傳統(tǒng)的“郫縣豆瓣”品牌,催生出現(xiàn)代化的中國川菜產(chǎn)業(yè)化基地,引領(lǐng)了郫縣蔬菜種植升級(jí)換代;“雜交水稻之父”袁隆平領(lǐng)軍的國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心成都分中心順利啟動(dòng)“種三產(chǎn)四”工程,當(dāng)?shù)卮迕竦谝粫r(shí)間應(yīng)用上了世界級(jí)的超級(jí)稻科研成果;傳統(tǒng)松散型的專合組織正變?yōu)榫哂型耆?dú)立市場(chǎng)主體資格的股份制合作社和營銷聯(lián)合體,經(jīng)營模式的變革讓農(nóng)民多渠道多環(huán)節(jié)增加收入;……借鑒工業(yè)和城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制和機(jī)制障礙,堅(jiān)持“經(jīng)營農(nóng)村”和區(qū)域開發(fā)、統(tǒng)籌發(fā)展等創(chuàng)新意識(shí),在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘資源優(yōu)勢(shì),在非農(nóng)領(lǐng)域?qū)で筚Y本、技術(shù)、人才等對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的動(dòng)力支持,有效破解“田由誰來種,錢從哪里來,人往哪里去”三大問題,郫縣的農(nóng)業(yè)和工業(yè)、城市一樣,發(fā)生著令人目不暇接的深刻變化?!霸谶@里我們仿佛看到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在蛻變和羽化的過程!”省、市領(lǐng)導(dǎo)在郫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地視察時(shí),用詩歌般的語言肯定這里正在發(fā)生著的深刻變化。
龍頭企業(yè)加盟
郫縣農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯
被譽(yù)為“川菜之魂”的郫縣豆瓣,是郫縣祖先傳承下來的一筆寶貴財(cái)富,然而數(shù)百年來,郫縣豆瓣一直沒有成為挑起地方經(jīng)濟(jì)的大梁。在成都市工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快的大背景下,郫縣縣委、縣政府敏銳地抓住了川菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì),放大郫縣豆瓣的品牌效應(yīng),在安德鎮(zhèn)建設(shè)中國川菜產(chǎn)業(yè)化基地。如今,紅杏、大蓉和、老房子等知名川菜大佬,都將自己的生產(chǎn)基地和加工廠搬到了這里。園區(qū)現(xiàn)已形成2平方公里承載能力,入駐企業(yè)50余家,協(xié)議投資17億元,今年1-10月到位資金4.808億元,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工率由此提高2%,在成都市二圈層位居前列,郫縣農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯。
與此同時(shí),因?yàn)榇ú水a(chǎn)業(yè)化基地的開建,5萬余畝的川菜原輔料基地逐漸形成,蔬菜大戶與川菜原輔料企業(yè)簽下了訂單,蔬菜再也不愁銷路,村民們的種菜質(zhì)量也較以前大大提高,不少村民還種起了高檔蔬萊,每畝地一年的新增收入達(dá)到2000元以上。川菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一、二產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,在郫縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)引發(fā)了一場(chǎng)“種植革命”,蔬菜復(fù)種指數(shù)大大提高,品種質(zhì)量全面提升。預(yù)計(jì)到整個(gè)園區(qū)建成后,可以帶動(dòng)郫縣乃至周邊的精品蔬菜種植20余萬畝。
“種了超級(jí)雜交稻我們多增加了兩個(gè)糧倉,這就是今年我們豐收的糧食?!弊蛉?在郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村,村民李大爺一邊勞動(dòng)一邊興奮地告訴筆者。國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心成都分中心落戶郫縣,世界雜交水稻之父袁隆平院士“種三產(chǎn)四”(用三畝地產(chǎn)出四畝地的糧食)的構(gòu)想在郫縣成為現(xiàn)實(shí)。像這樣的高產(chǎn)示范片,郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村建立了三百畝,郫縣其他各鎮(zhèn)今年都建立了200畝以上。其中,唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村的百畝示范片平均產(chǎn)量達(dá)684公斤/畝,超過了郫縣原定在2001-2005年平均畝產(chǎn)490公斤的基礎(chǔ)上增產(chǎn)33.3%(畝產(chǎn)653公斤)的目標(biāo)。
