韓福春:吉林現(xiàn)在是,到這個9月底(庫存)是1055億斤,其中100%都是政策性糧了,其中臨儲玉米就是890億斤,其中有三分之一儲存快三年了,接近輪換的時候了。我們今年要收500億斤玉米的話,得有330億斤要露天儲存。我們自己倒出來的倉容只有171斤,所以說現(xiàn)在我們壓力也很大。
那么,既然糧庫堆不下,那為什么不賣掉呢?問題的核心依然在價格。高于市場價收回來的玉米,要想順價銷售幾乎不可能。
吉林省平良儲備糧庫主任孫青春:你看這是2014年產(chǎn)的糧,二等去年是不是就是1.16塊錢、1.14塊錢,那就2280,2280你再加上收購費用50,是不是2330的成本,買新糧,烘干后的糧,也就兩千多塊錢,庫存的糧直接通過拍賣啥的,就很難了。
高于市場價收回來的玉米,要想順價銷售幾乎不可能。
而除了庫存高企,玉米臨儲政策施行7年里,下游深加工企業(yè)也損失慘重。
中糧生化能源(公主嶺)有限公司總經(jīng)理田文君 :這么多年,這個企業(yè)應(yīng)該說都傷痕累累了。
田文君:托市之后呢,企業(yè)的采購成本大幅上升,導(dǎo)致東北的玉米加工企業(yè)這幾年大幅度萎縮,大量的企業(yè)倒閉,我們也是在苦苦支撐。
一直在苦苦支撐中生存的黃龍食品工業(yè)有限公司,2015年8月份終于耗盡了最后一點氣力,陷入了月虧損1500萬的窘境,不得已選擇停工。
企業(yè)的采購成本大幅上升,東北的玉米加工企業(yè)這幾年大幅度萎縮。
而在吉林省,像黃龍食品工業(yè)有限公司這樣在政策、市場的雙重擠壓下陷入困境的玉米深加工企業(yè)并不是少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,在吉林省有規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)21家,其中依然還在開工的只有十三家左右。
為了支持玉米深加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,2015年的10月,吉林省提高了對玉米深加工企業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,玉米臨儲價格下調(diào),也讓深加工企業(yè)看到了希望。
田文君:隨著這個國家的這個政策的調(diào)整,逐步跟市場接軌,那么我們過去的好日子我相信很快會回來的。
吉林省梅河口市阜康酒精有限公司副總經(jīng)理熊炳富:可能對我們來說成本就降低了,這樣對我們企業(yè)來說,這個之后可能我們經(jīng)營更好一些了,通過國家臨儲價格的調(diào)整,可能回到一個正常的軌道。由市場去經(jīng)營,交給市場。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田:最近一兩年就有兩派觀點,一派觀點認為我們是發(fā)展中國家,為什么我們糧價比國際上高30%到60%,沒有必要維持一種高糧價,另外反對的聲音,那我們國家小農(nóng)面積很小,如果你要糧食價格老是波動來波動去,實際上對農(nóng)民的生產(chǎn)打擊很大。會出現(xiàn)我們整個糧價的一個放大的波動。
記者:您是支持哪一方的觀點?
鄭風(fēng)田:我當(dāng)然要支持農(nóng)民一塊觀點了。
鄭風(fēng)田:我認為從國家來講,它不會讓種糧農(nóng)心吃虧的,這一定是一個國家性的大任務(wù),因為保護整個小農(nóng)利益,我看這么多年政策國家的出臺的很多政策,一定是要保護小農(nóng)的利益,國家不會任由小農(nóng)的收入降低的,它一定會通過一種綜合性的方式讓農(nóng)民能夠得到實惠。
鄭風(fēng)田教授相信國家不會任由小農(nóng)的收入降低的,會讓農(nóng)民能夠得到實惠。
半小時觀察:順應(yīng)市場才能立足市場
玉米的臨儲收購價格七年來一路走高,在保證農(nóng)民的收入的同時,付出的代價同樣不小。臨儲價格連續(xù)7年只漲不跌,國際市場價格卻一路向下,價格倒掛導(dǎo)致國際市場玉米大舉進入,下游加工企業(yè)苦不堪言,糧食存儲壓力和國家財政壓力都急劇增大。
中央在《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中要求完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,同時指出,注重發(fā)揮市場形成價格作用將是未來政策的主導(dǎo)方向。只有迅速提升對市場變化的應(yīng)對能力,才是最實際的選擇。