灌溉總面積的80%以上，完成了提水灌溉、運(yùn)水澆地、搶墑播種等各項(xiàng)作業(yè)任務(wù)，促進(jìn)了了苗情升級轉(zhuǎn)化，為夏糧的豐產(chǎn)豐收做出了貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮了主力軍的作用。

　　二是推動了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的不斷推進(jìn)，帶動了農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、維修及零配件供應(yīng)以及農(nóng)機(jī)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍迅速壯大，逐步形成了一條以農(nóng)機(jī)作業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)鏈，推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織在形式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、作業(yè)公司等新型社會化服務(wù)組織，呈現(xiàn)多樣化發(fā)展格局。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織積極開展訂單服務(wù)、租賃服務(wù)、承包服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)，采取集團(tuán)承包、“一條龍服務(wù)”、代耕代種和“場縣共建”等服務(wù)方式，為農(nóng)戶提供全過程、系列化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。2009年，全國從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的人數(shù)達(dá)到4793萬人，比上年增長了3.1%，各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織總數(shù)達(dá)到18.2萬個，比上年增長了10%，成為農(nóng)村服務(wù)業(yè)的一支重要力量。

　　三是促進(jìn)了農(nóng)民增收。目前進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工的農(nóng)村勞動力已達(dá)2.1億人，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)把勞動力從繁忙季節(jié)的勞動中解放出來，為勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，使得農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”，拓寬了農(nóng)民增收致富的門路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)有效地發(fā)揮了農(nóng)村人才作用，吸納了部分農(nóng)村剩余勞動力，他們通過從事農(nóng)機(jī)服務(wù)增加了收入，依靠農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)致富。2009年，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總收入3425億元，是2000年的2.06倍，人均所得達(dá)到0.71萬元，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個重要渠道。2000年～2009年10年間，跨區(qū)作業(yè)共為農(nóng)民增收節(jié)支近1500億元。

　　總之，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高了“三率”、實(shí)現(xiàn)“三個解放”、達(dá)到“三個促進(jìn)”。提高“三率”，就是提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率。實(shí)現(xiàn)“三個解放”，就是把農(nóng)民從土地中解放出來，徹底改變多數(shù)農(nóng)民搞飯吃的局面；把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放出來，徹底改變靠人力畜力為主的落后低效的生產(chǎn)方式；把農(nóng)民從高強(qiáng)度的勞作中解放出來，徹底改變面朝黃土背朝天，日出而作、日落而息的生活方式。達(dá)到“三個促進(jìn)”，就是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村面貌深刻變化?？偨Y(jié)近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)取得的成效，回顧我們過去的工作，各地因地制宜，不斷創(chuàng)新，積極實(shí)踐，形成了許多行之有效的做法和措施，可以概括為六條基本經(jīng)驗(yàn)。

　　一是堅(jiān)持政策扶持，調(diào)動農(nóng)民積極性。中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金由2004年7000萬元增加到2009年130億元，極大地調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)用機(jī)熱情。出臺了對從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)、對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)維修免征所得稅，對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)送聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛免收道路通行費(fèi)等政策，大大降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的成本。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范、保護(hù)性耕作、機(jī)械化秸稈還田、優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)等項(xiàng)目的實(shí)施，有效地推動了全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展。浙江、江蘇、吉林、山西、山東、河南等省通過作業(yè)補(bǔ)貼、獎補(bǔ)結(jié)合等方式對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)予以扶持。河南、江蘇、內(nèi)蒙、北京、湖北、安徽等省區(qū)、市推行“優(yōu)先、優(yōu)惠”加油，保障了農(nóng)機(jī)作業(yè)用油，受到機(jī)手和農(nóng)民的歡迎。江蘇和浙江等省實(shí)施的農(nóng)機(jī)具更新報(bào)廢補(bǔ)貼，河南省出臺的“銀社對接”政策等，有效地解決了機(jī)手的后顧之憂。今年，國務(wù)院決定開展“土壤有機(jī)質(zhì)和農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼”，必將進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展。

