4月29日,湖北省農(nóng)機(jī)化管理辦公室在孝感市召開全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議。湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長王敦勝同志出席會(huì)議并作重要講話。湖北省農(nóng)機(jī)化管理辦公室主任吳慶峰同志就做好今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做了具體部署。會(huì)議由湖北省農(nóng)機(jī)化管理辦公室副主任李丁希同志主持。
王敦勝副廳長強(qiáng)調(diào),此次會(huì)議很重要、很必要、很有啟發(fā),很有收獲。孝感市順業(yè)公司順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢,拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,將農(nóng)機(jī)銷售、維修、培訓(xùn)融為一體的作法值得肯定。孝感市農(nóng)機(jī)局在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,突出全市“一盤棋”的作法取得了比較好的效果,值得肯定。當(dāng)前,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢很好,但問題也不少。中央大幅度加大了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模,出手快,出手重,充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性,但我們農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)制造經(jīng)銷企業(yè)的壓力大了,責(zé)任也大了。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是我們農(nóng)機(jī)部門的責(zé)任,特別是具體實(shí)施此項(xiàng)工作的縣市農(nóng)機(jī)局,為此我們農(nóng)機(jī)部門要做到“四不”:宣傳不走樣、執(zhí)行不折扣、落實(shí)不折騰、查處不護(hù)短。
王敦勝副廳長批出,做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,首先是要端正思想,只有思想端正了,我們才能理直氣壯找政府要工作經(jīng)費(fèi)。中央對(duì)今年安排的各項(xiàng)惠農(nóng)政策都明確要求地方配套工作經(jīng)費(fèi)。近幾年來,我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)機(jī)裝備總量大幅度增加,裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,作業(yè)水平不斷提高,在購機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)積極性,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的現(xiàn)代化,必須要有農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)機(jī)營銷企業(yè)的現(xiàn)代化。當(dāng)前,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加快補(bǔ)貼資金的結(jié)算,盡快提高結(jié)算率,規(guī)范程序,宣傳到人,公示到村,登記到機(jī)。
王敦勝副廳長要求,各地農(nóng)機(jī)部門要充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主權(quán),不得強(qiáng)行向農(nóng)民推廣某種機(jī)型。在具體操作工作中,要越細(xì)越好,嚴(yán)格按照程序辦事。一是要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的認(rèn)識(shí),把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),重大戰(zhàn)略重在落實(shí)。要正確處理好如何爭取地方黨委政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的重視,落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,解決工作經(jīng)費(fèi)的問題。農(nóng)機(jī)部門作為落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼工作的牽頭人,一定要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格按照程序辦事。二是要嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律,各地農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部“三嚴(yán)禁”和“八不準(zhǔn)”。三是要明確職責(zé),各負(fù)責(zé)其職。市、縣、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)要按照省農(nóng)機(jī)化辦的要求,分工協(xié)作,切實(shí)履行各自職責(zé)。四是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況的檢查。五是要把好購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算的手續(xù)關(guān)。六是要重視農(nóng)民的投訴,做好應(yīng)訴的各項(xiàng)工作。七是要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。八是要結(jié)合購機(jī)補(bǔ)貼政策,打造工作亮點(diǎn)。九是要做好農(nóng)機(jī)供貨與銷售工作。十是要做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,抓好安全生產(chǎn)。
吳慶峰主任通報(bào)了前段購機(jī)補(bǔ)貼工作情況。他說,今年我省購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)5.13億元,一季度已結(jié)算9100萬元,占全年17.7%,還有縣市結(jié)算資金為零。加快資金結(jié)算,主要是基地以下幾個(gè)方面的考慮,一是要盡快把補(bǔ)貼落實(shí)到農(nóng)民,二是要為企業(yè)著想,三是影響了下一步中央對(duì)湖北資金的安排。造成資金結(jié)算不及時(shí)的原因主要包括:一是貨源緊張,二是從發(fā)貨到結(jié)算手續(xù)不完備,三是市州對(duì)縣市聯(lián)系不緊,三是對(duì)企業(yè)急需周轉(zhuǎn)資金認(rèn)識(shí)不足,五是山區(qū)所需機(jī)型不多。農(nóng)業(yè)部要求我辦一個(gè)月上報(bào)兩次實(shí)施進(jìn)度,各地農(nóng)機(jī)部門也要及時(shí)向省辦上報(bào)實(shí)施進(jìn)度。
吳慶峰主任強(qiáng)調(diào),今年中央安排購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)130億,說明國家有實(shí)力,農(nóng)民有需求,這是中央拉動(dòng)內(nèi)需的具體措施,體現(xiàn)中央執(zhí)政為的理念,這對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展起到了空前推動(dòng)作用。補(bǔ)貼資金越多,農(nóng)機(jī)部門與經(jīng)銷商肩上的擔(dān)子就越重,責(zé)任就重大,也是對(duì)我們農(nóng)機(jī)部門和銷售商的一個(gè)考驗(yàn),我們不能講價(jià)錢,一定要將一惠民政策不折不扣落實(shí)到農(nóng)民手中。如查一旦出現(xiàn)問題,黨和政府會(huì)責(zé)怪我們,農(nóng)民也會(huì)不滿意。
