來自農(nóng)業(yè)部的消息，2008年農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)為農(nóng)民辦理21件實事。這是農(nóng)業(yè)部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要措施，也是農(nóng)業(yè)部連續(xù)第七年開展為農(nóng)民辦實事。日前，農(nóng)業(yè)部已印發(fā)實施方案，要求部機關(guān)各司局根據(jù)工作分工抓好落實。21件實事具體內(nèi)容如下：
一、培養(yǎng)新型農(nóng)民。在3萬個村實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程：在實行整村推進的基礎(chǔ)上，每村確定40名農(nóng)民作為基本學(xué)員，開展農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)進村開展集中培訓(xùn)的時間不少于15天，現(xiàn)場指導(dǎo)不少于15次。對350萬農(nóng)民開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)：以貧困地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)和革命老區(qū)為重點，對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)民開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率不低于80%。培養(yǎng)10萬名農(nóng)村實用人才：貫徹《關(guān)于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》，擬招收10萬名具有初中以上文化程度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)以及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等領(lǐng)域的職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)成懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村實用人才。
二、培育80萬名科技示范戶。在全國800個縣構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化機制，培育80萬名科技示范戶，輻射帶動1600萬名普通農(nóng)戶，爭取達到主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率達到95%以上，全面提升示范戶學(xué)習(xí)能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，促進示范戶明顯增產(chǎn)增收。
三、為基層農(nóng)技推廣部門配備275輛農(nóng)業(yè)科技入戶直通車。為部分革命老區(qū)、藏族等少數(shù)民族地區(qū)基層農(nóng)技推廣部門配備275輛農(nóng)業(yè)科技入戶直通車，進村入戶為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣和信息傳播服務(wù)。擬安排中央投資4500萬元，項目建設(shè)期1年。
四、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目，扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，對其基礎(chǔ)設(shè)施和加工、運銷等設(shè)備進行補助，開展合作組織管理人員和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，組織有條件的專業(yè)合作社與城市超市、連鎖店開展產(chǎn)銷對接，實現(xiàn)產(chǎn)品直銷，增強合作組織的服務(wù)能力、開拓市場能力和建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的能力。
五、加快“三電合一”工程建設(shè)。繼續(xù)推進“三電合一”信息服務(wù)，新增重慶市、19個地區(qū)以及89個縣，使總覆蓋面超過500個縣。
六、扶持貧困地區(qū)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品）發(fā)展。舉辦3期培訓(xùn)班，對592個國家級貧困縣進行“三品”開發(fā)、認證、管理和基地建設(shè)等方面的免費培訓(xùn)。創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“快速通道”，建立綠色食品標準化原料基地。實施標志使用優(yōu)惠政策。在20個貧困縣開展無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品標志使用改革試點；對試點貧困縣企業(yè)放開標志印刷管理，對使用數(shù)碼防偽標志的費用給予適當(dāng)優(yōu)惠。
七、補助和服務(wù)建設(shè)500萬戶農(nóng)村戶用沼氣。中央投資30億元，補助建設(shè)280萬戶農(nóng)村沼氣。以西部和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，以“一池三改”為基本單元，推進“養(yǎng)殖―沼氣―種植”三位一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進服務(wù)體系建設(shè)，中央補助建設(shè)6700多個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點，新增服務(wù)能力覆蓋沼氣農(nóng)戶290萬戶；支持職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)，新增農(nóng)民沼氣生產(chǎn)工3萬人。爭取全年全國新增沼氣500萬戶。
八、在青海等四省藏區(qū)及寧夏中部干旱地區(qū)實施太陽能溫暖工程。繼續(xù)實施太陽能溫暖工程，擬安排中央投資7741萬元，項目建設(shè)期1年。在青海果洛、海南、黃南州，四川甘孜、阿壩州，甘肅甘南州，云南迪慶州等藏區(qū)及寧夏中部干旱地區(qū)共64個縣，為近20萬戶農(nóng)牧民安裝太陽灶198235臺，安裝高效低排放生物質(zhì)爐27133臺，為648個無電村實施太陽能光伏科技書屋項目648套。
