楊敏麗,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究中心常務(wù)副主任,長(zhǎng)期致力于中國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展研究。本文從影響農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素、新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為影響農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素、新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化亟待研究與解決的主要問(wèn)題三個(gè)方面進(jìn)行了探討,充分論證了農(nóng)業(yè)機(jī)械化是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本及提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。本期刊登文章的前兩部分,剩余部分將在下期刊出。
資料圖
2015年12月8日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《關(guān)于2015年糧食產(chǎn)量的公告》:全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到62143.5萬(wàn)噸(12428.7億斤),比2014年糧食產(chǎn)量增加了1440.8萬(wàn)噸(288.2億斤),增長(zhǎng)2.4%,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)史上難得的“十二連增”。特別是近三年,我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)保持在12000億斤以上,人均糧食占有量接近450公斤,達(dá)到歷史最高水平。但在國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí),進(jìn)口數(shù)量、社會(huì)庫(kù)存量均在增長(zhǎng),2014年進(jìn)口糧食共1.04億噸,2015年該數(shù)據(jù)有可能達(dá)到1.05億-1.2億噸,種類幾乎覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品。
從總體上看,我國(guó)糧食供給極為充分,但為何還要大量進(jìn)口?據(jù)測(cè)算,2015年1-9月份國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大米的平均價(jià)格比進(jìn)口到岸完稅價(jià)分別高出36.6%、50.6%、41.6%。雖然近年來(lái)我國(guó)不斷提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)和玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格,有力促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。但隨著內(nèi)部條件的變化,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)重背離,國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛的問(wèn)題日益突出,我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力面臨新挑戰(zhàn)。
一、影響農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,亦稱產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,指某國(guó)或某一地區(qū)的某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)相對(duì)于他國(guó)或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場(chǎng)需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特(Michael Porter)是第一位從產(chǎn)業(yè)層次研究國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)者。他將產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力定義為:一個(gè)國(guó)家在某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為一個(gè)國(guó)家能否創(chuàng)造一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境,使該國(guó)企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。因此,國(guó)與國(guó)在某一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)是國(guó)與國(guó)之間在商業(yè)環(huán)境和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能力方面的競(jìng)爭(zhēng)。為解釋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源,在20世紀(jì)90年代初期,波特通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)等10個(gè)國(guó)家的100多個(gè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究后,提出了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力鉆石模型(六因素模型,即生產(chǎn)要素的狀況、需求狀況、相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)方式、機(jī)遇、政府行為和著名的價(jià)值鏈分析方法,構(gòu)筑了全新的競(jìng)爭(zhēng)力研究體系,為產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析建立一個(gè)直接的理論基礎(chǔ)。
按照波特對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的定義推論,農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好商業(yè)環(huán)境,使該國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。那么,什么是農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)呢?馬克思在《資本論》中指出,“體現(xiàn)在商品世界中的人類勞動(dòng)力具有社會(huì)平均勞動(dòng)力的性質(zhì)”,馬克思把僅靠消耗體力的手工勞動(dòng)稱為簡(jiǎn)單勞動(dòng),把使用機(jī)器生產(chǎn)的勞動(dòng)稱為復(fù)雜勞動(dòng),并提出了“復(fù)雜勞動(dòng)等于多倍的簡(jiǎn)單勞動(dòng)”的概念。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書(shū)中指出,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“完全以農(nóng)民世代使用各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)”,是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平很低的農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),是具有高生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè);改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的核心問(wèn)題就是要把“弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個(gè)高生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)部門(mén)”。從馬克思和舒爾茨的論述中可以得到啟示:產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)生產(chǎn)率高低問(wèn)題,農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的根本也是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差別問(wèn)題。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力則強(qiáng),反之則弱。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各不相同,哪個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高于或優(yōu)于其他國(guó)家,這個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)就具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),相應(yīng)地,也就占有更高的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。因此,可以認(rèn)為,農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)就是農(nóng)業(yè)的比較生產(chǎn)率。
基于此,作者運(yùn)用波特的鉆石模型并結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),以及農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)比較生產(chǎn)率,它反映一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)比較生產(chǎn)力與勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平,構(gòu)建農(nóng)業(yè)比較生產(chǎn)率的影響因素關(guān)系模型。
由此可見(jiàn),影響農(nóng)業(yè)比較生產(chǎn)率的主要因素包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素狀況、農(nóng)產(chǎn)品需求狀況、相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的狀況、機(jī)遇和政府行為。其中,(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素包括農(nóng)用土地、水、氣候等自然資源條件,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、科學(xué)技術(shù)、信息、資金、管理等。除自然資源條件外,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素狀況有很大不同,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素,主要是憑體力和經(jīng)驗(yàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力(農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者)和手工工具,還輔之以畜力。生產(chǎn)工具的改進(jìn)對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有重要作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相比,幾十倍、上百倍的大幅度提高。所以,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素狀況不同,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小也不同。(2)農(nóng)產(chǎn)品是人們生活中的最基本物品,既有剛性需求,又有彈性需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化而進(jìn)行調(diào)整,注意國(guó)際市場(chǎng)的特點(diǎn)和需求變化,在國(guó)際分工中做出最佳選擇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要從兩方面來(lái)影響農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,適度的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)??梢垣@得規(guī)模效益,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入和使用、農(nóng)產(chǎn)品成本的降低、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體駕馭市場(chǎng)的能力都有影響,從而影響到一國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(4)政府對(duì)提高本國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有很大作用。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是為本國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造環(huán)境條件;二是保護(hù)國(guó)家和農(nóng)民利益。