　　二是堅(jiān)持市場引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以需求為導(dǎo)向，以效益為中心，以提高機(jī)具利用率為手段，積極組織、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織開展以跨區(qū)作業(yè)為主要形式的作業(yè)服務(wù)，滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的范圍、作業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，廣度和深度不斷拓展。作業(yè)環(huán)節(jié)由機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、植保、秸稈還田等發(fā)展，作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物，由大田向設(shè)施農(nóng)業(yè)，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面拓展；服務(wù)范圍由產(chǎn)中的作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程延伸，承包經(jīng)營、訂單作業(yè)、“一條龍”服務(wù)等作業(yè)模式不斷創(chuàng)新，帶動了農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、維修及配件供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，逐漸形成了以農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　三是堅(jiān)持行政推動，強(qiáng)化組織指導(dǎo)。各地始終把農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)組織推動作為農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容，提早籌劃，精心準(zhǔn)備，周密部署，狠抓落實(shí)，著力狠抓指導(dǎo)推動，農(nóng)業(yè)部制定了《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)月歷》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》，免費(fèi)印發(fā)《跨區(qū)作業(yè)證》，及時(shí)組織“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收啟動儀式等一系列重大標(biāo)志性活動，加強(qiáng)全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的組織和管理。各地通過發(fā)布公告、作業(yè)指南、致機(jī)手的一封信等形式，宣傳政策，指導(dǎo)農(nóng)民和機(jī)手有效的開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。著力強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，與公安、交通、發(fā)展改革、石油、石化、物價(jià)等部門一道共同解決作業(yè)中油料供應(yīng)、機(jī)具維修、市場管理等工作，營造良好的生產(chǎn)環(huán)境。著力加強(qiáng)信息引導(dǎo)，作業(yè)高峰期農(nóng)業(yè)部和河南、安徽、江蘇、陜西等省積極利用網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信、廣播電視、報(bào)刊等媒介及時(shí)發(fā)布天氣、道路通行、作業(yè)供需和維修服務(wù)等相關(guān)信息，引導(dǎo)機(jī)具合理、有序、有效流動。著力強(qiáng)化服務(wù)，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)專門開通了“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”，搭建供需對接平臺；部分省農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站開辟了專門的技術(shù)服務(wù)和信息交流專欄。各地通過設(shè)立接待站、出動流動加油車、派出維修服務(wù)分隊(duì)等行之有效的措施，加強(qiáng)作業(yè)服務(wù)保障工作，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　四是堅(jiān)持典型帶動，培植市場主體。各地結(jié)合實(shí)際，以扶持、指導(dǎo)和服務(wù)典型為抓手，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，積極培育各種形式的農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會、作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，認(rèn)真總結(jié)推廣成功做法及經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)帶面，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)主體的發(fā)展壯大，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?、社會化水平。河南等省以省政府名義召開農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)現(xiàn)場會，表彰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社典型。山西、陜西、山東、江蘇、貴州、寧波等省市出臺了扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的意見。湖北、江西、江蘇等地先后組織了“十佳農(nóng)機(jī)合作社”的評比表彰活動，激勵并帶動了一大批農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織向農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。湖北省對農(nóng)機(jī)大戶、合作組織的概念、性質(zhì)、形式、分類、標(biāo)準(zhǔn)、作用和促進(jìn)措施進(jìn)行了梳理規(guī)范，根據(jù)農(nóng)機(jī)大戶的規(guī)模及效益分省、地、縣三級授牌，樹立典型，并總結(jié)推廣，有效地促進(jìn)了全省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的發(fā)展。

　　五是堅(jiān)持重點(diǎn)突破，帶動全面發(fā)展。各地因地制宜，分類指導(dǎo)，著力突破薄弱環(huán)節(jié)，解決主要作物的機(jī)械化生產(chǎn)問題；通過平原地區(qū)率先發(fā)展，輻射帶動、示范引領(lǐng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展；狠抓關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，帶動全年的機(jī)械化生產(chǎn)，取得了顯著的成效。江蘇省全力突破水稻機(jī)械化育插秧，水稻生產(chǎn)機(jī)械化生產(chǎn)問題得到解決；山東以玉米機(jī)收為主攻點(diǎn)，在全國率先構(gòu)建了玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了快速推進(jìn)；河南省抓“三夏”促“三秋”，以跨區(qū)機(jī)收帶機(jī)耕、機(jī)播和秸稈還田，跨區(qū)作業(yè)水平在全國保持領(lǐng)先。各地在堅(jiān)持鞏固提高糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)水平的同時(shí)，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，因地制宜逐步推動經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)得到了全面發(fā)展。

