按照農(nóng)業(yè)部黨組的部署，部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取有力措施，努力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力研究解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低、部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

　　一、堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，深入開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查研究

　　市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，著力在突出實(shí)踐特色上下功夫，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深入一線考察、分析研究改革發(fā)展中的重大問題結(jié)合起來。錢克明司長(zhǎng)帶隊(duì)到安徽、江蘇等地開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)基點(diǎn)調(diào)查縣、物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)縣及農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查點(diǎn)調(diào)研，深入分析新時(shí)期農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制創(chuàng)新問題。李昌健副司長(zhǎng)帶領(lǐng)全體黨員干部赴山東壽光開展主題實(shí)踐活動(dòng)，考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地，提高了對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的認(rèn)識(shí)。張興旺副司長(zhǎng)帶隊(duì)到中國(guó)農(nóng)科院等單位開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警等系列調(diào)研活動(dòng)，研究新時(shí)期經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警問題。隋鵬飛巡視員帶隊(duì)到東部大中城市開展新一輪“菜籃子”工程調(diào)研活動(dòng)，研究下一階段工作目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司領(lǐng)導(dǎo)班子還到信息中心和全國(guó)農(nóng)展館開展集體調(diào)研，聽取意見和建議，幫助解決工作中遇到的困難和問題。通過一系列調(diào)查研究，深入了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì)，研究當(dāng)前問題，進(jìn)一步明確思路對(duì)策。

　　二、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，全面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品促銷新機(jī)制

　　針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題以及明年農(nóng)產(chǎn)品促銷的嚴(yán)峻形勢(shì)，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)要求，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司會(huì)同信息中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館、農(nóng)業(yè)貿(mào)促中心，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新體制機(jī)制的要求，建立健全“六大工作機(jī)制”，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，確保農(nóng)產(chǎn)品促銷工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。一是組織保障機(jī)制。成立由市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，信息中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館、農(nóng)業(yè)貿(mào)促中心負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)部黨組要求，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和穩(wěn)定市場(chǎng)工作。二是預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測(cè)工作，提高對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)跟蹤報(bào)告媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常情況的報(bào)導(dǎo)等信息，并要求各地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通情況的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)及影響。三是應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的要求，及時(shí)跟蹤處理主流媒體和各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門反映的市場(chǎng)異動(dòng)相關(guān)信息以及領(lǐng)導(dǎo)同志批示研究的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常情況進(jìn)行分級(jí)分類指導(dǎo)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急促銷。四是宣傳引導(dǎo)機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體，加強(qiáng)促銷宣傳，搞好信息發(fā)布和產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)。在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開辟“農(nóng)產(chǎn)品促銷”平臺(tái)，在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》上設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)專欄，專門發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接。在中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道和經(jīng)濟(jì)頻道開展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷公益宣傳，樹立消費(fèi)信心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定。五是部門協(xié)調(diào)機(jī)制。積極與發(fā)改委等部門協(xié)商，進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)水平，落實(shí)和完善棉花、大豆、油料收儲(chǔ)政策，穩(wěn)定糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。爭(zhēng)取交通等部門支持，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，擴(kuò)大政策覆蓋的產(chǎn)品范圍和道路范圍。積極與商務(wù)部、發(fā)改委的相關(guān)司局協(xié)商和配合，嚴(yán)格控制大豆、棉花的進(jìn)口。六是評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。建立對(duì)市場(chǎng)、超市的“公益營(yíng)銷”檔案記錄，對(duì)踴躍采購(gòu)、積極救市的企業(yè)，進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳。制定省級(jí)農(nóng)業(yè)部門穩(wěn)定市場(chǎng)工作考評(píng)辦法，對(duì)于積極響應(yīng)地區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)不同市場(chǎng)情況采取的應(yīng)對(duì)措施開展對(duì)策效果及參與單位的跟蹤評(píng)估。

　　三、著眼全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，努力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售

　　在促銷政策方面，積極協(xié)調(diào)發(fā)改委等部門，推動(dòng)每年春耕前公布小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)政策出臺(tái)；研究提出完善最低收購(gòu)價(jià)的政策建議；配合有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)了小麥、早秈稻、中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案；幫助東北農(nóng)民解決了褐皮小麥、粳稻收購(gòu)問題；根據(jù)汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害情況，建議將四川小麥比照最低收購(gòu)價(jià)政策進(jìn)行收購(gòu)。在發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門牽頭組織的化肥、成品油等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制改革研究中，會(huì)同部?jī)?nèi)有關(guān)單位，及時(shí)提出我部的意見和建議。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費(fèi)較多、成本較高的情況，組織開展糧、肉、菜、奶等9個(gè)品種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通全過程成本收益及利潤(rùn)分配情況調(diào)查，及時(shí)提出有關(guān)政策調(diào)整建議。在國(guó)內(nèi)促銷方面，10月份舉辦了第六屆農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交額380億元，比上屆增加10%以上。支持中國(guó)漁業(yè)博覽會(huì)等大型促銷活動(dòng)9場(chǎng)，累計(jì)促銷農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值約520億元。支持壽光蔬菜博覽會(huì)等地方特色展會(huì)商貿(mào)活動(dòng)29場(chǎng)，累計(jì)促銷農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值約680億元。12月17－19日，組織10省市29家經(jīng)銷商赴寧夏舉辦“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)固原馬鈴薯產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)”，固原馬鈴薯賣難問題得到有效緩解。近日，還針對(duì)柑橘、蘋果、大白菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況，開展了500余家大型批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)銷銜接活動(dòng)。在國(guó)際促銷方面，支持組團(tuán)參加了“德國(guó)柏林綠色周”等10個(gè)國(guó)際大型綜合性和專業(yè)性展會(huì)，有240多家企業(yè)參展，簽定貿(mào)易合作意向合同近4億美元。積極探索建立完善國(guó)際促銷與國(guó)內(nèi)促銷相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷服務(wù)體系。在促銷工作中，還注重利用現(xiàn)代手段，提高效率，拓展領(lǐng)域。市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司、信息中心共同創(chuàng)辦了“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求一站通”、“中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳”、手機(jī)短信促銷服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)，進(jìn)一步提高了信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)銷信息有效對(duì)接，今年累計(jì)采集發(fā)布各類促銷信息近28萬(wàn)條。