今年我省政風(fēng)行風(fēng)評議增加“對照職能辦實(shí)事”活動,69個參評部門承諾――
省糾風(fēng)辦授權(quán)本報(bào)獨(dú)家刊發(fā)被評議部門的承諾,由社會各界監(jiān)督
圍繞民生搞評議各個部門作承諾
昨日,省政府糾風(fēng)辦授權(quán)本報(bào)獨(dú)家刊發(fā)省直69個部門和行業(yè)“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事”所作的承諾,由社會各界監(jiān)督其承諾的落實(shí)和兌現(xiàn)情況。
近3年來,省政府糾風(fēng)辦對73個政府部門和公共服務(wù)行業(yè)開展了評議,為群眾解決問題91260件,建立各種規(guī)章制度1360項(xiàng),累計(jì)查辦案件1537件,群眾平均滿意率提高了23.55%。今年,我省的政風(fēng)行風(fēng)評議中增加了“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事”的主題實(shí)踐活動,省直69個參評部門和行業(yè)共報(bào)送涉及資金近561億元的惠民項(xiàng)目340項(xiàng)。
省政府糾風(fēng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,主題實(shí)踐活動是貫徹省委、省政府“關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生”的要求,對省委、省政府十件實(shí)事提供支撐和補(bǔ)充。這340個惠民項(xiàng)目主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)42項(xiàng),投入資金約420億元;幫扶工程61項(xiàng),投入資金約105億元;提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能方面228項(xiàng),投入資金約35億元。
省政府糾風(fēng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),有諾必踐,69個被評議單位所作的承諾能否兌現(xiàn),群眾是最好的裁判。被評議對象的承諾和踐諾情況將作為今年政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容和各個單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的考核內(nèi)容。在年底省政府糾風(fēng)辦發(fā)放20萬份調(diào)查問卷對各被評議單位進(jìn)行測評時,可根據(jù)其踐諾情況,為他們打上適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù)。
?。叮箓€部門和行業(yè)承諾內(nèi)容看清楚
●工商實(shí)施“興企強(qiáng)省工程”,放寬出資條件,投資人可以以貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等出資,合伙企業(yè)的合伙人可以以勞務(wù)作價出資;降低企業(yè)集團(tuán)登記注冊標(biāo)準(zhǔn),對申請企業(yè)集團(tuán)登記的條件放寬為:母公司注冊資本在3000萬元以上;支持國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,國有企業(yè)和事業(yè)單位整體改制為公司的,可在原名稱后直接加組織形式;企業(yè)申請保留原名稱的,可在營業(yè)執(zhí)照上附注原名稱,保留期限為2年;實(shí)施“興農(nóng)富民”工程,2007年,力爭使農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊量在上年基礎(chǔ)上增長15%,每個村至少有一件注冊商標(biāo),每個特色產(chǎn)業(yè)至少有一件知名商標(biāo);推廣“政策愛農(nóng)機(jī)制”,免收農(nóng)民專業(yè)合作社登記費(fèi),對農(nóng)村流動小商販在集貿(mào)市場和地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,免工商登記和各項(xiàng)費(fèi)用。
●國稅在省局12366納稅服務(wù)網(wǎng)站上建“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,逐步實(shí)行納稅人足不出戶就可辦理有關(guān)納稅事項(xiàng);支持外貿(mào)出口,向國家爭取退(免)稅額47億元。
●地稅解決納稅人關(guān)注的稅負(fù)公平問題,建立個體稅負(fù)最低警戒線;落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。
●質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督針對家裝空氣污染嚴(yán)重問題,在開封、鄭州等9個省轄市開展“家裝空氣質(zhì)量中原行”活動,隨機(jī)選出320戶新近裝修過的家庭進(jìn)行免費(fèi)測試,公布檢驗(yàn)結(jié)果,曝光偽劣建筑裝修材料;建立食品安全“紅黑榜”,及時向社會公布結(jié)果;治理食品生產(chǎn)加工過程中超范圍、超限量使用食品添加劑等突出問題;對油庫、加油站、汽車加油車進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查,打擊燃油計(jì)量違法作弊行為。
●國土資源提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在征地區(qū)片綜合地價發(fā)布實(shí)施前,省轄市城市建設(shè)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于3萬元/畝,縣級城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于2萬元/畝,確定征地補(bǔ)償費(fèi)分配結(jié)構(gòu),使支付給被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)分配比例一般不得低于80%。
