兵團(tuán)成立以后,發(fā)揚(yáng)人民解放軍全心全意為人民大辦好事的傳統(tǒng),堅(jiān)持不懈地幫助各族人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。1954年,根據(jù)中共中央新疆分局、新疆軍區(qū)黨委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于駐新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部隊(duì)加強(qiáng)援助各族農(nóng)民開(kāi)展以互助合作為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的決定》的精神,在搞好自己生產(chǎn)的同時(shí),積極援助各族農(nóng)民開(kāi)展了以互助合作為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng),并把它作為一項(xiàng)經(jīng)常任務(wù)。到這一年底,共幫助群眾組織了105個(gè)互助組,8個(gè)合作社。1955年11月19日,兵團(tuán)黨委做出了《關(guān)于援助新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的決定》,強(qiáng)調(diào)兵團(tuán)應(yīng)把支援各族人民發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化與建設(shè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)列為同等重要的任務(wù)。根據(jù)《決定》的要求,每個(gè)師除幫助鞏固組建的社隊(duì)以外,還重點(diǎn)幫助5~7個(gè)合作社,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,從思想領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理到技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)行全面包干。這種全面包下來(lái)的辦法,當(dāng)時(shí)雖取得了一定成效,但也助長(zhǎng)了一些社隊(duì)干部的依賴(lài)思想。為了糾正這種偏向,以后采取了以技術(shù)支援為主的方針。1957年,兵團(tuán)黨委在《關(guān)于支援農(nóng)業(yè)社爭(zhēng)取1957年農(nóng)業(yè)大豐收》的指示中,突出強(qiáng)調(diào)了以技術(shù)支援為主,著重幫助農(nóng)民群眾掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技本,以達(dá)到搞好生產(chǎn),增加產(chǎn)量的目的。從1955年到1957年的三年中,全兵團(tuán)共抽出1200名政治、技術(shù)干部,參加了農(nóng)業(yè)社的建設(shè)和技術(shù)推廣站的工作,對(duì)25個(gè)縣、403個(gè)農(nóng)業(yè)社進(jìn)行了幫助指導(dǎo)。幫助社隊(duì)舉辦了植棉、灌溉、農(nóng)機(jī)、植保、財(cái)會(huì)等各種訓(xùn)練班,培養(yǎng)各種技術(shù)人才3800多人;并組織技術(shù)力量到各地巡回傳授技術(shù)。經(jīng)農(nóng)場(chǎng)幫助的社隊(duì),產(chǎn)量都有很大提高,一般提高30%~60%,有的社隊(duì)成倍增長(zhǎng)。1956年幫助的137個(gè)農(nóng)業(yè)社就有122個(gè)被評(píng)為模范社。
在軍民之間用水分配、土地調(diào)整、草場(chǎng)利用等方面,基本上照顧了群眾利益。在農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民的土地調(diào)整問(wèn)題上,貫徹執(zhí)行“在群眾真正自愿的條件下,以附近數(shù)量上、質(zhì)量上較為優(yōu)越的土地和房屋與之交換”的原則。1956年,泉水地、車(chē)排子和安集海的兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng),根據(jù)以上原則為當(dāng)?shù)厝罕娨?guī)劃了新的農(nóng)莊。
這個(gè)時(shí)期,兵團(tuán)還廣泛進(jìn)行了民族政策的教育,每逢年節(jié)開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng),檢查民族政策和群眾紀(jì)律,對(duì)違犯群眾紀(jì)律的事件做嚴(yán)肅的處理,從而密切了場(chǎng)社關(guān)系,增強(qiáng)了同人民群眾的團(tuán)結(jié)。其時(shí),新疆各族人民對(duì)兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè),給予極大支援。兵團(tuán)歷年來(lái)水利工程及農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì),都是在自治區(qū)水利部門(mén)和荒地勘測(cè)部門(mén)的幫助下進(jìn)行的。當(dāng)兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)中遇到困難的時(shí)候,自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾都給予巨大的幫助和支援。