導(dǎo)語(yǔ)：作為保護(hù)性耕作的技術(shù)之一，深松整地作業(yè)既能改善土壤結(jié)構(gòu)，打破犁底層，又能有效防止水土流失，提高糧食產(chǎn)量。本文從耕地、政策補(bǔ)貼、未來發(fā)展方向等方面進(jìn)行了詳盡的闡述，提出了可行性的建議。

資料圖

　　農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)了《關(guān)于做好2015年“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2015〕22號(hào)），對(duì)今年的“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，并再次強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)深松作業(yè)任務(wù)落實(shí)的督辦力度，保質(zhì)保量完成今年深松2億畝的任務(wù)。在大規(guī)模的秋收、秋種、秋整地機(jī)械化生產(chǎn)即將全面展開之際，要想順利完成此項(xiàng)任務(wù)，大力推廣深松作業(yè)技術(shù)并落實(shí)好深松作業(yè)政策是其解決之道。

　　深松技術(shù)“助漲”了土地

　　推廣深松技術(shù)，第一要做的事情是讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)技術(shù)的好處，逐漸地把這項(xiàng)技術(shù)內(nèi)化為常識(shí)或者是習(xí)慣，到農(nóng)耕季節(jié)時(shí)，農(nóng)戶就能想起來這塊地今年是否需要深松。想要達(dá)到這樣的效果，這項(xiàng)技術(shù)自身的魅力是關(guān)鍵因素。深松技術(shù)能讓土壤蓄水保墑，提高作物產(chǎn)量。據(jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)院在中低產(chǎn)田進(jìn)行的試驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)比表明，進(jìn)行深松后，玉米平均增產(chǎn)1200公斤/公頃，增產(chǎn)率約20%；大豆增產(chǎn)270～360公斤/公頃，增產(chǎn)率12%～17.8%。深松機(jī)還可使灌溉水的利用率至少提高30%。另外，長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)告訴筆者，東北地區(qū)的深松技術(shù)已經(jīng)被廣泛接受，根據(jù)對(duì)比測(cè)產(chǎn)，去年深松地塊的玉米根系生長(zhǎng)發(fā)達(dá)，比未深松地塊平均畝增產(chǎn)10%以上。深松一般3年進(jìn)行一次，作業(yè)深度超過30厘米。農(nóng)戶已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，深松作業(yè)技術(shù)結(jié)合免耕的保護(hù)性耕作模式，不僅節(jié)省勞力和作業(yè)成本，更重要的是能提高產(chǎn)量。

　　因此，從客觀上講，大力推廣以農(nóng)機(jī)深松為主導(dǎo)的種植模式，這是在目前現(xiàn)有綜合技術(shù)條件下，使糧食增產(chǎn)的最為有效的方法，以農(nóng)機(jī)深松作業(yè)為主的整地技術(shù)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱罅ν茝V。

　　深松作業(yè)補(bǔ)貼“成就”了農(nóng)機(jī)手

　　從農(nóng)戶的主觀能動(dòng)性方面來講，不得不提到深松作業(yè)補(bǔ)貼政策，這一惠農(nóng)政策在很大程度上激勵(lì)了農(nóng)戶購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)和深松機(jī)等作業(yè)機(jī)具的積極性。2013年11月18日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》，啟動(dòng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。決定對(duì)2013年在東北、黃淮海等適宜地區(qū)開展的秋季農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助試點(diǎn)。2014年累計(jì)完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積1.5億畝，超額完成2014年政府工作報(bào)告提出的1億畝目標(biāo)任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議都明確提出，2015年全國(guó)要力爭(zhēng)完成深松整地2億畝。

　　2015年2月3日農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》對(duì)2015年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，提出各省農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)指導(dǎo)表。其中，河南省的深松整地面積是1600萬畝，河南省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人告訴筆者，深松整地作業(yè)開展的非常順利，深耕率已達(dá)63%。山東省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人說：“今年山東省的作業(yè)補(bǔ)貼一畝地40元，對(duì)于農(nóng)戶來說，基本上不用出錢，種地農(nóng)民高興，耕作的農(nóng)機(jī)手也樂意。”

