?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及品質(zhì)安全

　　我國糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”是付出巨大代價(jià)的，可持續(xù)保障糧食和食品安全的基礎(chǔ)并不牢固，在外部市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部要素配置方面仍十分脆弱。特別是資源環(huán)境代價(jià)過大。在用水方面，我國農(nóng)田灌溉水的有效利用系數(shù)僅為0.52，比世界先進(jìn)水平低0.2個(gè)百分點(diǎn)，糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)際用水量普遍超過水資源可持續(xù)的利用量；在化肥利用方面，我國的糧食產(chǎn)量占世界的16%，然而化肥用量占世界的31%，使用強(qiáng)度是世界平均水平的2.7倍，過度使用化肥導(dǎo)致土壤酸化造成的污染成本超過了增產(chǎn)的收益；在農(nóng)藥利用方面，每年農(nóng)藥用量約為180萬噸，利用率卻不到30%，單位面積使用量是世界平均水平的2.5倍；在塑料薄膜使用方面，每年使用約為240萬噸，但能回收的不到140萬噸。我國糧食增產(chǎn)基本還是走要素投入的老路，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

　　同時(shí)，我國在田間管理（施肥、植保）、產(chǎn)后處理等方面機(jī)械化水平還很低。水田施肥機(jī)械缺乏，田間植保大多還是采用簡(jiǎn)易背負(fù)式植保機(jī)械；機(jī)電灌溉、機(jī)械植保水平僅為40%，機(jī)械深施化肥水平也僅為20%；糧食產(chǎn)后烘干基本上處于起步階段，機(jī)械烘干水平僅為15%，大部分糧食產(chǎn)地處理仍然采用自然晾曬方式。由于機(jī)械化水平不高、機(jī)械有效供給不足，化肥、農(nóng)藥過量使用，直接導(dǎo)致農(nóng)田土壤、水源、面源和農(nóng)作物受到污染。糧食收獲后采取自然晾曬、烘干不及時(shí)引發(fā)的污染、霉變，不僅造成糧食損失，而且直接威脅糧食品質(zhì)安全。

　　2015年7月1日我國正式通過并實(shí)施的《國家安全法》明確提出健全糧食安全保障體系，把糧食安全上升為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)速度加快，機(jī)械化生產(chǎn)方式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主導(dǎo)地位日益增強(qiáng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械已不僅僅是替代人畜力、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的生產(chǎn)工具，機(jī)械化程度的高低將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)民種植意愿，影響先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化、社會(huì)化進(jìn)程，影響農(nóng)業(yè)投入品減量化使用和廢棄物資源化利用，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。