近日從農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司獲悉，今年將有33.5萬(wàn)臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)參加跨區(qū)作業(yè)，預(yù)計(jì)今年“三夏”機(jī)收水平將比去年提高1~2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到82%左右。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)18個(gè)小麥生產(chǎn)省1156個(gè)縣和16個(gè)水稻生產(chǎn)省762個(gè)縣的摸底調(diào)查情況來(lái)看，預(yù)計(jì)跨區(qū)機(jī)收小麥將于5月中旬開(kāi)始從南到北陸續(xù)展開(kāi)，到10月下旬結(jié)束，預(yù)計(jì)參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)比去年增加2.1萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到33.5萬(wàn)臺(tái)。其中參加“三夏”跨區(qū)作業(yè)的機(jī)具為27萬(wàn)臺(tái)，作業(yè)價(jià)格 35～50元/畝，比去年提高5～10元/畝?？鐓^(qū)機(jī)收水稻將于7月初開(kāi)始，12月下旬結(jié)束，11.2萬(wàn)臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)將參加跨區(qū)作業(yè)，預(yù)計(jì)比去年增加 1.5萬(wàn)臺(tái)，作業(yè)價(jià)格55～70元/畝，比去年提高5～10元/畝。            

    作業(yè)環(huán)境總體良好

　　據(jù)介紹，從今年的形勢(shì)看，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作面臨著很多有利條件：

　　一是國(guó)家高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，市場(chǎng)環(huán)境總體有利。中央支持“三農(nóng)”投入的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金達(dá)到756.63億元，比去年增加234億元，從而有效地穩(wěn)定了農(nóng)民的種糧預(yù)期，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。目前，國(guó)內(nèi)小麥、玉米、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在較高水平。今年冬小麥面積達(dá)到3.2億畝，比去年增加90多萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了安全越冬。據(jù)農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星遙感與地面網(wǎng)點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)，全國(guó)冬小麥長(zhǎng)勢(shì)總體正常，一、二類(lèi)苗達(dá)到80%以上，為奪取夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)民種糧積極性的穩(wěn)定提高和小麥種植面積的增加，穩(wěn)定和強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)特別是機(jī)收市場(chǎng)的需求。

　　二是國(guó)家支持政策力度空前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境良好。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)快速變化，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴(lài)越來(lái)越明顯，現(xiàn)在已經(jīng)到了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的階段。目前農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇很好、條件很好，工作也抓得很好。今年中央1號(hào)文件明確要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化，并明確規(guī)定了免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行等政策。中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投入規(guī)模由20億元增加到40億元。這些政策將有力地調(diào)動(dòng)、支持農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)的積極性，為農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)打造了良好的發(fā)展環(huán)境和條件。

　　三是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)各項(xiàng)工作主動(dòng)，農(nóng)民機(jī)具投入愿望和增收預(yù)期積極。各地高度重視，做到早謀劃、早部署、早落實(shí)。農(nóng)業(yè)部印制了25萬(wàn)張《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》，已免費(fèi)發(fā)放到機(jī)手手中。各地都完成了跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)信息采集工作，通過(guò)中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)“跨區(qū)作業(yè)直通車(chē)”進(jìn)行了發(fā)布，并引導(dǎo)供需雙方對(duì)接。各省準(zhǔn)備工作抓得早、抓得實(shí)，都制定了周密的工作方案，落實(shí)了有關(guān)優(yōu)惠政策，有的省農(nóng)機(jī)管理部門(mén)還通過(guò)政府或者聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)了通知，認(rèn)真做好機(jī)手發(fā)動(dòng)、作業(yè)隊(duì)組建、信息發(fā)布、機(jī)具檢修檢驗(yàn)、人員培訓(xùn)、作業(yè)證發(fā)放登記等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各省對(duì)今年跨區(qū)作業(yè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題也進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)，制定了積極的應(yīng)對(duì)措施。各地共檢修各類(lèi)收割機(jī)50多萬(wàn)臺(tái)，機(jī)具準(zhǔn)備已經(jīng)到位；引進(jìn)外來(lái)機(jī)具作業(yè)的省份已經(jīng)成立接待服務(wù)站400多個(gè)，將全力做好機(jī)具安排、維修、供應(yīng)以及后勤服務(wù)。部分主產(chǎn)省農(nóng)機(jī)部門(mén)還制定了跨區(qū)機(jī)收工作應(yīng)急預(yù)案和安全管理措施，公布了24小時(shí)值班電話(huà)，在作業(yè)期間可隨時(shí)為機(jī)手農(nóng)戶(hù)提供咨詢(xún)并解決問(wèn)題。                 

