11月9日至10日,國家發(fā)展與改革委員會和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合在安徽合肥召開全國秸稈綜合利用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在講話時說,我國每年7億噸秸稈中含氮300多萬噸,含磷70多萬噸,含鉀近700萬噸,相當于全國目前化肥施用量的1/4,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的有機肥源;4噸秸稈的營養(yǎng)價值相當于1噸糧食,7億噸秸稈相當于近2億噸糧食,可為畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保障。秸稈還是可再生能源的一個重要組成部分,2噸秸稈相當于1噸標準煤,7億噸秸稈相當于3.5億噸標準煤。
陳曉華指出,秸稈用則利、棄則害。大力推廣秸稈肥料、秸稈飼料,有利于緩解資源短缺矛盾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快建設高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);開發(fā)利用秸稈能源,能夠有效增加農(nóng)村地區(qū)能源供應,改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,有助于緩解和應對全球氣候變化,為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟提供保障。
陳曉華強調(diào),為實現(xiàn)“2015年基本建立秸稈收集體系,初步形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局,綜合利用率超過80%”的目標任務,要求各級農(nóng)業(yè)部門:
一要切實加強組織領導,把秸稈綜合利用作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作,納入議事日程,明確責任,狠抓落實,確保秸稈綜合利用工作落到實處。
二要認真做好調(diào)查工作,及時掌握秸稈資源的各類基礎信息,為科學利用秸稈資源提供依據(jù),并積極配合發(fā)展改革部門,做好本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃編制工作。
三要大力推廣秸稈肥料化利用,即加快秸稈還田機具的推廣力度,大力推廣保護性耕作技術,擴大“土壤有機質(zhì)提升補貼項目”規(guī)模,推廣稻田秸稈還田腐熟技術,做好秸稈栽培食用菌以及秸稈生物有機肥、秸稈堆肥和秸稈沼肥還田等工作。
四要著力發(fā)展秸稈養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè),根據(jù)新時期畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和推進秸稈綜合利用的總體思路,抓緊制定秸稈養(yǎng)畜項目規(guī)劃,突出重點地區(qū),推廣典型模式,把促進秸稈飼料化利用與推進牛羊標準化養(yǎng)殖規(guī)模、推動牛羊養(yǎng)殖區(qū)域布局進一步優(yōu)化緊密結(jié)合起來,爭取用5年左右的時間,通過新項目建設和老項目續(xù)建,形成集中連片的秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)。
五要積極推進秸稈能源化利用,進一步加大秸稈沼氣集中供氣工程的試點示范力度,完善工藝技術、提高裝備水平、降低運行成本、創(chuàng)新發(fā)展機制,盡快形成規(guī)?;茝V能力;抓緊啟動省柴節(jié)煤爐灶炕升級換代工程,使爐灶炕的熱效率在原有基礎上進一步提高,實現(xiàn)新增50%的節(jié)能目標;擴大秸稈固體成型燃料推廣規(guī)模,根據(jù)當?shù)剞r(nóng)戶需求,積極設廠布點,加大推廣力度;加快推進秸稈第2代纖維素乙醇的研發(fā)和試點示范,占領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。
六要堅決抓好秸稈禁燒工作,廣泛宣傳秸稈綜合利用的好處,引導農(nóng)民群眾認識到秸稈是一種寶貴資源,使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大群眾的自覺行動,變被動禁燒為主動利用;要采取多層次、多形式的技術培訓,提高農(nóng)民的環(huán)保意識和使用技能;要加強督導檢查,制定工作方案,部署禁燒工作,層層抓好落實,充分發(fā)揮村民組織的作用,嚴防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象;要嚴格獎懲措施,強化責任追究,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。