　　六是堅(jiān)持依法管理，規(guī)范生產(chǎn)秩序?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展和管理奠定了法制基礎(chǔ)，明確了有關(guān)措施?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》建立健全了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作、事故處理、監(jiān)督管理等有關(guān)制度，構(gòu)建了統(tǒng)一完整的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理體系，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)管理工作提供了法制保障。農(nóng)業(yè)部先后制定了《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》、《農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)定》等8個部門規(guī)章，全國已有30個?。▍^(qū)、市）制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理方面的地方性法規(guī)規(guī)章，涉及農(nóng)機(jī)管理、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、培訓(xùn)等方面內(nèi)容，基本構(gòu)建起從中央到地方的農(nóng)機(jī)化法規(guī)體系。農(nóng)業(yè)部還制定了《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范章程》、《農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)作業(yè)合同（范本）》和《農(nóng)機(jī)維修合同（范本）》等規(guī)范性文件，促進(jìn)供需有效銜接，規(guī)范市場交易行為。各地依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定有關(guān)的配套規(guī)范、管理辦法、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，依法監(jiān)管，維護(hù)生產(chǎn)作業(yè)和服務(wù)秩序，有效保障和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　總結(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)成效和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還給了我們很多深刻的啟示，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展要處理好四大關(guān)系：

　　一是發(fā)展速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展速度體現(xiàn)為作業(yè)量的增長和規(guī)模的擴(kuò)大，即是“快”；發(fā)展質(zhì)量、效益體現(xiàn)的是作業(yè)質(zhì)量、能力提高和經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的增加，即是“好”。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)速度是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保證，效益是目的。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)只有加快發(fā)展，才能滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的迫切需要，適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，也才能進(jìn)一步調(diào)動各方面發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。但是，單純追求發(fā)展速度，忽視作業(yè)質(zhì)量，勢必造成資源浪費(fèi)和效益下降，長此以往將影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展、提高質(zhì)量要以效益為中心，不斷增加農(nóng)民和機(jī)手的收益，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)只有做到發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)相統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　二是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的關(guān)系。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩個重要方面，二者缺一不可。生物技術(shù)與工程技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)境技術(shù)集成，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合，相互促進(jìn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)不是簡單地進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，要以配套的栽培技術(shù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化作業(yè)，才能達(dá)到高產(chǎn)、高效；先進(jìn)的農(nóng)藝措施也需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)，才能廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程涉及品種選育、栽培模式確定、機(jī)具選擇、植保和大田管理等諸多環(huán)節(jié)，只有農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝配套，工程措施和生物措施集成應(yīng)用，提高作業(yè)質(zhì)量和水平，才能達(dá)到增產(chǎn)、增收的效果，得到農(nóng)民的歡迎。在抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作中，要建立農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的合作機(jī)制，研究制定適合本地發(fā)展的機(jī)械化生產(chǎn)路線和作業(yè)規(guī)范，組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。

　　三是發(fā)展生產(chǎn)與保障安全的關(guān)系?！笆曛赂槐夹】?，一場事故全泡湯”。生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，安全與生產(chǎn)之間是一種相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。要正確處理安全和發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系，圍繞發(fā)展抓安全，抓好安全促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩手抓。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的安全監(jiān)督管理要以保障安全生產(chǎn)和促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力于改善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)狀況，走安全發(fā)展之路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)又好又快發(fā)展。農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)尤其是《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，保護(hù)農(nóng)民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　四是行政推動與市場引導(dǎo)的關(guān)系。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)必須堅(jiān)持政府推動與市場引導(dǎo)并重。政府推動和發(fā)揮市場機(jī)制作用都是推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展的必要手段，不可偏頗。要發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，以市場需求為導(dǎo)向，以效益為中心，以提高機(jī)具利用率為手段，按市場機(jī)制配置資源，使機(jī)械化生產(chǎn)保持強(qiáng)大持久的動力和活力。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)要持續(xù)快速健康發(fā)展，保證農(nóng)民用好農(nóng)機(jī)、用出效益，必須有政府的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，特別是完善的相關(guān)公共服務(wù)作為保障。政府及農(nóng)機(jī)化管理部門要主動承擔(dān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、市場秩序維護(hù)、應(yīng)急服務(wù)等市場做不好和做不了的事，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、作業(yè)補(bǔ)貼、燃油保障等扶持政策，積極爭取國家在機(jī)耕道路、場庫棚、維修站建設(shè)等方面的投資扶持，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行和保養(yǎng)維修條件，引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展。要把安全監(jiān)管、推廣培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定、質(zhì)量監(jiān)督、信息服務(wù)等公共服務(wù)能力建設(shè)擺到更加突出的位置，多渠道積極爭取政策支持和投入，為農(nóng)機(jī)手提供全方位、系列化的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。政府部門的引導(dǎo)和推動，必須在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，提高投入效能，著力發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，整合和調(diào)動分散的、潛在的市場需求，培育規(guī)模作業(yè)市場，規(guī)范市場秩序，讓各個發(fā)展主體從市場服務(wù)中獲得合理效益。要注重將資金扶持轉(zhuǎn)化為發(fā)展主體自我發(fā)展能力和內(nèi)生發(fā)展動力，用市場需求來啟動農(nóng)機(jī)化向更廣更深更高層次的方向發(fā)展，建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)良性發(fā)展的長效機(jī)制。