體制悄然嬗變
從單兵作戰(zhàn)到集群發(fā)展
作為西南特大型國家級(jí)無公害韭黃生產(chǎn)基地的錦寧韭黃,長期以來一直面臨著這樣的困境,由于產(chǎn)品保鮮時(shí)間短,儲(chǔ)運(yùn)不便,市場(chǎng)半徑不大,這個(gè)知名的品牌始終只能在盆地內(nèi)銷售,市場(chǎng)半徑難以進(jìn)一步拓展。而今,通過韭黃產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦的指導(dǎo)和實(shí)體化“錦寧韭黃”合作社的運(yùn)作,當(dāng)?shù)卮迕褶饤壛藗鹘y(tǒng)的濕韭黃種植方式,采用全新的干韭黃種植技術(shù),成功地化解了韭黃不耐儲(chǔ)運(yùn)的這一弱點(diǎn),韭黃儲(chǔ)存期達(dá)7天以上,鮮銷市場(chǎng)拓展到省外。
在安德鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卮迕褚劳惺秤镁鸂I銷聯(lián)合體培育出的珍稀食用菌,讓這里的土地創(chuàng)造出驚人的價(jià)值:一畝地一年的純收入達(dá)一萬多元。去年7月,安德鎮(zhèn)3戶食用菌種植大戶聯(lián)手市農(nóng)科一所、蜀山生態(tài)食品廠組建了郫縣食用菌合作社,合作社的每位成員分別出資1萬元入股,采取合伙經(jīng)營的形式,經(jīng)營的范圍包括食用菌的科研、生產(chǎn)、加工、營銷等,把民間資金變?yōu)槊耖g資本,到2008年,營銷聯(lián)合體將帶動(dòng)周邊食用菌種植3000多畝,而核心區(qū)的珍稀食用菌種植面積則將達(dá)到1000畝,經(jīng)濟(jì)價(jià)值本已十分巨大的珍稀食用菌將突破增長極限。
與安德鎮(zhèn)珍稀食用菌基地一樣,花園鎮(zhèn)筒春村的村民拋棄了過去松散的花協(xié),新的合作社開始了實(shí)體化運(yùn)作,70%的村民花錢入股成為股民,運(yùn)作情況出奇的好。目前,郫縣各類專合組織已發(fā)展到178個(gè),其中今年新增21個(gè),超額完成市上下達(dá)的任務(wù)。體制的嬗變,使郫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯,該縣正在形成的四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地中,錦寧韭黃已達(dá)到8000畝的規(guī)模,紅東路鮮盆花生產(chǎn)基地核心區(qū)面積已發(fā)展到1200畝,蜀都花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到2000余畝,珍稀食用菌已發(fā)展到2000畝,7000萬袋。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體制變革使郫縣農(nóng)用地不斷向規(guī)模經(jīng)營集中,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)新增土地流轉(zhuǎn)3.1萬畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)面積占農(nóng)用地總面積的30%。全縣形成花卉種植面積近10萬畝,無公害優(yōu)質(zhì)稻基地12.5萬畝,無公害韭黃基地1萬畝,優(yōu)質(zhì)大蒜3萬畝,無公害蔬菜基地2萬畝,食用菌基地3000畝等6大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
村企農(nóng)三合一
從經(jīng)營“產(chǎn)品”到經(jīng)營村莊
以戰(zhàn)旗村的成都集鳳公司為龍頭,注入集體資金,動(dòng)員廣大農(nóng)戶以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股,成立戰(zhàn)旗村農(nóng)業(yè)股份合作社。唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村實(shí)行的村企農(nóng)三合一試點(diǎn),開始了郫縣經(jīng)營村莊的全新嘗試――由農(nóng)業(yè)股份合作社逐步集中全村耕地,交由成都集鳳公司整體打造,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)行土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
