模式改革的紅利。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進帶來的“誰來種地、怎樣種地”問題對農業(yè)機械化發(fā)展提出新需求。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進，大批農村青壯年勞動力向非農產業(yè)轉移。我國第一、第二、第三產業(yè)就業(yè)比重從2010年的36.7∶28.7∶34.6轉變?yōu)?014年的29.5∶29.9∶40.6。其中，第一產業(yè)就業(yè)比重年均下降1.8個百分點，第二產業(yè)就業(yè)比重年均增長0.3個百分點，第三產業(yè)就業(yè)比重年均增長1.5個百分點。2014年城鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率54.77%。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》要求，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右，約有8000多萬農村人口向城鎮(zhèn)轉移。農村青壯年勞動力短缺的局面將進一步加劇，農業(yè)生產對農業(yè)機械化的需求將更加迫切。我們在濟寧、臨沂等大蒜主產區(qū)調研蒜農對大蒜種植機械的需求時發(fā)現，前幾年蒜農還要求機械確保大蒜直立栽種，隨著大蒜種植雇工成本的提高，今年蒜農的要求變?yōu)椤爸灰芊N下去，不明顯減產就行”，對機械要求的降低反映出農村勞動力供需關系日益緊張的現實，“以機代人”的社會需求將日趨旺盛，農業(yè)機械化發(fā)展的內生動力將日趨強勁。土地流轉、托管帶來的經營規(guī)模擴大為農業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。近幾年來，農村土地流轉和托管呈現加速發(fā)展的態(tài)勢。2007年全國耕地流轉面積6372萬畝，僅占家庭承包耕地總面積的5.2%。目前全國家庭承包耕地流轉面積已達4.3億畝，占家庭承包經營耕地面積的32.3%。同時，在山東、河南、湖北等省，土地托管因為不改變土地的所有權、經營權、受益權，解除了農民對流轉有可能“失地”的顧慮，正日益受到群眾歡迎，成為一種新的土地規(guī)模經營有效形式。托管分為全托管和半托管，半托管是對部分生產環(huán)節(jié)提供個性化、“菜單式”服務，全托管是對耕、種、管、收、加、貯、銷等所有環(huán)節(jié)提供全程“保姆式”服務。山東省目前土地托管面積已達1000多萬畝。全國50畝以上的規(guī)模耕種農戶341萬戶，家庭農場超87萬家；農民合作社140萬家，入社農戶占農戶總數38.1%；各類農業(yè)社會化服務組織超過115萬個。土地經營規(guī)模的擴大使大馬力、高效能農業(yè)機械有了用武之地，深松免耕播種、種肥水一體、統(tǒng)防統(tǒng)治高效植保等農業(yè)機械化新技術普及應用成為可能。

　　人才革新的紅利。目前農機合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展的主要制約，一是資金，二是人才，尤其是缺乏對土地和農機有感情、懂農藝和農機知識、會經營管理的人才?！笆濉逼陂g，人才緊缺的問題將得到一定緩解。人才隊伍革新的紅利主要得益于兩方面因素：一是職業(yè)教育的發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到15.83%，其中職業(yè)院校每年輸送近1000萬技術技能人才，其中也包括了農業(yè)類的人才。另據統(tǒng)計，近年來，農機行業(yè)每年鑒定核發(fā)職業(yè)資格證書約10萬人次，全行業(yè)累計培訓鑒定農機技能人才140萬人次，累計培養(yǎng)高級農機修理工和農機合作社理事長等重點人才2000多人。這些形成了“十三五”農業(yè)機械化發(fā)展的“人才資源池”。二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮興起。隨著農村改革的深入推進，農村巨大市場空間開始釋放，農村興起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮。返鄉(xiāng)人員中一部分人是農民工。據人力資源和社會保障部統(tǒng)計，目前全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工已有200萬人左右。截至今年6月末，監(jiān)測的農村勞動力中，自主創(chuàng)業(yè)同比增3.1%。另一部分人是大學生。由于受大城市生活成本較高、就業(yè)競爭激烈，以及受家鄉(xiāng)就業(yè)優(yōu)惠政策、生活成本較低、對家人的情感依戀等因素影響，來自農村的高等院校和職業(yè)院校畢業(yè)生加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍。根據東北師范大學傳媒科學學院對2015年應屆大學畢業(yè)生回流就業(yè)意愿的一項調查，41.8%的大學生傾向回鄉(xiāng)就業(yè)，26.7%的大學生不排斥回鄉(xiāng)就業(yè)。這些返鄉(xiāng)農民工有在城市打拼的經歷，有一定的資金和經驗積累；大學生受過專業(yè)、系統(tǒng)教育，眼界寬，接受新機具、新技術、新理念等新生事物能力強。這些返鄉(xiāng)的優(yōu)質人力資源，其中有相當一部分將從事農業(yè)機械化相關工作，創(chuàng)建農機維修等農村小微企業(yè)，領辦土地規(guī)模經營的家庭農場、農機合作社等，為農業(yè)機械化發(fā)展注入新的活力。

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