　　成就令人振奮，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，啟示使人明智。以上這些既是我們過去工作的總結(jié)，也是我們今后應(yīng)堅(jiān)持的方向，并要在實(shí)踐中不斷加以豐富、發(fā)展和完善，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)：一是發(fā)展不平衡，平原和丘陵地區(qū)、糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、機(jī)耕與機(jī)播、機(jī)收之間存在較大的差距。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，機(jī)耕道、場庫棚、維修網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響機(jī)具的使用效率。三是公共服務(wù)能力不足，安全監(jiān)管、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)能力亟待增強(qiáng)；四是作業(yè)市場不規(guī)范，攔機(jī)截機(jī)、作業(yè)質(zhì)量糾紛、市場地方保護(hù)、中介亂收費(fèi)多收費(fèi)時(shí)有發(fā)生。這些問題是農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展過程中客觀存在的，需要我們通過不懈努力，在發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

　　三、努力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展

　　當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已跨入了中級發(fā)展階段，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)2010年我國主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平將突破50%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)依賴人畜力為主，向依賴機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。機(jī)械化生產(chǎn)方式將占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場潛力巨大，發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件持續(xù)優(yōu)化，面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。但是，也應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)對外部關(guān)聯(lián)度、依存度不斷提高，面臨許多制約因素和不確定性。一是國際油價(jià)波動加劇，價(jià)格呈不斷走高趨勢，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本高位運(yùn)行，壓力越來越大。二是氣候變化對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響日益加大，重大氣象災(zāi)害的突發(fā)性、多發(fā)性和不可預(yù)見性越來越突出，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的影響很大，對機(jī)械化生產(chǎn)減災(zāi)防災(zāi)的范圍、質(zhì)量、規(guī)模、時(shí)效提出了越來越高的要求，需要我們主動適應(yīng)氣候變化的新趨勢，不斷提升應(yīng)對氣候變化的能力。三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化、農(nóng)民工就業(yè)狀況等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，會以多種形式傳導(dǎo)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)上，并且會長期存在，增加機(jī)械化生產(chǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。我們要正確的研判形勢，主動應(yīng)對，趨利避害，不斷的推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)邁上新的臺階。

　　當(dāng)前和今后一個時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要產(chǎn)區(qū)機(jī)械化作業(yè)水平為主攻點(diǎn)，以提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的組織化程度為著力點(diǎn)，以創(chuàng)新農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)機(jī)制為突破點(diǎn)，以完善扶持政策和提高公共服務(wù)能力為支撐點(diǎn)，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的速度、質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　總體目標(biāo)是：到2015年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過60%；到2020年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過65%，糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；棉油糖等作物田間機(jī)械化水平大幅度提高，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)廣泛開展，對農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　到2020年，主要作物機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)是：

　　――小麥耕種收機(jī)械化水平達(dá)到并保持在90%以上，收獲機(jī)械實(shí)現(xiàn)升級換代，跨區(qū)作業(yè)水平進(jìn)一步提升。

　　――水稻育插秧機(jī)械化作業(yè)廣泛應(yīng)用，種植環(huán)節(jié)機(jī)械化水平由目前的16%提高到50%，收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化水平由目前的56%提高到80%，水稻生產(chǎn)機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)。

