近日，四川省政協(xié)以《關(guān)于報送〈積極發(fā)展農(nóng)機事業(yè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)調(diào)研報告〉的報告》（川政協(xié)（2007）9號），向省委、省政府提出進一步加快四川農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的對策建議?！秷蟾妗分赋觯趯嵤┧拇ㄊ∥岢龅膱猿挚茖W(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略中，城市化、工業(yè)化的進程必然加快，農(nóng)村勞動力數(shù)量必然減少，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的渴求必然上升，積極發(fā)展農(nóng)機事業(yè)成為必然選擇。四川省必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、綜合配套、積極推進的原則，進一步加大農(nóng)機事業(yè)發(fā)展力度。對策建議如下：

    一、進一步深化對發(fā)展農(nóng)機事業(yè)重要意義的認識

    二、加大政策扶持的力度

    一是完善現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策。擴大補貼范圍和額度，擴大實施補貼的機類品種，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將特色機械、小微型機械納入補貼范圍。二是因地制宜確定購機補貼比例。三是將農(nóng)業(yè)機械的引進、研制、示范、推廣作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓。四是將每年農(nóng)用運輸機械交納的養(yǎng)路費和在國家投入的道路建設(shè)資金中安排一定比例用于鄉(xiāng)村機耕道建設(shè)，減免拖拉機養(yǎng)路費和運輸管理費。五是支持建設(shè)農(nóng)業(yè)機械的必要設(shè)施。

    三、增加財政資金支持

    四、加強農(nóng)村機電提灌站和鄉(xiāng)村機耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    五、創(chuàng)新農(nóng)機事業(yè)發(fā)展體制和機制

    制定農(nóng)機事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)機事業(yè)應(yīng)以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為切入點，幫助農(nóng)民增加收入；應(yīng)以民營、社會化為主，發(fā)揮市場作用，堅持政府引導(dǎo)，調(diào)動社會力量的積極性；社會公益性設(shè)施，應(yīng)由政府負責(zé)維持；經(jīng)營性產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)提供市場平臺，明晰權(quán)責(zé)，放開經(jīng)營管理權(quán)。

    著重在以下幾個方面完善補貼機制：一是農(nóng)用燃油價格上漲直接補貼機制，其補償方式既可采取轉(zhuǎn)移支付的辦法，也可參考許多國家的普遍做法――實行特別優(yōu)惠價供應(yīng)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)用油。二是農(nóng)機作業(yè)服務(wù)補貼機制，實行農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)燃油補貼，對農(nóng)機大戶、接受農(nóng)機服務(wù)的困難戶，應(yīng)根據(jù)機械作業(yè)量的多少給予作業(yè)補貼，保護農(nóng)機使用者的利益和投資農(nóng)業(yè)機械化的積極性。三是農(nóng)機信貸貼息機制。由銀行金融部門設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置信貸資金，并采取相應(yīng)措施，積極幫助急需購機而暫時缺乏購買能力的農(nóng)民解決購機貸款需要；由財政安排專項資金，對通過信貸資金購置農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民給予貼息扶持。四是農(nóng)機戶抗風(fēng)險互助機制。以農(nóng)機戶自愿參與、政府給予必要的資金幫助為原則，設(shè)立大中型、高性能農(nóng)業(yè)機械抗風(fēng)險互助資金。

    六、健全農(nóng)機管理和服務(wù)體系