2009年,我省財政通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),合理安排地方政府性債券資金等措施,切實加大支農(nóng)資金投入,同時采取“以重點項目為紐帶、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為載體、重點區(qū)域為平臺”等多種形式,加大支農(nóng)資金整合力度,提高財政資金支農(nóng)助農(nóng)的使用效益。全省財政支農(nóng)投入創(chuàng)新高,共投入農(nóng)林水事務(wù)支出資金264.7億元,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了強大動力。
2009年,我省在受國際金融危機影響、財政增收困難的嚴峻形勢下,更加重視加大對“三農(nóng)”的投入扶持力度,省財政積極籌措資金126億元,比上年增加20億元,及時足額落實退耕還林補貼、糧食直補、綜合直補、農(nóng)機購置補貼等10多項惠農(nóng)補貼政策,全省3620萬多農(nóng)民人均獲得補貼348元,調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,有效增加了農(nóng)民收入。
在加大投入的同時,我省針對支農(nóng)資金管理部門多、安排使用分散、項目交叉重復(fù),影響支農(nóng)資金使用效益的充分發(fā)揮等問題,積極探索,著力推進支農(nóng)資金整合,提高財政支農(nóng)資金使用效益。在堅持政策不變、渠道不亂、形成合力、各記其功的原則下,將各種渠道、性質(zhì)相同,用途相近的資金有機地組合起來,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目集中使用,使各項資金互相匹配,形成合力,全省支農(nóng)資金使用效益顯著提高。整合農(nóng)業(yè)、科技等部門資金1.35億元,實施高產(chǎn)創(chuàng)建示范、間套種推廣等工程,推進百億糧食增產(chǎn)計劃實施,促進全省糧食連續(xù)7年豐收,再創(chuàng)歷史新高。整合中央和省級農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、花卉和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關(guān)資金14億元,實施優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進計劃,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)民增收。
整合國土資源、煙草、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、地方政府債券、小型農(nóng)田水利等資金30多億元,完成230萬畝中低產(chǎn)田地改造。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、政府債券等資金30億元,推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。實施6757個村扶貧整村推進、6.32萬人易地搬遷扶貧、500個村村容村貌整治、19個鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進試點、1500個省級新農(nóng)村示范村建設(shè)等,使這些村莊的道路、人畜飲水、住房條件、衛(wèi)生環(huán)境得到了明顯改善。整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)等資金4.5億多元,完成新建農(nóng)村沼氣29萬口,節(jié)柴改灶13萬戶。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、勞保等部門資金3.1億元,完成培訓(xùn)100萬、轉(zhuǎn)移50萬農(nóng)村勞動力任務(wù),137萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本實現(xiàn)再就業(yè)。整合各項生態(tài)建設(shè)造林資金5億元,扶持發(fā)展500萬畝以木本油料為主的特色經(jīng)濟林建設(shè),特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點。