　　――玉米收獲機(jī)械化問題得到解決，機(jī)收水平由目前的17.6%提高到50％左右，主產(chǎn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

　　――馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化體系基本成熟，機(jī)種、機(jī)收水平均由目前的10%提高到30%以上。

　　――棉花收獲機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，新疆棉花收獲基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，全國棉花機(jī)收水平由目前的2%提高到 20％以上。

　　――油菜播種、收獲機(jī)械化取得突破，適合機(jī)械化作業(yè)的新品種廣泛應(yīng)用，機(jī)播水平由目前的11%提高到15%，機(jī)收水平由目前的8%提高到20％以上。

　　――甘蔗種植、收獲機(jī)械化技術(shù)問題基本解決，機(jī)種、機(jī)收水平由目前的不足1%均達(dá)到40％左右，適合甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)的收獲、加工一體化機(jī)制基本建立。

　　――茶園耕整、種植、田間管理機(jī)械化水平顯著提升，機(jī)械采摘水平由目前的不到10%達(dá)到40%，基本實(shí)現(xiàn)由人工生產(chǎn)方式向機(jī)械化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

　　――牧草收獲機(jī)械化水平達(dá)到60%，人工草場生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%，牧草生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

　　2010年是應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。溫家寶總理明確指出，我們必須高度重視農(nóng)業(yè)工作，千方百計(jì)使今年農(nóng)業(yè)有個好收成。農(nóng)業(yè)不僅是整個經(jīng)濟(jì)的命脈，而且就今年來講，關(guān)系經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系是否能夠管好通脹預(yù)期，從這個意義上來講，農(nóng)業(yè)的好壞起著決定性作用。2010年中央1號文件明確指出：“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大力推廣機(jī)械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè)”，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作提出了明確要求。

　　2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的總體要求是：緊緊圍繞“千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上”和“千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長在6%以上”，努力“確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情”，努力“確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo)，鞏固優(yōu)化小麥機(jī)收、加快推進(jìn)水稻機(jī)收機(jī)插、大力拓展玉米機(jī)收、積極示范油菜和馬鈴薯機(jī)播機(jī)收、廣泛開展深松整地和機(jī)械秸稈還田，著力拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，做到目標(biāo)更加明確，組織更加有力，管理更加完善，服務(wù)更加優(yōu)化，政策更加落實(shí)，措施更加得力，推進(jìn)機(jī)具投入總量進(jìn)一步增加，作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高，作業(yè)市場秩序進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)械化生產(chǎn)有力、有序、有效，實(shí)現(xiàn)高速度、高質(zhì)量、高效益。重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：

　　第一，要注重組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將機(jī)械化生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合實(shí)際制訂本地區(qū)實(shí)施方案，提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，明確資金保障、人員培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等方面的政策措施，切實(shí)抓緊抓好。要精心組織“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)，推動跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)開展，大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”，提高作業(yè)效益。要做好部門間溝通協(xié)調(diào)，密切注意作業(yè)期間天氣變化和作業(yè)市場供求狀況，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，強(qiáng)化作業(yè)市場的宏觀引導(dǎo)與調(diào)控，推動機(jī)具合理有序流動。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平列為農(nóng)機(jī)化工作的重要考核指標(biāo)，整合資源，落實(shí)責(zé)任，動員調(diào)動農(nóng)機(jī)管理、推廣、培訓(xùn)、維修、安全監(jiān)理、信息服務(wù)等方面的力量，形成合力。要及時(shí)統(tǒng)計(jì)作業(yè)進(jìn)度和了解工作動態(tài)，供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)動態(tài)，快速有效的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作。要深入實(shí)際，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，搞好調(diào)查研究，及時(shí)跟蹤了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展的新情況，解決新問題，不斷取得新進(jìn)展。

　　第二，要注重完善政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一系列政策措施。積極參與農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼等政策實(shí)施工作，研究提出實(shí)施方案，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積。努力拓寬農(nóng)機(jī)化投入渠道，推動信貸支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、政策性保險(xiǎn)等扶持政策的實(shí)施。爭取實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)和機(jī)耕道、場庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、交通等有關(guān)部門，落實(shí)好農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)維修免征所得稅，以及農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行等政策，降低農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)成本。主動加強(qiáng)與發(fā)展改革、商務(wù)部門和石油石化企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立成品油保供快速溝通和調(diào)度機(jī)制，保證農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)用油，有條件的地方要出臺農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)優(yōu)先優(yōu)惠加油政策。