　　沒想到今年的雙輪拖拉機(jī)賣的這么火，市場(chǎng)呈供不應(yīng)求的狀態(tài)，因?yàn)閱屋喰●R力拖拉機(jī)牽引力不夠，帶不動(dòng)深松機(jī)?！爸袊?guó)一拖的市場(chǎng)銷售人員表示。

　　可以說，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是一項(xiàng)有效增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力、提高農(nóng)作物產(chǎn)量的重大技術(shù)措施。它給農(nóng)戶帶來直接的收益，成就了越發(fā)肥沃的土地和越發(fā)高產(chǎn)的糧食，這種內(nèi)生出來的”潤(rùn)物細(xì)無聲“境界再加上國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策獲得了市場(chǎng)和越來越多的農(nóng)戶的認(rèn)可。

　　深松作業(yè)規(guī)劃”規(guī)范“了補(bǔ)貼

　　據(jù)了解，2011年1月11日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃（2011－2015年）》的通知，旨在推動(dòng)各地開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。這一規(guī)劃在深松作業(yè)歷史上可以說是最早編制的最具重要意義的一個(gè)文件。時(shí)至今日，已經(jīng)是第五個(gè)年頭了，今年的4月28日，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)頒發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)摸底調(diào)查工作的通知》，編制新一輪《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃》。

　　筆者認(rèn)為下一個(gè)實(shí)施規(guī)劃的出臺(tái)將更加科學(xué)的推廣深松技術(shù)，并實(shí)施深松整地作業(yè)補(bǔ)貼。在此之前，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的政策制定者需多加考慮，作業(yè)補(bǔ)貼的使用和發(fā)放需謹(jǐn)慎。針對(duì)推廣深松技術(shù)和落實(shí)深松作業(yè)補(bǔ)貼政策，應(yīng)該注意以下三點(diǎn)事項(xiàng)。

　　其一是深松技術(shù)。繼續(xù)大力推廣宣傳深松技術(shù)，通過示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推廣宣傳深松機(jī)具和深松技術(shù)，建設(shè)示范基地、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、培訓(xùn)和指導(dǎo)并行等方式，提高農(nóng)民群眾的認(rèn)知度。

　　其二是深松機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具。繼續(xù)優(yōu)先扶持農(nóng)民購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)等作業(yè)機(jī)具，發(fā)揮深松技術(shù)所產(chǎn)生的連帶效應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)。

　　其三是作業(yè)補(bǔ)貼。準(zhǔn)確測(cè)量深松作業(yè)的深度，防范作業(yè)補(bǔ)貼資金安全，這恐怕是現(xiàn)階段的一個(gè)難點(diǎn)。建議加快研發(fā)信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)，進(jìn)而全國(guó)推廣使用這項(xiàng)技術(shù)。比如黑龍江省，在2014年為參加深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)免費(fèi)安裝了深松整地檢測(cè)儀，深松補(bǔ)助對(duì)象為安裝深松檢測(cè)儀的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，只要達(dá)到深松作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深松多少補(bǔ)助多少，深松作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元，補(bǔ)貼款直接發(fā)放到作業(yè)者的銀行賬戶。

　　科學(xué)的衛(wèi)星定位能有效保證深松整地作業(yè)面積核查的準(zhǔn)確性，否則，如果只是依靠對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行抽查，每年大約60億元的深松作業(yè)補(bǔ)貼資金（每畝地按照30元，全國(guó)2億畝地）的使用就難以保證公平公開公正，目前的核查手段是持人工抽查與信息化監(jiān)測(cè)手段并舉，筆者建議應(yīng)該以信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)作為作業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放的主要依據(jù)。

　　綜上所述，在我國(guó)農(nóng)機(jī)化黃金發(fā)展的后十年，加大推廣深松作業(yè)技術(shù)，既順應(yīng)時(shí)代的需要，也符合農(nóng)戶的需求；同時(shí)，落實(shí)作業(yè)補(bǔ)貼也更需謹(jǐn)慎！

　　結(jié)束語(yǔ)：深松作業(yè)，”深“的是土地，提高的是效益，受益的是農(nóng)民。

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