戰(zhàn)旗村的土地整理、拆院并院,引來了成都市小城鎮(zhèn)建設(shè)公司的關(guān)注。今年8月,成都市小城鎮(zhèn)投資公司傾資近1億元,在郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村新型社區(qū)打造全市首家新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),這也是成都市被列為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后,探索打造的第一個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。“戰(zhàn)旗村新型社區(qū)建設(shè)將堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,我們將采取系列措施,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)旗村一二三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展?!臂h農(nóng)村發(fā)展局局長駱開富說,戰(zhàn)旗村在對(duì)接安德鎮(zhèn)川菜產(chǎn)業(yè)化基地,搞好精品蔬菜種植規(guī)模的同時(shí),還將配套建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè);戰(zhàn)旗村現(xiàn)有集體企業(yè)7家,現(xiàn)有集體資產(chǎn)1280萬元,此外還有5家私營企業(yè),下一步將依托集體經(jīng)濟(jì),引入現(xiàn)代企業(yè)制度,為戰(zhàn)旗村的二產(chǎn)業(yè)注入活力;依托沙西線休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和鄰近的柏條河優(yōu)勢(shì),打造沙西線休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶西端的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
“新型社區(qū)項(xiàng)目完成后,戰(zhàn)旗村將實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)的方式入股,實(shí)現(xiàn)保底分紅,預(yù)計(jì)全村人均年增收1000元以上?!睉?zhàn)旗村黨支部書記李世立興奮地說,新型社區(qū)的建設(shè)不僅將改變村民的居住條件,還將從根本上改變村民的生活品質(zhì)。
多元化服務(wù)體系
從被動(dòng)管理到主動(dòng)服務(wù)
“浮在機(jī)關(guān)沉不下去、沉下去卻專不起來”,這是一些地方農(nóng)村工作服務(wù)人員的現(xiàn)狀,為了避免這種狀況在郫縣上演,郫縣農(nóng)村發(fā)展局建立了完善的農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等多元化服務(wù)體系,將服務(wù)區(qū)域劃分為180個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)明確服務(wù)人員,并向群眾公開姓名、服務(wù)電話、辦公地點(diǎn),公開承諾“一次呼叫、兩小時(shí)到位、服務(wù)免費(fèi)、全過程指導(dǎo)”。新的農(nóng)業(yè)服務(wù)體制,讓農(nóng)村工作服務(wù)人員在接受主管部門和鎮(zhèn)政府考評(píng)的同時(shí),每半年接受服務(wù)對(duì)象的社會(huì)測(cè)評(píng)。已經(jīng)有60%以上的人員扎根基層,為農(nóng)民進(jìn)行直接服務(wù)。
依托現(xiàn)有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),郫縣建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站點(diǎn),通過“三農(nóng)”熱線028―86551111安排農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等11位專家電話坐席,及時(shí)回復(fù)農(nóng)戶咨詢,現(xiàn)場(chǎng)“會(huì)診”80余次,并通過2個(gè)短信平臺(tái)免費(fèi)向全縣2.2萬戶農(nóng)村手機(jī)用戶發(fā)放涉農(nóng)信息22萬條次。全縣建立農(nóng)村信息服務(wù)站165個(gè),安裝“農(nóng)信通”138臺(tái),全面提升了農(nóng)村信息化水平。各信息服務(wù)點(diǎn)落實(shí)了1―2名專兼職信息員,農(nóng)民足不出戶,就能和世界各地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易,信息服務(wù)為新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式插上了信息化的翅膀。郫縣的農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),在全國引起廣泛關(guān)注,農(nóng)業(yè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到郫縣調(diào)研考察,對(duì)該縣農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。