長期以來，受制于特殊的土地政策，我國農(nóng)業(yè)領域一直是金融支持的薄弱地區(qū)，出現(xiàn)了“金融抑制”，遲滯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)民增收的步伐。四川省農(nóng)村土地流轉收益保證貸款的試點，有力地推動“金融抑制”向“金融給力”轉變，加快農(nóng)村適合流轉的用益物權向資本轉化，完善農(nóng)村金融市場。去年，《四川省農(nóng)村土地流轉收益保證貸款試點工作方案》出臺后，農(nóng)行四川分行選擇四川井研、廣漢等10家縣（市、區(qū)）支行開展農(nóng)村土地流轉收益保證貸款業(yè)務試點，貸款重點支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性資金需求。截至今年3月末，該行已支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場689戶，貸款余額3.37億元，在探索農(nóng)村金融服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑和新模式方面獲得有效突破。

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　　“農(nóng)村土地流轉收益保證貸款的試點，有力加快土地流轉步伐，提升農(nóng)村土地市場價值，培育新型市場經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)?；C械化、集約化、可持續(xù)化的方向發(fā)展?！彼拇ㄞr(nóng)行行長湛東升說。金融創(chuàng)新的“破冰之舉” 去年上半年起，農(nóng)村土地流轉收益保證貸款開始在試點地區(qū)“投石問路”。樂山井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)四方村7組的養(yǎng)豬專業(yè)大戶周永東前些年想擴大養(yǎng)殖規(guī)模，苦于沒有抵押物貸不到款，一直未能如愿。去年農(nóng)行井研支行向他發(fā)放了60萬元土地流轉貸款。

　　“貸款讓我卯足了勁，養(yǎng)豬場規(guī)模擴大到了19畝多。去年我向井研縣食品公司提供了3960頭育肥豬，實現(xiàn)銷售收入566萬元，凈利潤65萬元，還解決了10名農(nóng)民就地就業(yè)，實實在在的”富了一把“。周永東口中的貸款就是”農(nóng)村土地流轉收益保證貸款“，指的是在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不附帶各種政策補貼的前提下，農(nóng)戶或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的受讓方，本著自愿的原則，將土地承包經(jīng)營權作為融資性擔保公司的反擔保措施，向金融機構提出貸款申請，由融資性擔保公司向金融機構提供保證擔保，金融機構發(fā)放貸款的一種新型融資方式。 ”土地流轉抵押收益保證貸款，方便簡捷，農(nóng)民增收致富，有了新的盼頭，我們的日子會越來越紅火。“剛剛拿到30萬元貸款的養(yǎng)魚能手郭建江臉上掛滿了喜悅，今年他轉包水田面積105畝，現(xiàn)有成魚約12萬斤，他透露，預計全年銷售魚100萬元，純利潤可達20萬元。農(nóng)行井研縣支行行長童欣榮告訴筆者，農(nóng)村土地流轉抵押收益保證貸款的成本更低，結算周期更靈活，貸款的力度更大，較之現(xiàn)有其它貸款產(chǎn)品，農(nóng)民的融資積極性更高了，自主性更充分了。

　　近年來，農(nóng)行四川分行將解決農(nóng)民”融資難“作為服務三農(nóng)的關鍵問題之一。農(nóng)村土地流轉收益保證貸款是一種新的融資模式，讓過去農(nóng)民擁有的“不動產(chǎn)”變成了如今的“活錢”。截至今年3月末，農(nóng)行四川分行已發(fā)放農(nóng)村土地流轉收益保證貸款2686萬元，涉及土地農(nóng)戶37戶。