吳慶峰主任指出,我們一定要正視當(dāng)前工作中出現(xiàn)的一些問題,這些問題表現(xiàn)在:一是宣傳不到位、不公開、不透明,公示沒有到村;二是不尊重農(nóng)民的自主權(quán),強(qiáng)行向農(nóng)民推行某種機(jī)型;三是執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一,在血吸蟲疫區(qū)沒有落實(shí)標(biāo)準(zhǔn);四是監(jiān)管不力,倒機(jī)、倒表現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;五是經(jīng)銷商在同一地區(qū)價(jià)格不一,容易造成一些誤會(huì);六是有的企業(yè)沒有履行承諾服務(wù),賣了機(jī)子不能提供發(fā)票;七是搞不正當(dāng)競爭;八是違規(guī)收取不正當(dāng)費(fèi)用。這些問題都要引進(jìn)重視。產(chǎn)生這些問題的原因,一是對(duì)惠農(nóng)政策的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足;二是只顧完成任務(wù),忽視跟蹤管理和服務(wù);三是對(duì)政策界線的理解出現(xiàn)偏差;四是對(duì)發(fā)現(xiàn)問題查處不力。
吳慶峰主任要求,我們要高度重視存在的問題,規(guī)范操作,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管,迅速扭轉(zhuǎn)不良現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)監(jiān)管,積極推廣“一機(jī)一檔”、“人機(jī)照相”、“公示到村”、“電話抽查”、“隨機(jī)抽查”等好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作前移,及時(shí)為購機(jī)農(nóng)戶辦理牌證照,提高列管率。各結(jié)算經(jīng)銷商要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)、三級(jí)或終端經(jīng)銷商的管理,如發(fā)生倒機(jī)、隨意抬高價(jià)格等現(xiàn)象,一律取消其結(jié)算資格。經(jīng)銷企業(yè)對(duì)手續(xù)不全、程序不到會(huì)的不能發(fā)機(jī),盡快成立銷售、維修、培訓(xùn)一條龍基地。市州農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,要盡快解決結(jié)算數(shù)量偏低的問題,各單位結(jié)算人員要固定。各地在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策的同時(shí),要突出打造本地區(qū)農(nóng)機(jī)化工作亮點(diǎn)。
會(huì)議期間,與會(huì)代表參觀了孝感市孝南區(qū)機(jī)械插秧現(xiàn)場、孝感市順業(yè)農(nóng)機(jī)公司、孝感市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)維修服務(wù)中心和孝感市陽光工程農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)基地。會(huì)上,孝感市農(nóng)機(jī)局局長朱建國介紹了孝感市農(nóng)機(jī)局切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)。孝感市農(nóng)機(jī)局在組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策過程中,堅(jiān)持全市統(tǒng)籌運(yùn)作,加強(qiáng)全程監(jiān)管,力求補(bǔ)出新機(jī)制、用出新成效,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,取得了明顯的成效。孝感市順業(yè)農(nóng)機(jī)公司負(fù)責(zé)人介紹了落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體做法。孝感市順業(yè)農(nóng)機(jī)公司將農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修融為一體,提高了效率,服務(wù)了農(nóng)民,增強(qiáng)了實(shí)力,擴(kuò)大了影響,深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。各市、州、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)機(jī)局(辦)主要負(fù)責(zé)人介紹了今年落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的具體做法,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞落實(shí)農(nóng)機(jī)購置政策,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保將這一惠民政策落到實(shí)處,展開了討論。大家一致認(rèn)為,隨著中央農(nóng)機(jī)購置資金的大幅度增加,農(nóng)機(jī)部門的責(zé)任也進(jìn)一步加大,落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置政策,既是我們農(nóng)機(jī)部門的責(zé)任,也是我們農(nóng)機(jī)部門的光榮;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,規(guī)范操作程序,加強(qiáng)對(duì)購置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金安全,確保農(nóng)機(jī)部門干部不出問題是當(dāng)前全省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重,全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)議還討論了十佳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)建活動(dòng)方案。湖北省農(nóng)機(jī)化辦副主任王友根通報(bào)了全省早稻機(jī)械插秧情況。湖北省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處副處長何世文傳達(dá)了省政府加強(qiáng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作會(huì)議精神。湖北省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢監(jiān)察室趙碧華處長就加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理作了講話。他說,各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一把手掛帥,下決心抓,把我們自己份內(nèi)的事做好,層層抓落實(shí)。要建立加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作監(jiān)管的長效機(jī)制,用制度來管理,同時(shí)要細(xì)化責(zé)任制,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。
湖北省農(nóng)機(jī)化辦副主任李慶仁以及辦機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人,湖北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站負(fù)責(zé)人,各市、州、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)機(jī)局(辦)局長(主任),2009年全省農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商共140余人與會(huì)。