改革是最大的紅利。“十三五”期間，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展仍將處于重要機(jī)遇期，改革創(chuàng)新將帶來四個(gè)方面紅利：

資料圖

　　政策創(chuàng)革的紅利。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法或?qū)⒂瓉硇抻喥鯔C(jī)。從時(shí)間上看，我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)型期，社會(huì)形勢(shì)日新月異，法律也呈現(xiàn)出適時(shí)變動(dòng)的特點(diǎn)，一部法律從頒布到修訂一般間隔10年左右，最長(zhǎng)不超過20年。如：農(nóng)業(yè)法是1993年頒布實(shí)施的，在2002年進(jìn)行了修訂，從頒布到修訂間隔9年；產(chǎn)品質(zhì)量法是1993年頒布，在2000年進(jìn)行了修訂，間隔7年；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法也是1993年頒布的，2012年進(jìn)行了修訂，間隔19年。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法于2004年頒布實(shí)施，至今已經(jīng)12個(gè)年頭，如果到“十三五”末，將有17年的時(shí)間。從形勢(shì)上看，目前情況與2004年農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法頒布實(shí)施時(shí)相比，無(wú)論從農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還是內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，一些不合時(shí)宜的法律條文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂，而且12年來各地圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)行了許多探索，一些比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)用法律條文形式固化下來。因此，“十三五”期間農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法或?qū)⒂瓉硇抻喭晟频摹按翱谄凇?。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的頒布實(shí)施帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大發(fā)展，可以預(yù)見，這部法律的及時(shí)適時(shí)修訂將進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展投入，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來巨大紅利。一批創(chuàng)新性扶持政策或?qū)⒊雠_(tái)?！笆濉逼陂g，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、深松整地作業(yè)補(bǔ)助等財(cái)政扶持政策相繼出臺(tái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅增長(zhǎng)，報(bào)廢更新補(bǔ)貼、深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大，大型甘蔗收獲機(jī)、采棉機(jī)等大型農(nóng)機(jī)金融租賃開始試點(diǎn)，國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，將規(guī)?；Z食生產(chǎn)所需機(jī)具庫(kù)棚建設(shè)用地納入設(shè)施農(nóng)用地管理，部分省出臺(tái)了農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等財(cái)政扶持政策。這些政策在促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但是，農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、干燥設(shè)施、維修車間建設(shè)用地難，機(jī)耕道建設(shè)、丘陵山區(qū)土地整治資金缺乏，農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)村小微企業(yè)融資難、融資貴，農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力建設(shè)滯后等問題還不同程度存在。圍繞解決這些問題，從國(guó)家到地方都有可能推出一批創(chuàng)新性扶持政策，這也將為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來紅利。

　　科技變革的紅利。年初國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。年中國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》把農(nóng)機(jī)裝備列為十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，并提出，“重點(diǎn)發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備，加快發(fā)展大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件。提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，推進(jìn)形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+” 行動(dòng)計(jì)劃和《中國(guó)制造2025》的實(shí)施，為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新契機(jī)，將有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修、服務(wù)、管理科技水平全方位提升。在研發(fā)生產(chǎn)上，促進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以新理念、新材料、新工藝、新平臺(tái)設(shè)計(jì)制造信息化、自動(dòng)化、智能化農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品，以供給創(chuàng)新帶動(dòng)市場(chǎng)需求擴(kuò)大；在銷售維修上，把產(chǎn)品和服務(wù)展示、洽談、訂購(gòu)、支付等業(yè)務(wù)從實(shí)體店搬到網(wǎng)上，通過線下體驗(yàn)、線上查詢購(gòu)買、線上線下互動(dòng)的高效便捷服務(wù)，為銷售商、維修商降低場(chǎng)地建設(shè)租用成本，為用戶節(jié)約時(shí)間金錢；在服務(wù)管理上，以三夏、三秋跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度和土地深松作業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)時(shí)準(zhǔn)確定位，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、掛牌發(fā)證、作業(yè)市場(chǎng)供需等各種管理服務(wù)信息雙向交流，機(jī)械安全、能耗、作業(yè)質(zhì)量等運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)管理科技化、信息化、現(xiàn)代化水平?？萍甲兏飵淼募t利將為補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化融合中信息化水平較低這塊短板作出貢獻(xiàn)。

　　版權(quán)聲明：農(nóng)機(jī)360網(wǎng)原創(chuàng)首發(fā)所有作品(文字及音視頻)為本欄目特約評(píng)論員獨(dú)家特供農(nóng)機(jī)360網(wǎng)使用，未經(jīng)授權(quán)，任何媒體或個(gè)人不得全部或部分轉(zhuǎn)載。