水是人類生存不可替代的資源，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從宏觀上看，一方面我國水資源十分匱乏，另一方面由于灌區(qū)輸配水工程的老化和防滲率低，加之田間灌溉水平低、灌溉不合理，造成水資源浪費比較嚴重。由于水資源的匱乏，灌區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)受到一定程度的制約。因此，灌區(qū)應(yīng)從加強經(jīng)營管理入手，練內(nèi)功，上硬件，以增加灌區(qū)活力為目標，大力推行節(jié)水灌溉。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)既是當(dāng)務(wù)之急，也是灌區(qū)生存發(fā)展的必由之路。
發(fā)展節(jié)水灌溉的重要性和緊迫性
由于目前灌區(qū)灌溉設(shè)施建設(shè)標準較低，投入改造、維修資金不足，設(shè)施更新維護不及時，用水管理方式粗放，田間灌溉技術(shù)比較落后，再加上灌區(qū)的渠道襯砌率較低，大多是土質(zhì)渠道，在輸水、配水過程中的滲漏損失很大，灌溉水利用系數(shù)僅為0.48左右，大量灌溉水白白浪費損失。面對這種形勢，發(fā)展節(jié)水灌溉的重要性和緊迫性不言而喻。節(jié)水灌溉的普及，可促進農(nóng)業(yè)機械化、集約化、現(xiàn)代化水平的提高，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。此外，發(fā)展節(jié)水灌溉還能帶動節(jié)水灌溉設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的科技水平，對推進農(nóng)田灌溉現(xiàn)代化和管理科學(xué)化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有重要意義。
當(dāng)前灌區(qū)節(jié)水的主要措施
提高節(jié)水意識是搞好節(jié)水工作的前提。灌區(qū)應(yīng)采取多種形式加大宣傳力度，大力提倡節(jié)約用水，普及節(jié)水灌溉知識，科學(xué)制定節(jié)水政策，搞節(jié)水聯(lián)查，制定獎懲措施等，改變“灌溉就是澆地、就是要灌飽灌足”等舊觀念，逐步改變粗放的灌溉管理方式。
渠道和田間工程建設(shè)是節(jié)水的基礎(chǔ)。近年來，灌區(qū)在日常工作中加強管護、清淤的同時，為了提高水的利用率、減少輸水過程中的滲漏損失，積極爭取多方面資金，實施續(xù)建配套節(jié)水改造。通過投入大量資金，改善工程條件，對部分干渠采用塑料薄膜、砼板襯砌等防滲措施，對相應(yīng)建筑物進行配套改造。在農(nóng)田基本建設(shè)方面，大力推行平整土地、大畦改小畦灌溉等田間節(jié)水技術(shù)，減少田間灌水過程中的水量損失，提高田間灌溉水有效利用率。
科學(xué)管理是節(jié)水的關(guān)鍵。節(jié)水工作離不開科學(xué)管理。隨著節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，灌溉管理的任務(wù)也越來越重。目前，在實施灌區(qū)工程的續(xù)建配套和更新改造的同時，根據(jù)灌區(qū)具體情況，應(yīng)一手抓節(jié)水灌溉工程建設(shè)，一手抓管理，做到建設(shè)與管理并重。建立完善的管理體制和經(jīng)營機制是灌區(qū)實施節(jié)水的必備條件。在水量計量方面，除完善閘門控制體系外，還應(yīng)引進先進設(shè)備，實現(xiàn)遠方自動監(jiān)測；在配水方面，要做到計劃周密，實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度，“以畝配水、按量征費”，斗口計量，逐步縮小核算單位。此外，嚴格考核灌溉效率，并制定獎懲措施，將其作為年終考核內(nèi)容，促進節(jié)約用水。為與市場經(jīng)濟接軌，灌區(qū)應(yīng)在管理體制上進行進一步改革，逐步走向企業(yè)化管理，實行指標考核、目標考核、落實崗位責(zé)任制。要堅持依法治水，強化水政管理，增強灌區(qū)職工的主人翁意識，調(diào)動群眾建設(shè)、管理水利工程的積極性。同時，推行“參與式灌溉管理”，實現(xiàn)“決策民主化、水務(wù)公開化、管理現(xiàn)代化”，使水管單位與用水戶雙贏。