●海關(guān)圍繞執(zhí)法不公、指定服務(wù)和強(qiáng)制服務(wù)及效率低、態(tài)度惡劣等突出問題進(jìn)行治理。
●安全生產(chǎn)監(jiān)管完善已投入運(yùn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。
●出入境檢驗(yàn)檢疫從源頭推行出口食品、農(nóng)產(chǎn)品對外衛(wèi)生注冊工作,特別是國外注冊,打破出口“瓶頸”;加大原產(chǎn)地標(biāo)志保護(hù)力度;培育和幫扶更多的出口產(chǎn)品達(dá)到出口免驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
●食品藥品監(jiān)管整頓和規(guī)范藥品市場秩序,對涉藥單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上,受理群眾舉報(bào)查處率達(dá)到100%;保障農(nóng)村群眾用藥安全。
●煙草建立全省統(tǒng)一的客戶投訴中心?!袢嗣胥y行
從6月開始在全省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)公布實(shí)行貨款卡發(fā)放措施,使各企事業(yè)單位和個人在申請辦理貨款卡或辦理延續(xù)手續(xù)時,可在網(wǎng)絡(luò)上下載并填寫申請電子版;改變賬戶限額核定方法,進(jìn)一步滿足境內(nèi)居民個人合理用匯要求。
●發(fā)展和改革委(含物價)降低普通高中擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擬在去年擇校費(fèi)每生三年降低3000元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步降低我省高中擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),初步考慮更大幅度地降低農(nóng)村高中擇校費(fèi);籌措資金25.5億元,用于我省無電村電力建設(shè),增加用電戶13.8萬戶;繼續(xù)降低藥品價格,整頓醫(yī)療服務(wù)價格,將按病種收費(fèi)的試點(diǎn)范圍由30個擴(kuò)大到100個;籌集資金33億元,進(jìn)行棚戶區(qū)改造;擬爭取國債資金8億元,改造51個縣的600所農(nóng)村初中校舍;新建18萬戶戶用沼氣,使全省用沼氣戶達(dá)到50萬戶;爭取國家發(fā)改委國債資金6.3億元,解決300萬人的安全飲水問題;安排資金50億元,新建農(nóng)村道路2.3萬公里,其中村村通公路2.1萬公里。
●國有資產(chǎn)管理協(xié)助做好省屬6大國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)的棚戶區(qū)改造工作,力爭在兩年內(nèi)使居住在棚戶區(qū)的煤炭職工及家屬約7.6萬戶、20萬人的居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
●教育實(shí)施新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,如安排25億元資金用于免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、安排6.7億元資金用于為600多萬名農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本等,對貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的368.8萬套課桌凳(雙人座)進(jìn)行統(tǒng)一配置和更新。
●科技通過信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),向廣大農(nóng)民傳授先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),在鄭州、許昌、濮陽三市,選擇千戶具有示范帶頭作用的種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)為信息試點(diǎn)企業(yè)(戶)。
●公安堅(jiān)持廳長接待制度,推行聽證制度,從源頭上減少信訪問題;開辟綠色通道,方便群眾證照辦理,赴北京、廣東、上海為外出民工辦理5萬張二代身份證。
●民政擴(kuò)大農(nóng)村低保救助覆蓋面,2007年農(nóng)村低保對象由2006年的200.17萬人增加到250萬人,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率,確保農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏健?BR> ●司法行政擴(kuò)大和規(guī)范律師參與政府信訪工作,為上訪群眾免費(fèi)提供法律咨詢;降低法律援助受援人的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助受援范圍。
●財(cái)政做好糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)兌現(xiàn)工作;全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi),對農(nóng)村中小學(xué)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
●人事行政拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,面向社會統(tǒng)一考試錄用2240名公務(wù)員;招募高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作。
