農(nóng)辦機(jī)［2008］3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃市單列市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室），黑龍江農(nóng)墾總局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局：

    今年以來(lái)，我國(guó)南方地區(qū)遭受了嚴(yán)重的低溫、雨雪和冰凍災(zāi)害，北方部分地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)了較大影響。春耕生產(chǎn)在即，為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建的工作部署，組織好春季農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)工作，打好2008年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局第一仗，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

    一、積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策

    落實(shí)好扶持政策對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和抗災(zāi)救災(zāi)工作意義重大。各地要積極協(xié)調(diào)，抓緊工作。要按照今年中央1號(hào)文件進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，增加補(bǔ)貼機(jī)具種類，擴(kuò)大實(shí)施范圍，覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣的要求，抓緊做好落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證春耕前將資金落實(shí)到位，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)需要。要按照中央1號(hào)文件關(guān)于完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策的有關(guān)要求，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、交通等有關(guān)部門(mén)，落實(shí)對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)、對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)維修免征所得稅，以及農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行等政策，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。同時(shí)要全面認(rèn)真落實(shí)好災(zāi)后重建的有關(guān)政策措施。

    二、迅速行動(dòng)，抓緊做好春耕備耕工作

    針對(duì)春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，各地要及時(shí)掌握天氣變化情況，提前做好春耕備耕的各項(xiàng)準(zhǔn)備和保障工作。積極組織廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機(jī)具，確保在作業(yè)前全面完成檢修任務(wù)。特別是組織做好災(zāi)毀機(jī)具、機(jī)庫(kù)棚設(shè)施修復(fù)工作，開(kāi)展減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化科技服務(wù)，實(shí)行科學(xué)救災(zāi)，提高農(nóng)民機(jī)手防災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)水平，及時(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。要通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式，深入田間地頭，開(kāi)展保護(hù)性耕作、精量播種、機(jī)械深松、節(jié)水灌溉、機(jī)械化坐水播種和水稻機(jī)械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣，指導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提升春耕備耕科技水平。協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)具、零配件和油料的儲(chǔ)備供應(yīng)，開(kāi)展支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)活動(dòng)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好春耕期間農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)工作，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查，保護(hù)農(nóng)民利益。

    三、強(qiáng)化組織，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)效能

    各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)調(diào)度和農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用。在加快耕播進(jìn)度、確保作業(yè)質(zhì)量的同時(shí)，大力組織機(jī)械參加抗災(zāi)減災(zāi)作業(yè)，支持災(zāi)區(qū)重建。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在提水、發(fā)電、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的作用，服務(wù)災(zāi)區(qū)群眾用水、用電、米面油加工等生活應(yīng)急，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的基本需要。北方干旱地區(qū)要積極組織開(kāi)展抽水澆地和運(yùn)送抗旱物資等作業(yè)，促進(jìn)抗旱保春耕順利進(jìn)行。要做好跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、專業(yè)合作社的作用，組織開(kāi)展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插等作業(yè)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)具的使用水平和效益。組織開(kāi)展幫扶助困活動(dòng)，為“軍、烈、孤、困、寡、打工”六戶和冰雪災(zāi)害重災(zāi)戶實(shí)行“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的三優(yōu)作業(yè)服務(wù)，解決他們的后顧之憂。各地要在每旬末通過(guò)“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”上報(bào)春耕生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度，做好有關(guān)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)典型事跡的宣傳報(bào)導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。

    四、落實(shí)責(zé)任，努力保障農(nóng)機(jī)安全

    春耕大忙季節(jié)是農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期。各地要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳，普及冰雪天氣農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)民安全意識(shí)；及早部署好春季農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作，加大工作力度，提高檢驗(yàn)率，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況改善。要積極配合公安交通管理部門(mén)維護(hù)道路交通秩序，嚴(yán)格查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛和拖拉機(jī)載人等違法行為。要針對(duì)春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和冰雪災(zāi)害的影響，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)隱患排查治理，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保春耕農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

    五、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)春季農(nóng)機(jī)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    春耕生產(chǎn)和災(zāi)后重建是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化工作最迫切的任務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)春耕備耕和抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，早謀劃、早安排、早啟動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，制定科學(xué)合理的工作方案，扎扎實(shí)實(shí)完成春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)和農(nóng)墾等有關(guān)部門(mén)的緊密配合，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的工作指導(dǎo)和支持，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)資金支持、政策扶持，將災(zāi)毀機(jī)具、機(jī)庫(kù)棚設(shè)施修復(fù)納入各地災(zāi)后重建規(guī)劃方案，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)系統(tǒng)減災(zāi)防災(zāi)工作。有條件的地區(qū)要爭(zhēng)取開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼和對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織燃油補(bǔ)貼，加大投入力度，確保春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作順利開(kāi)展，為奪取災(zāi)后農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成做出貢獻(xiàn)。

     二○○八年二月十五日