九、免費為1.2億農(nóng)戶提供測土配方施肥。以測土配方施肥補貼項目為支撐，免費為1.2億農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)，推廣應(yīng)用測土配方施肥9億畝以上，實施區(qū)域肥料利用率提高3個百分點以上，畝均節(jié)本增效30元以上。圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥”5個環(huán)節(jié)，免費為農(nóng)民提供科學(xué)施肥指導(dǎo)與服務(wù)。
十、免費贈送農(nóng)藥管理知識小冊子1萬本和掛圖8萬張。免費向企業(yè)和農(nóng)村贈送《6項農(nóng)藥管理新政策問題解答》小冊子1萬本和《農(nóng)民購買放心農(nóng)藥》掛圖8萬張。同時，指導(dǎo)各省印制相同的小冊子和掛圖，做到每個農(nóng)藥企業(yè)有1本小冊子，每個農(nóng)藥店和每個自然村有1張掛圖。
十一、開展萬名農(nóng)技人員進萬村科技服務(wù)。通過開展“五個一”科技減災(zāi)促春耕活動，組織1萬名農(nóng)業(yè)科技人員赴10個重災(zāi)省區(qū)、100個縣市、1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1萬個村開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，著力做好春季田間管理和春耕備耕工作，努力確保夏季糧油有個好收成。
十二、幫助100萬戶農(nóng)民改良生豬品種。利用生豬良種補貼項目，在全國選擇能繁母豬存欄規(guī)模5頭以上的100萬農(nóng)戶，對農(nóng)戶購買良種豬精液進行補貼，每頭能繁母豬補貼40元。并通過科技入戶，開展養(yǎng)殖者技術(shù)培訓(xùn)。通過幫助農(nóng)民改良生豬品種，提高生產(chǎn)水平和效益，穩(wěn)定生豬供應(yīng)。
十三、為150萬戶奶牛養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)冷凍精液。利用中央財政奶牛良種補貼項目，在全國范圍內(nèi)選擇150萬戶奶牛養(yǎng)殖戶，共400萬頭奶牛，提供優(yōu)質(zhì)奶牛冷凍精液。通過項目實施，擴大奶牛良種覆蓋范圍，提高奶牛單產(chǎn)水平，增加奶牛養(yǎng)殖戶收入。
十四、繼續(xù)實施“以機代?！惫こ?。進一步加大對湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、四川、云南等7個血吸蟲病疫區(qū)省農(nóng)機補貼投入力度，通過政策引導(dǎo)，調(diào)動血防疫區(qū)農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。
十五、推進水稻生產(chǎn)機械化。在水稻產(chǎn)區(qū)大力推進水稻栽植和收獲機械化發(fā)展，提高水稻生產(chǎn)各主要環(huán)節(jié)機械化水平。在24個省（區(qū)、市）建立100個示范縣，開展水稻機械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)示范，培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機戶15萬人以上。對農(nóng)民購買水稻插秧、收獲機械進行補貼，組織開展水稻跨區(qū)機插秧、機收作業(yè)。2008年新增水稻機插秧面積1000萬畝以上，水稻機械化栽植水平提高到13%，水稻機收水平提高到48%。
十六、獸藥安全使用知識宣傳普及活動。加大安全用藥、真?zhèn)潍F藥辨別、獸藥管理政策、獸藥質(zhì)量通報宣傳力度，提升獸藥管理政策的社會影響力和認知力，提高廣大農(nóng)牧民合理用藥水平、辨別真假獸藥識別能力和維護自身權(quán)益意識，營造全社會獸藥打假氛圍，保證獸藥質(zhì)量和動物性產(chǎn)品安全。
十七、開展人畜共患病防控知識宣傳。廣泛宣傳，提升農(nóng)牧民對人畜共患病嚴重危害性的認識，普及科學(xué)防控知識，教育農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖，增強人畜共患病的防控能力。
十八、開展農(nóng)產(chǎn)品加工重大技術(shù)推廣和對接活動。針對我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的主要技術(shù)問題，征集成熟的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)設(shè)備，在中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行推廣，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)節(jié)能降耗、減少污染，提高原料綜合利用率和產(chǎn)品競爭力。
十九、為植膠農(nóng)場和農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)橡膠樹種苗。在我國優(yōu)勢植膠區(qū)域內(nèi)實施天然橡膠良種補貼項目，為植膠農(nóng)場和農(nóng)戶提供800萬株優(yōu)質(zhì)橡膠樹種苗，使海南、云南和廣東三省植膠區(qū)共4000個植膠農(nóng)戶（或農(nóng)工）享受補貼政策，確保補貼苗木良種率達100%，成活率達95%以上。通過該項目實施，加快天然橡膠優(yōu)良新品種的推廣速度，提高單產(chǎn)水平，提升我國天然橡膠的供給能力。
二十、開展?jié)O業(yè)增殖放流。利用漁業(yè)資源增殖示范項目，以沿海四大海區(qū)及黑龍江流域、黃河流域、長江流域、珠江流域為重點，組織開展全國漁業(yè)資源增殖行動。2008年增殖放流漁業(yè)苗種數(shù)量150億尾（粒）以上，使沿海和內(nèi)陸150余萬專業(yè)捕撈漁民直接受益，促進漁業(yè)資源恢復(fù)和漁民增收。
二十一、開展政策性漁業(yè)保險試點活動。在沿海各地開展?jié)O業(yè)保險工作的基礎(chǔ)上，以浙江、江蘇、廣東、山東、遼寧、福建、海南等省為重點，選擇重點漁業(yè)市（縣），為1萬艘以上漁船投保漁船全損互助保險、1萬人次以上漁民投保漁民人身平安互助保險給予補貼，發(fā)揮政策性漁業(yè)保險在漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