用經(jīng)濟杠桿，執(zhí)行合理水價是節(jié)水的重要手段。水這種特殊的商品走向市場已逐步得到人們的認可。在推進水利產(chǎn)業(yè)化進程中客觀上需要建立科學(xué)、合理的水價體系，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，用經(jīng)濟手段來促進節(jié)水。確定適當(dāng)?shù)乃畠r，對促進灌區(qū)發(fā)展十分重要。如果灌區(qū)經(jīng)濟實力增強了，灌區(qū)工程投入就會增多，部分老化工程就會得到及時修復(fù)，使灌區(qū)的步入“以水養(yǎng)水”的良性運行軌道。同時，水價的調(diào)整可有效提高農(nóng)民的節(jié)水意識，促進節(jié)水灌溉，對充分利用水資源起到了積極的作用。
發(fā)展節(jié)水灌溉的重要性和緊迫性
由于目前灌區(qū)灌溉設(shè)施建設(shè)標準較低，投入改造、維修資金不足，設(shè)施更新維護不及時，用水管理方式粗放，田間灌溉技術(shù)比較落后，再加上灌區(qū)的渠道襯砌率較低，大多是土質(zhì)渠道，在輸水、配水過程中的滲漏損失很大，灌溉水利用系數(shù)僅為0.48左右，大量灌溉水白白浪費損失。面對這種形勢，發(fā)展節(jié)水灌溉的重要性和緊迫性不言而喻。節(jié)水灌溉的普及，可促進農(nóng)業(yè)機械化、集約化、現(xiàn)代化水平的提高，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。此外，發(fā)展節(jié)水灌溉還能帶動節(jié)水灌溉設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的科技水平，對推進農(nóng)田灌溉現(xiàn)代化和管理科學(xué)化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有重要意義。
當(dāng)前灌區(qū)節(jié)水的主要措施
提高節(jié)水意識是搞好節(jié)水工作的前提。灌區(qū)應(yīng)采取多種形式加大宣傳力度，大力提倡節(jié)約用水，普及節(jié)水灌溉知識，科學(xué)制定節(jié)水政策，搞節(jié)水聯(lián)查，制定獎懲措施等，改變“灌溉就是澆地、就是要灌飽灌足”等舊觀念，逐步改變粗放的灌溉管理方式。
渠道和田間工程建設(shè)是節(jié)水的基礎(chǔ)。近年來，灌區(qū)在日常工作中加強管護、清淤的同時，為了提高水的利用率、減少輸水過程中的滲漏損失，積極爭取多方面資金，實施續(xù)建配套節(jié)水改造。通過投入大量資金，改善工程條件，對部分干渠采用塑料薄膜、砼板襯砌等防滲措施，對相應(yīng)建筑物進行配套改造。在農(nóng)田基本建設(shè)方面，大力推行平整土地、大畦改小畦灌溉等田間節(jié)水技術(shù)，減少田間灌水過程中的水量損失，提高田間灌溉水有效利用率。
科學(xué)管理是節(jié)水的關(guān)鍵。節(jié)水工作離不開科學(xué)管理。隨著節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，灌溉管理的任務(wù)也越來越重。目前，在實施灌區(qū)工程的續(xù)建配套和更新改造的同時，根據(jù)灌區(qū)具體情況，應(yīng)一手抓節(jié)水灌溉工程建設(shè)，一手抓管理，做到建設(shè)與管理并重。建立完善的管理體制和經(jīng)營機制是灌區(qū)實施節(jié)水的必備條件。在水量計量方面，除完善閘門控制體系外，還應(yīng)引進先進設(shè)備，實現(xiàn)遠方自動監(jiān)測；在配水方面，要做到計劃周密，實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度，“以畝配水、按量征費”，斗口計量，逐步縮小核算單位。此外，嚴格考核灌溉效率，并制定獎懲措施，將其作為年終考核內(nèi)容，促進節(jié)約用水。為與市場經(jīng)濟接軌，灌區(qū)應(yīng)在管理體制上進行進一步改革，逐步走向企業(yè)化管理，實行指標考核、目標考核、落實崗位責(zé)任制。要堅持依法治水，強化水政管理，增強灌區(qū)職工的主人翁意識，調(diào)動群眾建設(shè)、管理水利工程的積極性。同時，推行“參與式灌溉管理”，實現(xiàn)“決策民主化、水務(wù)公開化、管理現(xiàn)代化”，使水管單位與用水戶雙贏。
用經(jīng)濟杠桿，執(zhí)行合理水價是節(jié)水的重要手段。水這種特殊的商品走向市場已逐步得到人們的認可。在推進水利產(chǎn)業(yè)化進程中客觀上需要建立科學(xué)、合理的水價體系，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，用經(jīng)濟手段來促進節(jié)水。確定適當(dāng)?shù)乃畠r，對促進灌區(qū)發(fā)展十分重要。如果灌區(qū)經(jīng)濟實力增強了，灌區(qū)工程投入就會增多，部分老化工程就會得到及時修復(fù)，使灌區(qū)的步入“以水養(yǎng)水”的良性運行軌道。同時，水價的調(diào)整可有效提高農(nóng)民的節(jié)水意識，促進節(jié)水灌溉，對充分利用水資源起到了積極的作用。
