難題待解多方協(xié)作有望破題

　　“農(nóng)機維修目前還存在不少問題，其中有些是市場可以解決的，有些則必須要借助多個部門、多方力量協(xié)作才能解決?！卑不帐∞r(nóng)機局相關(guān)負責(zé)人表示。

　　對此，全國勞模、安徽省人大代表嚴德敏深有體會。嚴德敏是肥西縣德敏農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社社長，該合作社以農(nóng)機維修為主要業(yè)務(wù)。作為省人大代表，嚴德敏多次提請政府重視農(nóng)機維修難題，在2014年省人大提案中他這樣表述——“維修用地是難題，少錢買不到，多錢買不起，甚至有錢買不到（國土部門不批準）”。

　　為解決維修用地這件大難事，嚴德敏奔波多年。目前，老嚴花300萬元蓋起的上千平米維修庫棚已啟用，但土地是租用農(nóng)戶的，只有10~15年使用期限?！澳阏f，土地租期到了怎么辦？維修用地?zé)o法拿到長期固定地塊，成了我心頭的頑疾?！崩蠂揽鄲罉O了。近年來，國家相關(guān)部門出臺了把農(nóng)機合作社庫棚、農(nóng)機維修用地作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的政策，但在實際執(zhí)行中，獲批維修用地依然難度很大。

　　對農(nóng)機維修市場進行監(jiān)管時，同樣要涉及多個部門?！掇r(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》第5條明確了“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械維修和維修配件經(jīng)營的監(jiān)督管理工作”。但在實際工作中，兩個部門沒有形成聯(lián)合執(zhí)法機制，農(nóng)機主管部門沒有行政執(zhí)法權(quán)，直接掣肘著農(nóng)機維修管理工作開展。

　　在農(nóng)機維修公益性培訓(xùn)中，安徽省大量借助了企業(yè)的力量，進行政企合作的嘗試。2012年10月，安徽農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)基地在奇瑞重工（后被中聯(lián)重科并購）掛牌成立，依托企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備資源，開展了多次全省乃至全國的維修人才培訓(xùn)。對這一合作方式，中聯(lián)重科相關(guān)負責(zé)人表示歡迎，同時建議整合社會、學(xué)校、政府、企業(yè)多方資源開展此項工作，讓更多農(nóng)機手獲得接受公益性維修培訓(xùn)的機會。

　　織起農(nóng)機維修網(wǎng)

　　云內(nèi)動力、玉柴機械、四方機械、玉柴動力、全柴股份、新柴動力、錫柴機械等十幾家廠家的特約維修點；福田雷沃、沃得、艾禾、柳林、龍舟、東風(fēng)等拖拉機、聯(lián)合收割機的特約維修點；在附近多個縣區(qū)建立農(nóng)機快修點35個；擁有多媒體培訓(xùn)場地、機具車庫、維修車間共計2000多平方米……這些都是江西省上饒市廣豐區(qū)林華農(nóng)機維修服務(wù)中心身上的“標簽”。

　　今年4月，廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)王坑村農(nóng)戶湯四海的拖拉機停機后發(fā)動機無法啟動，通過農(nóng)機服務(wù)熱線電話聯(lián)系到廣豐區(qū)林華農(nóng)機維修服務(wù)中心客服部。湯四海是新用戶，不太了解機具性能，無法順利啟動。廣豐區(qū)林華農(nóng)機維修服務(wù)中心了解到該用戶很心急，下午機具就想下田作業(yè)，迅速調(diào)派技師，中午飯也沒吃就餓著肚子趕往王坑村，經(jīng)過詳細認真的檢查，及時為該用戶維修機械，確保了下午下田作業(yè)。

　　像這樣的“急活”林華農(nóng)機維修服務(wù)中心經(jīng)常接，飯顧不上吃是常有的事，對他們來說，農(nóng)戶的需求是第一位的。該服務(wù)中心實行配件統(tǒng)一供應(yīng)，減少了中間環(huán)節(jié)，減少了成本支出，做到了配件品質(zhì)可靠、配件價格實惠。如聯(lián)合收割機每更換一次機油保養(yǎng)，在專賣店需要300~350元，而在該中心或其下屬的農(nóng)機快修點只需要200~240元。不僅如此，由于農(nóng)機快修點分片區(qū)、全覆蓋設(shè)立，能夠及時快速為每一位用戶提供服務(wù)，原來遠程需保證4小時內(nèi)無條件上門服務(wù)的變?yōu)楸ＷC2小時內(nèi)無條件上門服務(wù)，縮短了時間，提高了工效。

　　據(jù)了解，為切實解決農(nóng)機用戶“維修難”問題，打通農(nóng)機服務(wù)最后一公里，廣豐區(qū)建立了較為健全的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，2013-2015年全區(qū)有5家農(nóng)機維修服務(wù)中心列入了江西省農(nóng)機維修服務(wù)財政“以獎代補”項目。廣豐區(qū)林華農(nóng)機維修服務(wù)中心于2014年實施了江西省農(nóng)機維修服務(wù)中心財政“以獎代補”建設(shè)項目，獲得獎補15萬元，2015年實施江西省農(nóng)機維修服務(wù)流動站財政“以獎代補”建設(shè)項目，獲得獎補10萬元，通過項目的實施，該維修服務(wù)中心已達到二級維修點的標準，進一步提升了農(nóng)機維修服務(wù)水平。