    三大因素影響機(jī)收

　　雖然今年農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)整體形勢(shì)較好，具有很多有利條件，但有關(guān)人士分析認(rèn)為，氣候、油料供應(yīng)和市場(chǎng)供需矛盾三方面因素仍會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)造成不利影響。

　　氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)，今年夏季，全國(guó)大部分地區(qū)氣溫將較常年同期偏高，同時(shí)高溫?zé)崂巳諗?shù)將較多；長(zhǎng)江中下游沿江至江南北部、華北北部、內(nèi)蒙古東部、東北西部、西北大部可能出現(xiàn)夏旱或伏旱，部分地區(qū)旱情可能較嚴(yán)重；主要多雨區(qū)將位于華北中部至淮河流域一帶和華南大部，部分地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害；在我國(guó)登陸的熱帶氣旋（中心附近最大風(fēng)力≥8級(jí)）個(gè)數(shù)比常年偏多。目前，北方部分地區(qū)春旱仍持續(xù)發(fā)展，今年防汛抗旱任務(wù)十分嚴(yán)峻，對(duì)小麥灌漿成熟十分不利。6月份麥?zhǔn)諈^(qū)天氣依然保持干旱少雨，但局部地區(qū)時(shí)有雷雨大風(fēng)等災(zāi)害天氣，對(duì)小麥的收獲和晾曬產(chǎn)生不利影響。氣象不確定會(huì)造成作物成熟時(shí)間的變化，引起局部地區(qū)需求波動(dòng)，給收割機(jī)按計(jì)劃轉(zhuǎn)移帶來(lái)影響。

　  加油難給機(jī)手造成不利影響。去年秋冬季和今年春季，部分農(nóng)村地區(qū)柴油緊缺，限量供應(yīng)、帶機(jī)加油，直接影響了機(jī)手作業(yè)效率和收益水平，機(jī)手的跨區(qū)作業(yè)積極性受到一定程度挫傷。從今年情況看，柴油供應(yīng)仍是偏緊的局面。春耕在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)加油難問(wèn)題。雖然一些省采取了保障措施，但國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲，成品油生產(chǎn)價(jià)格倒掛的現(xiàn)狀仍沒(méi)有改變，燃油能否足額方便供應(yīng)，是影響機(jī)車(chē)開(kāi)展大范圍作業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，部分機(jī)手表示將減少長(zhǎng)途跨區(qū)作業(yè)，以省內(nèi)和到周邊省份跨區(qū)為主。

　　局部地區(qū)出現(xiàn)供需矛盾的壓力加大。由于局部地區(qū)市場(chǎng)飽和，出現(xiàn)機(jī)手互相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)以及地方保護(hù)等問(wèn)題的壓力較大。沒(méi)有落實(shí)作業(yè)任務(wù)，盲目外出流動(dòng)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)對(duì)部分地方正常的作業(yè)秩序會(huì)造成一定的沖擊。另一方面，由于天氣等原因，會(huì)造成部分地區(qū)聯(lián)合收割機(jī)供需失衡，出現(xiàn)爭(zhēng)搶用機(jī)的矛盾，兌現(xiàn)作業(yè)合同的難度加大?！?nbsp;                                　

    六項(xiàng)措施保駕護(hù)航

　　在近日召開(kāi)的2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作會(huì)上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)宗錦耀強(qiáng)調(diào)，做好今年的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作特別是小麥跨區(qū)機(jī)收工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)糧食豐產(chǎn)豐收、保障糧食安全，促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有特別重要的意義。

　　他要求全國(guó)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，要采取更直接、更有力、更扎實(shí)、更有效的措施，著力做好六方面工作，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的速度、質(zhì)量和效益，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，確保糧食等農(nóng)產(chǎn)品基本供給，持續(xù)增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。一是認(rèn)真謀劃，落實(shí)相關(guān)扶持政策。二是完善管理，提高跨區(qū)作業(yè)的組織化程度。三是加大力度，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和組織調(diào)度。四是未雨綢繆，協(xié)調(diào)保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。五是密切配合，維護(hù)作業(yè)安全和市場(chǎng)秩序。六是挖掘亮點(diǎn)，加大新聞宣傳力度，引導(dǎo)水稻跨區(qū)機(jī)插、玉米跨區(qū)機(jī)收等新興跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展。