8月6日,陜西省農(nóng)機(jī)局在榆林市召開了全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗交流會。全省各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理科長(站長)、38個縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理局長(站長)以及部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長和秸稈機(jī)械綜合利用、茶葉機(jī)械加工企業(yè)(大戶)的代表,共80多人參加會議。
會議組織參觀了橫山縣富士水稻機(jī)械化生產(chǎn)專業(yè)合作社和榆林市生財農(nóng)業(yè)機(jī)械科技有限責(zé)任公司;西安市灞橋區(qū)秸稈農(nóng)機(jī)綜合利用專業(yè)合作社等5個合作社介紹了經(jīng)驗;各設(shè)區(qū)市書面交流了近年來農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況;省局胡璽賢局長出席會議,并做了主題講話;惠立峰副局長主持了會議。
胡局長在講話中全面分析了全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題,明確提出了今后一個時期農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方法、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展措施。
會議指出,今后一個時期農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)思想是:充分尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)為指導(dǎo),以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的共同利用水平為目標(biāo),以提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益為中心,堅持把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展主要組織形式的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系主導(dǎo)力量的基本要求,堅持推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運營、市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展方向,法制的、經(jīng)濟(jì)的和行政的多項措施并舉,發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展數(shù)量并重,鞏固、提高和完善現(xiàn)有的,發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和規(guī)范新生的,推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社又好又快發(fā)展,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
會議強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,一是必須堅持尊重農(nóng)民群眾的主體地位;二是必須堅持政府的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。三是必須堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)、示范帶動。四是必須堅持構(gòu)建完善運行發(fā)展機(jī)制。
會議指出,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司宗錦耀司長在全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗交流會上講話指出:“到2015年,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量有大幅度增加,發(fā)展質(zhì)量有明顯提升,機(jī)制更加靈活,制度更加規(guī)范,服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣,效益更加明顯,社會化服務(wù)程度顯著提高,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達(dá)到整個農(nóng)戶總數(shù)的四分之一以上,作業(yè)面積占到整個農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的四分之一以上,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的主體作用明顯增強(qiáng),在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的影響力、帶動力充分顯現(xiàn)?!边@就是今后一個時期農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展要達(dá)到的基本目標(biāo)。
會議指出,發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社一是政策扶持發(fā)展。各級農(nóng)機(jī)管理部門要通過實施購機(jī)補(bǔ)貼政策傾斜、支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)實施重大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣項目、減免優(yōu)惠農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費和幫助其爭取省財政農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)項目等措施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。二是市場引導(dǎo)發(fā)展。各地要堅持“民辦、民管、民受益”的原則,搜尋和發(fā)現(xiàn)順應(yīng)市場需求而發(fā)起,有了一定發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,及時跟進(jìn)服務(wù),引導(dǎo)、扶持和規(guī)范其健康發(fā)展。三是樣板帶動發(fā)展。各設(shè)區(qū)市和縣(區(qū))都要建立示范性農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,以點促面,引導(dǎo)發(fā)展。四是培訓(xùn)促進(jìn)發(fā)展。省、市、縣三級農(nóng)機(jī)管理部門要有計劃地分級分批開展對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社帶頭人和合作組織成員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),為他們搭建起相互交流和溝通的平臺,進(jìn)一步增添其發(fā)展活力。五是合力推動發(fā)展。各級農(nóng)機(jī)主管部門及其所屬的農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮優(yōu)勢和特長,支持和促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。六是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)機(jī)管理部門要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作擺上重要位置,列入議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,具體分管的業(yè)務(wù)部門全力抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)化工作的重要考核內(nèi)容,實行目標(biāo)責(zé)任制考核,與年終先進(jìn)單位評選工作相結(jié)合,實行一票否決制。要及時跟蹤了解農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的新情況,解決新問題,不斷取得推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的新成效。
惠立峰副局長作了總結(jié)講話,他從總結(jié)經(jīng)驗的角度、從實踐效果的角度和從今后發(fā)展方向的角度等三個方面,闡述了對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的認(rèn)識,提出了促進(jìn)發(fā)展的措施。他要求各地要把胡局長的講話作為會議主題材料,通過召開會議和學(xué)習(xí)傳達(dá)等多種形式盡快將會議精神落實到基層,將會議精神轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的具體行動,推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快發(fā)展。