26日上午，國慶新聞中心舉行主題為“新中國成立60年來特別是改革開放30年來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展成就”的新聞發(fā)布會，邀請農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華和總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山介紹情況并回答記者提問。

　　在談到新中國成立60年以來我們國家的農(nóng)業(yè)政策發(fā)生怎樣的演變，今后還將怎樣發(fā)展時，陳曉華簡要的回答：

　　60年來，黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作，采取了許多政策措施來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政策的取向始終是圍繞著促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村的落后面貌來展開的。

　　當(dāng)然，在不同的發(fā)展階段，政策的著力點(diǎn)有所不同。在改革開放前的30年，主要是通過土地改革讓農(nóng)民“耕者有其田”，組織農(nóng)民進(jìn)行合作生產(chǎn)，盡快地恢復(fù)農(nóng)業(yè)和改變農(nóng)村的面貌。

　　隨后又進(jìn)行了公社化的運(yùn)動，在這個過程中，要求過急、變化過快、形式過于單一，束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，讓農(nóng)民吃了苦頭。當(dāng)然，在這個時期也采取措施加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的力度，特別是組織農(nóng)民興修水利和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，很多工程設(shè)施至今仍在發(fā)揮作用。

　　前30年政策取向不僅要推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也要通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展來積累工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的資金。所以，這個階段農(nóng)業(yè)對我們工業(yè)體系的形成做出了重大貢獻(xiàn)。

　　改革開放率先從農(nóng)村起步，農(nóng)村的面貌發(fā)生了根本性的變化。改革開放后的30年首先是放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，比如，我們給農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)行家庭承包，比如，允許農(nóng)民發(fā)展工副業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，特別是黨的十六大以后，我們黨做出了一個重要的判斷，就是目前已經(jīng)進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。所以，整個農(nóng)村政策的取向就是要推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

　　所以，才有了全面取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行對農(nóng)民的補(bǔ)貼，免費(fèi)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育，推行新型的合作醫(yī)療和逐步建立農(nóng)村的各種社會保障制度。

　　現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系已經(jīng)初步形成，可以講，范圍越來越廣，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，項(xiàng)目越來越多，方式越來越寬。所以，在今后一個時期，隨著國家財力的不斷增長，會進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入的保障制度、價格支持政策，健全農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供更好的制度保證。

　　過去農(nóng)民總結(jié)農(nóng)業(yè)的變化有三句話，叫一靠政策，二靠科技，三靠投入，我看今天和今后仍然如此。