實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本保障，對于農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的推動作用。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員是農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要力量。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所潛在的各種效能，加大對農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管力度，提高農(nóng)機三率，降低農(nóng)機事故，從而加快農(nóng)業(yè)機械化進程，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的社會主義新農(nóng)村。

資料圖

　　一 、農(nóng)業(yè)機械“三率”下降的原因

　　農(nóng)業(yè)機械的“持證率、掛牌率、檢審率，（簡稱三率）是檢驗農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要標(biāo)志之一，農(nóng)業(yè)機械”三率“逐年下降，普遍存在以下幾個問題：

　　1、農(nóng)業(yè)機械大量破舊老化，年久失修，營運機車逐年減少，其流動性遠(yuǎn)不出鄉(xiāng)、近不出村，田檢路查勞多益少。國家實行燃油稅補后，對持有大中型農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)機手的燃油補貼一直沒有落實，廣大農(nóng)機手怨聲載道。

　　2、農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法手段不強，監(jiān)管力度不夠，管理體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員包袱重重、士氣低沉。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員事務(wù)繁雜，無辦公場所、無交通工具、無執(zhí)法裝備，無工作經(jīng)費、工資低微且無保障、業(yè)務(wù)開展無動力。

　　4、從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械（收割機、大中小型拖拉機、手扶式旋耕機、耕田整地機械）足不出村，機手法規(guī)意識淡薄。田檢路查時極不配合，對提升農(nóng)業(yè)機械”三率“帶來很大障礙，農(nóng)機監(jiān)管部門無法有效遏制。

　　二、提高農(nóng)機”三率“，降低農(nóng)機事故的思考

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所潛在的各種效能

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員是最基層的農(nóng)機工作者，都是在崗在職、擁有差額事業(yè)編制身份的工作人員，一直工作生活在基層第一線，肩負(fù)著本轄區(qū)農(nóng)機監(jiān)理、以錢養(yǎng)事及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作等繁雜事務(wù)。他們對本轄區(qū)的機車擁有、分布明細(xì)，了如指掌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員是農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管承上啟下的聯(lián)系紐帶,他們與轄區(qū)的機手長年聚守，有著濃厚的感情。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員工作環(huán)境差、待遇低，普遍存在辦公無場所，交通無工具，工資無保障的現(xiàn)狀。

　　隨著農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理工作的重要性日益突出，上級主管部門理應(yīng)關(guān)注基層農(nóng)機監(jiān)理人員的生存狀況，監(jiān)督落實國家政策,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所潛在的各種效能。更應(yīng)重新設(shè)定工作思路，本著”以人為本、為農(nóng)服務(wù)、提高“三率”，降低事故“的原則，重新構(gòu)建農(nóng)機監(jiān)理行為準(zhǔn)則，重新樹立農(nóng)機監(jiān)理地位，保證農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展。

　　(二）充分利用國家購機補貼政策，加強農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶的監(jiān)管

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理工作應(yīng)參與購機補貼工作全過程，及時精準(zhǔn)地掌握本轄區(qū)每年機車新增動態(tài)和明細(xì)信息。在購機過程中，確保牌照管理和登記管理，為抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)忙季節(jié)實行整體調(diào)配提供有力保證，為年報統(tǒng)計提供精準(zhǔn)依據(jù)。隨著農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展，農(nóng)機合作組織和農(nóng)機大戶都需要農(nóng)機部門的大力支持和技術(shù)服務(wù)，農(nóng)機監(jiān)理工作應(yīng)以他們?yōu)榈湫?，使之起到提高三率的帶頭作用。