●勞動保障舉辦“春風(fēng)行動”等活動,提供就業(yè)崗位58000個;實(shí)施“平安計(jì)劃”,今年一級資質(zhì)建筑企業(yè)全部參加工傷保險(xiǎn);建立企業(yè)社保中心查詢網(wǎng)站;降低外轉(zhuǎn)就醫(yī)參保人員醫(yī)療費(fèi)個人負(fù)擔(dān)比例,將轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例由原來的10%降低為5%。降低乙類藥品和乙類診療項(xiàng)目的首付比例,對省直藥品目錄中2192種乙類藥品和872種乙類診療項(xiàng)目的個人負(fù)擔(dān)比例根據(jù)測算適當(dāng)下調(diào),7月底完成;對公務(wù)員住院起付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,對公務(wù)員住院起付標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助50%,將起付標(biāo)準(zhǔn)由原來的900元降低為450元;擴(kuò)大統(tǒng)籌基金支付的門診慢性病病種范圍,在現(xiàn)有15個慢性病病種的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)大5至10種。
●建設(shè)爭取新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米、竣工240萬平方米,使近2.5萬戶城市低收入家庭住上經(jīng)濟(jì)適用房;落實(shí)廉租住房資金1.5億元,解決1.2萬戶城鎮(zhèn)最低收入家庭住房問題;2007年年底,全省所有城市和縣城建成污水處理廠和生活垃圾處理廠。
●交通農(nóng)村公路完成投資50億元,實(shí)現(xiàn)建制村村村通水泥(油)路;在國、省干線公路上創(chuàng)建文明示范路達(dá)到1500公里,京港澳、連霍等重要路段高速公路服務(wù)區(qū)全部達(dá)到“三星級”以上標(biāo)準(zhǔn);2007年實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運(yùn)站”目標(biāo)。
●水利籌措資金7.8億元,解決不少于200萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
●農(nóng)業(yè)為26萬人完成職業(yè)技能培訓(xùn),省外單位用工月工資不低于700元,省內(nèi)單位月工資不低于500元,勞動合同期限不低于6個月。
●林業(yè)8月19日至9月17日,在重點(diǎn)地區(qū)集中整治亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、非法收購木材等侵害林農(nóng)合法權(quán)益的重點(diǎn)問題。
●商務(wù)加大招商引資力度,引進(jìn)境外資金22.2億美元,安排就業(yè)約10萬人;實(shí)施“東桑西移”工程,今年擬爭取3個萬畝“東桑西移”基地建設(shè)項(xiàng)目工程;爭取國際多(雙)邊無償援助工程,爭取聯(lián)合國兒童基金、澳大利亞、日本、德國、荷蘭等國際雙邊無償援助折合人民幣2億元;建立50個村級商務(wù)信息服務(wù)站,培訓(xùn)3200名商務(wù)信息業(yè)務(wù)骨干,建設(shè)9個農(nóng)副產(chǎn)品集散地信息服務(wù)體系?!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”將使全省全年建設(shè)和改造合格農(nóng)家店8000個,建設(shè)和改造大型配送中心20個。
●文化
省直文化系統(tǒng)示范性文化下鄉(xiāng)活動舉行15場次以上;力爭向100個基層圖書館配送書;7561個試點(diǎn)村,確保每月放映一場電影,爭取成立農(nóng)村數(shù)字電影院線公司6個。
●衛(wèi)生新增77個新農(nóng)合試點(diǎn)縣(市、區(qū));擴(kuò)大單病種付費(fèi)試點(diǎn)工作,新增70個病種,確定單病種價格;全省設(shè)立濟(jì)困醫(yī)院10家。
●人口與計(jì)生對農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育雙女家庭,其子女報(bào)考本縣(市、區(qū))高中時照顧10分。對農(nóng)村計(jì)生家庭實(shí)施“獎優(yōu)免扶保助”政策,對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻每月獎給10元以上獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi);對符合條件允許生育第二個子女,自愿終身只生一個子女的夫妻給予2000元以上鼓勵等。
●審計(jì)加強(qiáng)對涉及社會保障、住房公積金、教育、衛(wèi)生、移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)等方面的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
●環(huán)保開展衛(wèi)河、賈魯河、惠濟(jì)河流域環(huán)境綜合整治;保護(hù)和改善133個集中式飲用水源地水質(zhì),確保飲用水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。
●廣電2007年底,河南廣播人口綜合覆蓋率達(dá)到97.5%,電視達(dá)到97%。
●新聞出版凡選題開發(fā)的“三農(nóng)”圖書,書號不限,條碼免費(fèi),隨報(bào)隨批;在世界讀書日期間,全省新華書店優(yōu)惠圖書價格,延長營業(yè)時間。讀書俱樂部會員140萬的基礎(chǔ)上增加到160萬。
●體育2000個行政村,每村建一個籃球場、兩個乒乓球臺。
●統(tǒng)計(jì)社會各界廣泛關(guān)注的在崗職工平均工資等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),及時在河南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公告。
●糧食培育更多糧油“名牌產(chǎn)品”;免費(fèi)向糧農(nóng)提供安全儲糧設(shè)施和技術(shù)資料。