　　第三，要注重強(qiáng)化管理。按照牌證有效、一機(jī)一證、免費(fèi)發(fā)放的原則，做好《跨區(qū)作業(yè)證》的發(fā)放和管理工作。加強(qiáng)對中介組織和中介人的管理，嚴(yán)格從業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化教育監(jiān)督，提高從業(yè)水平，打擊只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)的行為。組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會和農(nóng)機(jī)大戶等組隊(duì)參加農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)特別是跨區(qū)作業(yè)的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修和零配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)機(jī)維修市場秩序。大力宣傳、貫徹、應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高作業(yè)質(zhì)量。及時(shí)調(diào)解作業(yè)糾紛，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，制止隨意上路攔機(jī)截機(jī)行為，依法打擊敲詐、搶劫機(jī)手的違法行為，維護(hù)作業(yè)市場秩序。

　　第四，要注重搞好服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的意識，著力做好三個方面的服務(wù)工作：一是信息服務(wù)。充分發(fā)揮中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”的作用，搭建供需交流平臺。繼續(xù)開展手機(jī)短信息服務(wù)，免費(fèi)為機(jī)手提供有關(guān)的天氣、供求、價(jià)格、交通等信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械有序流動，提高機(jī)手效益。重要農(nóng)時(shí)季節(jié)期間，各地農(nóng)機(jī)管理部門要公布24小時(shí)值班電話，隨時(shí)為機(jī)手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問題。二是接待服務(wù)。主要作業(yè)季節(jié)，基層農(nóng)機(jī)、交通、石油、石化等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，建立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站，做好機(jī)手接待、機(jī)具調(diào)度、作業(yè)安排、維修、供油以及后勤服務(wù)等工作，及時(shí)向機(jī)手發(fā)放當(dāng)?shù)乜鐓^(qū)作業(yè)工作資料，介紹作業(yè)價(jià)格、作業(yè)常識、維修供油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、政策法規(guī)等相關(guān)資訊。三是技術(shù)服務(wù)。組織做好農(nóng)機(jī)保養(yǎng)、維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等工作。在作業(yè)前要組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對機(jī)械進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，對農(nóng)機(jī)手和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)管理部門、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、生產(chǎn)廠家要適時(shí)抽調(diào)技術(shù)、工作人員，開展技術(shù)巡回指導(dǎo)、售后和“三包”服務(wù)，構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)保障線，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)的順利進(jìn)行。

　　第五，要注重保障安全。要以“春耕”、“三夏”和“三秋”等農(nóng)機(jī)事故高發(fā)季節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳，組織人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶宣傳安全法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全常識，做到家喻戶曉；切實(shí)抓好年檢工作，周密部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任，做好應(yīng)檢必檢，確保農(nóng)機(jī)以良好安全技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)；要結(jié)合“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動”，針對農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，密切有關(guān)部門的合作，組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，排查整治事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。要嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，及時(shí)妥善處理農(nóng)機(jī)事故，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　第六，要注重營造環(huán)境。密切與新聞媒體合作，認(rèn)真組織策劃農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)報(bào)道，捕捉新聞焦點(diǎn)，挖掘新聞題材，培育宣傳亮點(diǎn)，為機(jī)械化生產(chǎn)提供強(qiáng)大的輿論動力，振奮精神，樹立形象，優(yōu)化服務(wù)，引導(dǎo)工作。要做到重要作業(yè)時(shí)節(jié)“報(bào)紙上有文字，廣播上有聲音，電視上有圖像”。重點(diǎn)是跟蹤農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度和發(fā)展脈絡(luò)，深入挖掘提煉農(nóng)機(jī)管理、科研、培訓(xùn)、推廣、監(jiān)理等方面工作的新舉措、新成果和新經(jīng)驗(yàn)，在新聞宣傳上不斷出彩。要宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)在幫困助貧、抗災(zāi)救災(zāi)奪豐收、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面取得的新成效，宣傳各部門密切配合，共同推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的典型事跡。農(nóng)機(jī)部門要主動為新聞單位找素材，選角度，做策劃。與新聞媒體一道，共同唱響加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主旋律，展示農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的新突破、新亮點(diǎn)、新成就，在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)形成濃郁輿論氛圍。

