導(dǎo)語：對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，土地是不可更換和替代的生產(chǎn)資料，耕地質(zhì)量的好壞，對(duì)于增產(chǎn)增收有著至關(guān)重要的影響。開展深松整地，是提高耕地生產(chǎn)力的有力舉措，那么需要相關(guān)部門做足做好哪些工作呢？

資料圖

　　農(nóng)業(yè)部張?zhí)伊指辈块L在年初的全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上明確指出，“國務(wù)院將深松整地作為挖掘增產(chǎn)潛力的重要措施，要求今年力爭(zhēng)完成2億畝的任務(wù)，我們深感使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門必須抓緊抓好，不得有半點(diǎn)的松懈?！鞭r(nóng)業(yè)部、財(cái)政部隨后印發(fā)的《2015～2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》規(guī)定，“納入《全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃》的省份可結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金（不超過補(bǔ)貼資金總量的15%）用于在適宜地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助?！碑?dāng)前正是開展農(nóng)機(jī)深松整地的關(guān)鍵季節(jié)。絕大多數(shù)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度高，工作抓得緊，任務(wù)落得實(shí)，取得了較好效果。但也有的地方推進(jìn)力度小、工作進(jìn)展慢，最終可能貽誤了時(shí)機(jī)，并影響到國務(wù)院決策部署的如期圓滿完成。那么，作業(yè)補(bǔ)助已經(jīng)有了，推進(jìn)深松整地還缺什么呢？

　　缺擔(dān)當(dāng)精神。在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部格外“怕出事”?！芭鲁鍪隆笨梢岳斫?，但不能成為“不干事”的理由?！芭鲁鍪隆笨梢约s束領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)言慎行，依法依規(guī)依紀(jì)辦事而“不能亂來”，這正是全面從嚴(yán)治黨追求的結(jié)果。但是，“不干事”則與全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)南轅北轍，背道而馳。古來有“為官避事平生恥”“為官一任、造福一方”的說法，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更不允許占著位置不干事，尸位素餐，“平平安安占位子，舒舒服服領(lǐng)票子，庸庸碌碌混日子”。李克強(qiáng)總理在9月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“不作為的干部，該問責(zé)的要問責(zé)，該‘挪位子’的要‘挪位子’。”開展農(nóng)機(jī)深松整地，有利于打破犁底層，加厚松土層，改善土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤蓄水保墑抗旱防澇能力，促進(jìn)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)雙贏的重要舉措。正因如此，國務(wù)院才做出了增加深松土地2億畝的重大決策部署，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部才從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中拿出相當(dāng)比重資金用于深松補(bǔ)助。負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立擔(dān)當(dāng)精神，懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，擔(dān)起促農(nóng)業(yè)發(fā)展的千鈞重任，爭(zhēng)干事、思作為，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地，如期完成上級(jí)安排的任務(wù)。

　　缺嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部有“怕出事”的擔(dān)心，卻沒有“不出事”的辦法。如何確?！案沙墒隆⒉怀鍪隆?？ 按照中央要求，做到嚴(yán)修身、嚴(yán)用權(quán)、嚴(yán)律己，謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)，這是規(guī)避出事風(fēng)險(xiǎn)的根本辦法。樹立嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，具體到農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助工作中，重點(diǎn)要做到三個(gè)方面：一是嚴(yán)格程序。補(bǔ)助程序應(yīng)遵循“先干后補(bǔ)”的原則，嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)、作業(yè)確認(rèn)關(guān)、抽查檢驗(yàn)關(guān)、補(bǔ)助兌付關(guān)四個(gè)關(guān)口，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊相聯(lián)，一步不能少，順序不能變。二是嚴(yán)守規(guī)矩。保證“不出事”，關(guān)鍵是干部個(gè)人不能“得好處”。該公示的，一定要公示到位，絕不能暗箱操作，優(yōu)親厚友，搞“小動(dòng)作”，或者“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”，搞利益輸送；該抽查的，一定要抽查到位，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，鐵面無私，深松深度差1厘米也不行、作業(yè)面積差半畝也不放過。三是狠抓落實(shí)。要抓任務(wù)分解、抓機(jī)具配備、抓作業(yè)進(jìn)度，一招不讓，抓住不放。只有這樣，才能做到踏石留印、抓鐵有痕，才能抓出實(shí)效。否則發(fā)發(fā)文、開開會(huì)，就不管不問了，肯定不行。抓而不緊，抓而不實(shí)，等于沒抓。空對(duì)空，最后深松整地的任務(wù)也必然落空。

　　缺配套保障。一是裝備保障。深松整地，需要數(shù)量充足、動(dòng)力匹配的大馬力拖拉機(jī)和深松機(jī)。有的地區(qū)，相關(guān)機(jī)械裝備不足，影響了作業(yè)進(jìn)度。要運(yùn)用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策杠桿，把深松作業(yè)相關(guān)機(jī)械作為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的重中之重，加快擴(kuò)充深松作業(yè)機(jī)械總量，要人歇機(jī)不歇，提供及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)維修服務(wù)，最大限度挖掘現(xiàn)有深松機(jī)械作業(yè)潛力，同時(shí)積極與兄弟地區(qū)搞好協(xié)調(diào)，引進(jìn)外地機(jī)具開展深松作業(yè)。二是經(jīng)費(fèi)保障。為了搞好農(nóng)機(jī)深松整地，要開展宣傳發(fā)動(dòng)、示范推廣、監(jiān)管抽查等工作，這都需要投入大量人力物力。完成2億畝深松整地任務(wù)，貫徹落實(shí)國務(wù)院的決策部署，是各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)、財(cái)政等相關(guān)部門共同的責(zé)任。農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)匯報(bào)，當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門要大力支持，給予必要經(jīng)費(fèi)保障，確保深松任務(wù)圓滿完成。三是制度保障。要健全完善問責(zé)制度，區(qū)別對(duì)待拿了“好處”亂辦事、積極擔(dān)當(dāng)辦錯(cuò)事兩種情形。對(duì)于前者，即使拿一分錢的“好處”也不行，要依法依紀(jì)嚴(yán)懲；對(duì)于后者，要打消顧慮，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)，支持干事，寬容失敗，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　結(jié)束語：一項(xiàng)政策從開展到落實(shí)，非一日之功，需要政策制定者嚴(yán)格按照規(guī)定，不能有絲毫松懈。在保障糧食安全的大背景下，深松整地工作需要長久堅(jiān)持、積極推行。

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