2009年農(nóng)業(yè)機械化工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機”，圍繞農(nóng)業(yè)六大提升行動，突出加快發(fā)展、提高質(zhì)量、拓展領(lǐng)域、強化服務(wù)，更加注重農(nóng)機與農(nóng)藝的協(xié)作配合，更加注重存量與結(jié)構(gòu)的提升優(yōu)化，更加注重發(fā)展與安全的統(tǒng)籌兼顧，通過加大力度實施農(nóng)業(yè)機械化補貼政策和促進工程項目，重點推進糧油及農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，整體提升農(nóng)業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、質(zhì)量水平、安全水平和服務(wù)水平。
一、突出農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，著力推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
1.認(rèn)真貫徹浙農(nóng)專發(fā)[2008]94號文件精神，重點抓好首批省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)的規(guī)劃制定、措施落實、財力保障和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保示范區(qū)建設(shè)全面啟動、穩(wěn)步推進、取得實效，力爭通過示范區(qū)建設(shè)推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2.繼續(xù)抓好余姚、諸暨、義烏、路橋等4個全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，通過采取政策扶持、項目傾斜等綜合措施，推動示范區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提速、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保充分發(fā)揮示范輻射作用。
3.鼓勵具備條件的地方積極開展農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建具有區(qū)域特色、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)機械化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村。力爭全年新建省級以上農(nóng)業(yè)機械化示范縣(市、區(qū))5個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30個。
二、突出水稻機械化育插秧技術(shù)推廣，大力發(fā)展先進適用的機械裝備與技術(shù)
4.加大力度培育建設(shè)機插育供秧中心、示范基地和示范點，繼續(xù)采取目標(biāo)責(zé)任制考核、組織召開現(xiàn)場會、加強技術(shù)培訓(xùn)等多種措施，引導(dǎo)推動農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織推廣應(yīng)用水稻機械化育插秧技術(shù)。力爭全年新增插秧機1000臺，推廣機插面積100萬畝。
5.加大力度推廣油菜機收、糧食烘干等機械裝備，加快推進糧油生產(chǎn)全程機械化。力爭全年新增大中型耕作機械500臺、收割機1000臺、烘干機100臺，完成機耕面積1600萬畝、機收面積1200萬畝，糧食生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平提高3個百分點。
6.加大力度推廣農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套裝備與技術(shù)，因地制宜加快建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化示范基地。大力推廣噴滴灌、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)，研究提出促進全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見。力爭全年新建“強龍興農(nóng)”農(nóng)業(yè)機械化示范基地25個，新增農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套機械裝備10000臺套。
7.進一步完善農(nóng)機購置補貼政策，大幅度擴大補貼范圍，加大力度推廣各種先進適用的機械裝備。規(guī)范購機補貼政策實施，嚴(yán)把補貼機具選型關(guān)，強化督促檢查，確保補貼政策落到實處。
三、突出農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，建立健全農(nóng)機安全長效監(jiān)管機制
8.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，層層簽訂落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任，確保省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂率達100%。強化源頭管理和專項整治，力爭全年拖拉機道路交通事故死亡人數(shù)、道路外農(nóng)機事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標(biāo)內(nèi)。
9.深化“平安農(nóng)機”示范單位建設(shè)，組織開展新一輪“十百千萬”創(chuàng)建活動。力爭全年新建省級“平安農(nóng)機”示范縣(市、區(qū))3個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)30個、“強龍興農(nóng)”省級“平安農(nóng)機”示范村20個。
10.推進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，開展農(nóng)機檔案清理，推行監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識，開展拖拉機檢測線檢定，加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)。
11.加快公安駐農(nóng)機警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，推動警務(wù)聯(lián)絡(luò)室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。力爭全省80%以上有農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)建制的縣(市、區(qū))建立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，警農(nóng)合作長效機制基本建立健全。
12.貫徹實施《浙江省拖拉機報廢更新辦法》，進一步研究鼓勵拖拉機報廢更新的政策，加快推進拖拉機報廢更新工作。
四、突出農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，切實強化農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)管理
13.加強對農(nóng)機新產(chǎn)品的試驗鑒定，嚴(yán)把農(nóng)機產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。加強對在用農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量管理，重點抓好享受補貼的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量督導(dǎo)。力爭完成40批農(nóng)機新產(chǎn)品推廣鑒定任務(wù)，組織開展3次以上全省性農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量督導(dǎo)。
14.加快推進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴體系建設(shè)，全年新增農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴機構(gòu)15家，力爭全省50%的市、縣(市、區(qū))建立質(zhì)量投訴機構(gòu)。充分發(fā)揮各級投訴機構(gòu)解決糾紛、處理矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用，切實維護農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。
15.加快推進農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞主要作物、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，加快農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制訂。
五、突出新型農(nóng)機服務(wù)主體培育，加快推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化
16.繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)機大戶組建農(nóng)機專業(yè)合作社、作業(yè)公司、租賃公司等新型主體。依托農(nóng)機專業(yè)合作社，聯(lián)合骨干農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，社企聯(lián)手加快推進區(qū)域性農(nóng)機維修中心建設(shè)。力爭全年新增各類農(nóng)機服務(wù)組織100家。
17.繼續(xù)鼓勵農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)，加強對跨區(qū)作業(yè)市場的管理和服務(wù)，引導(dǎo)各種農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)域有序流動，切實提高農(nóng)業(yè)機械的利用率和經(jīng)營效益。力爭全年實現(xiàn)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)收入1.2億元。
18.繼續(xù)大力推進農(nóng)機信息化建設(shè)。完善農(nóng)民信箱――農(nóng)機化服務(wù)園地、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)直通車等信息平臺，及時收集、發(fā)布各類農(nóng)機市場信息。強化農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計分析和預(yù)測。
六、突出農(nóng)機手技能提升，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)機械化隊伍建設(shè)
19.組織開展農(nóng)機手技能提升工程建設(shè)。加強農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，充分利用農(nóng)機企業(yè)的技術(shù)資源，結(jié)合“陽光工程”實施，通過技術(shù)培訓(xùn)和技能比武等途徑，培養(yǎng)一批懂操作、會維修的農(nóng)機操作能手。力爭全年培訓(xùn)農(nóng)機手1萬人次以上。
20.加強農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。加快落實責(zé)任農(nóng)技制度，推動農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員深入基層基礎(chǔ)，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的能力和水平。鼓勵農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、承擔(dān)各種課題項目，切實為專業(yè)技術(shù)人才成長創(chuàng)造條件。
21.切實加強農(nóng)機系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理收費。鞏固、深化農(nóng)機經(jīng)營與管理分離成果，構(gòu)建廉政勤政的制度基礎(chǔ)。加強農(nóng)機文化建設(shè)，著力營造既嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范有序，又生動活潑、團結(jié)和諧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