　　抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作，重在當(dāng)前，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　（一）切實(shí)做好春耕備耕工作。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加快生產(chǎn)進(jìn)度確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。一是認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施意見 》的要求，迅速行動，采取有效措施，抓緊組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，確保在最短的時(shí)間內(nèi)把機(jī)具補(bǔ)貼到位，在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)春耕生產(chǎn)的組織。發(fā)揮好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體的作用，推動代耕代種、田間管理等農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)的展開。要搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié)，加快作業(yè)進(jìn)度，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。三是做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用。結(jié)合春耕春播生產(chǎn)，大力推廣應(yīng)用精少量播種、機(jī)插秧、深松作業(yè)等技術(shù)，發(fā)揮發(fā)農(nóng)機(jī)增產(chǎn)增收的作用。四是切實(shí)做好信息報(bào)送。各地要認(rèn)真組織好農(nóng)機(jī)抗旱和春耕備耕進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作，使用“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”系統(tǒng)，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》規(guī)定的時(shí)間和頻次報(bào)送作業(yè)信息。各地要高度重視，安排專人做好這項(xiàng)工作，年末我部將對各省報(bào)送作業(yè)信息情況進(jìn)行通報(bào)。

　?。ǘ┤ψ龊每购稻葹?zāi)。西南地區(qū)干旱仍在持續(xù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門要堅(jiān)定糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)不動搖，因時(shí)因地制定農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作方案，動員一切力量，采取有效措施，打好農(nóng)機(jī)抗旱保春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)救小春 、保大春和夏季糧油豐收做出貢獻(xiàn)。西南地區(qū)，要充分利用農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)開展社會化服務(wù)等有效形式，采取得力措施，分區(qū)域、有計(jì)劃的把農(nóng)機(jī)手組織進(jìn)來，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，抓住降雨時(shí)機(jī)，廣泛開展跨區(qū)作業(yè)，盡最大努力能收盡收，能播盡播，爭取小春作物少損失，大春作物多增產(chǎn)。西南地區(qū)周邊的省份，要積極支援西南地區(qū)的抗旱春耕生產(chǎn)工作，開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插等作業(yè)，支援旱區(qū)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)抗旱保春耕順利進(jìn)行。要抓好宣傳，把各地開展農(nóng)機(jī)抗旱的工作，及時(shí)通過媒體宣傳報(bào)導(dǎo)，營造好的氛圍。

　?。ㄈ┱J(rèn)真準(zhǔn)備“三夏”農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。西南地區(qū)小麥快要成熟，逐漸進(jìn)入收獲季節(jié)。再過40天，小麥主產(chǎn)區(qū)麥?zhǔn)展ぷ饕矊㈤_始，必須提前謀化好今年的“三夏”工作。一要及早開展機(jī)手機(jī)械保養(yǎng)維修、操作技能、安全生產(chǎn)等知識培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保機(jī)手以良好狀態(tài)投入跨區(qū)作業(yè)。二要做好《跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放工作，禁止收取任何費(fèi)用、禁止異地發(fā)放、禁止由作業(yè)組織代發(fā)、禁止向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商發(fā)放，嚴(yán)厲查處違規(guī)者。三是要做好供需協(xié)調(diào)，提前公布24小時(shí)值班電話，接受機(jī)手咨詢。通過積極與作業(yè)地農(nóng)機(jī)化主管部門交換作業(yè)信息、進(jìn)行實(shí)地考察等途徑，了解掌握市場動態(tài)；要推動派機(jī)方和引機(jī)方建立長效合作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，組織簽訂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同，規(guī)范市場交易行為。四要做好“三夏”麥?zhǔn)崭黜?xiàng)工作方案，提前分析形勢和存在的問題，與相關(guān)部門做好銜接，取得支持。在總結(jié)前幾年工作基礎(chǔ)上，做好應(yīng)急預(yù)案，爭取今年“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　同志們，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的重要工作，也是展現(xiàn)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)風(fēng)采的巨大舞臺。做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)繁重、使命光榮。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院的決策和農(nóng)業(yè)部黨組的部署，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作，為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，做出新的更大的貢獻(xiàn)！