●中小企業(yè)服務(wù)加快全省信用擔(dān)保體系建設(shè),為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)項(xiàng)目,新設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家以上;年底前,實(shí)現(xiàn)省中小企業(yè)局直接對1000名以上重點(diǎn)骨干企業(yè)的管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。
●機(jī)關(guān)事務(wù)管理為機(jī)關(guān)和職工做好服務(wù),不斷改善省直機(jī)關(guān)辦公和職工生活環(huán)境。
●旅游培育伏牛山生態(tài)旅游品牌;完善全?。叮硞€高速公路服務(wù)區(qū)旅游功能,設(shè)立大型旅游交通指示圖;編撰出版《河南旅游大百科》、《河南旅游寶典》及系列河南旅游叢書。
●煤炭工業(yè)實(shí)施煤炭棚戶區(qū)改造;整頓煤炭市場經(jīng)營秩序;推進(jìn)井下職工意外傷害保險(xiǎn)工作,所有井下職工加入工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。
●供銷新創(chuàng)辦示范專業(yè)合作社200個?!覃}業(yè)
開展防治碘缺乏病活動。
●畜牧
送科技下鄉(xiāng),每月2次;對黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶和豫東平原奶牛養(yǎng)殖基地奶牛良種繁育進(jìn)行補(bǔ)貼。
●農(nóng)機(jī)安排105個縣,對符合條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的人員,進(jìn)行補(bǔ)貼,扶持農(nóng)民買農(nóng)機(jī);為廣大農(nóng)機(jī)手免費(fèi)提供手機(jī)短信服務(wù)。
公共服務(wù)行業(yè)
●電力為13.46萬戶農(nóng)民送去光明。提前一年實(shí)現(xiàn)全省通電目標(biāo);加速農(nóng)網(wǎng)改造,全年新增105萬戶農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)生活用電同網(wǎng)同價。報(bào)裝客戶供電限期辦理,服務(wù)熱線全天服務(wù),搶修人員到達(dá)時間:城區(qū),不超過45分鐘;農(nóng)村,不超過90分鐘;邊遠(yuǎn)地區(qū),2小時以內(nèi)。
●鐵路新建鄭州車站西廣場;在新鄉(xiāng)、商丘、南陽、濟(jì)源等車站,增設(shè)農(nóng)民工、學(xué)生、專用和臨時售票窗口15個。同時,鄭州、洛陽、南陽等站還增設(shè)旅客訂票電話。
●郵政加強(qiáng)郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),盡可能做到直接配送到網(wǎng)點(diǎn),有條件的直接進(jìn)農(nóng)家。
●民航完成候機(jī)樓擴(kuò)建工程;在全省各地增開20個售票網(wǎng)點(diǎn);面向全國開通特服熱線96666;爭取開通合肥、南昌、長春、西寧4個城市航線,引進(jìn)2至3家航空公司。
●網(wǎng)通年底前提供市話詳單查詢服務(wù),分批提供同城移機(jī)不改號業(yè)務(wù)。
●移動全面下調(diào)全球通、動感地帶資費(fèi),新推出的大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)本地接聽電話免費(fèi),降低長途費(fèi)和漫游費(fèi),將套餐統(tǒng)一歸并。
●聯(lián)通按月免費(fèi)向用戶發(fā)送上月費(fèi)用總額、退訂和清單查詢方式等免費(fèi)提醒短信。
●鐵通6月底前,為18個省級營業(yè)廳購買配置電子觸摸屏,建“網(wǎng)上營業(yè)廳”,方便顧客查詢。
●電信免費(fèi)提供市話詳單查詢服務(wù);提供移機(jī)不改號服務(wù);壓縮各類服務(wù)時限:電話故障申報(bào)后1小時內(nèi)聯(lián)系預(yù)約,一般故障24小時內(nèi)處理完畢,寬帶故障申報(bào)后1小時內(nèi)聯(lián)系預(yù)約,一般故障8小時內(nèi)處理完畢。
●廣播電臺減少醫(yī)療廣告播出量?!耠娨暸_
?。玻埃埃纺曛仃柟?jié)與省老年福利基金會共同承辦戲曲演唱會活動。
●工商銀行在全省繁華商業(yè)街區(qū)新增10家24小時自助銀行,在鄭州新建2家財(cái)富管理中心。
●建設(shè)銀行大堂經(jīng)理主動為客戶提供咨詢?!褶r(nóng)業(yè)銀行
篩選139家縣域重點(diǎn)客戶和50家優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶,并對41戶重點(diǎn)客戶提升管理層次。
●中國銀行增加電話銀行服務(wù),增加人工座席服務(wù)。●農(nóng)村信用合作社
投資1350萬元實(shí)施“陽光信貸工程”和“農(nóng)村信息工程”建設(shè)。
●中國人壽保險(xiǎn)開展“保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等活動。●人保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)
建立面向農(nóng)民的保險(xiǎn)保障體系。●太平洋人壽保險(xiǎn)
開展“理賠服務(wù)年”活動。
●太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)
規(guī)范服務(wù)范圍,切實(shí)解決理賠難的問題。●天安保險(xiǎn)
縮短出險(xiǎn)客戶的等待時間,開通全天熱線?!裉┛等藟郾kU(xiǎn)
實(shí)行新契約100%電話回訪,將每年的第三季度確定為客戶服務(wù)節(jié)。
●中石油開展“服務(wù)三農(nóng)、支援三夏”活動,對農(nóng)機(jī)用油每升優(yōu)惠5分錢。
●中石化河南分公司“三夏”用油期間,縣城以下網(wǎng)點(diǎn)一律執(zhí)行不加劑價;途經(jīng)河南的聯(lián)合收割機(jī)加注柴油,一律優(yōu)惠執(zhí)行非加劑價(0#柴油4.65元/升,+5#柴油4.56元/升);對農(nóng)機(jī)用長城油優(yōu)惠供應(yīng)。