模式創(chuàng)新助力家庭農(nóng)場(chǎng)全省“開花”

　　家庭農(nóng)場(chǎng)主作為新生事物，區(qū)別于傳統(tǒng)拆零打散的農(nóng)戶，代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的主力。郵儲(chǔ)銀行總行行長(zhǎng)呂家進(jìn)提出，要在繼續(xù)做好農(nóng)戶服務(wù)基礎(chǔ)上，把符合規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為支持重點(diǎn)。

　　按照國(guó)家和郵儲(chǔ)銀行總行在扶持新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體方面的要求，結(jié)合多年來(lái)深耕農(nóng)村金融服務(wù)和兩 “小”工作經(jīng)驗(yàn)，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行探索出一條“直管直貸統(tǒng)籌摸底—三農(nóng)創(chuàng)新區(qū)試點(diǎn)先行—各地特色農(nóng)業(yè)鏈?zhǔn)介_發(fā)落地”的扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　今年年初，在人民銀行合肥中心支行的領(lǐng)導(dǎo)下，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行組織開展了由省分行直接管理，符合條件直接發(fā)放貸款的家庭農(nóng)場(chǎng)直管直貸項(xiàng)目。成立之初，直管直貸領(lǐng)導(dǎo)小組組織全省16個(gè)市分行、62個(gè)縣支行密集走訪政府農(nóng)業(yè)主管部門和各地家庭農(nóng)場(chǎng)。目前，郵儲(chǔ)銀行建立了涵蓋全省180個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)試點(diǎn)庫(kù)，并針對(duì)其中68家已在工商部門注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)開展專人服務(wù)。郵儲(chǔ)銀行安徽省分行三農(nóng)金融部負(fù)責(zé)人江國(guó)生（時(shí)任）介紹，通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)直管直貸工作的開展，完成全省家庭農(nóng)場(chǎng)政策、經(jīng)營(yíng)情況、同業(yè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查摸底，并依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行名單制管理，形成全省“一盤棋”的全局部署。

　　按照“先行先試，逐步推廣”的原則，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行建立了金寨、南陵兩個(gè)“三農(nóng)”貸款試驗(yàn)區(qū)，抓住金寨縣作為全國(guó)農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)縣、南陵縣作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村制度改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，創(chuàng)新 “三農(nóng)”貸款產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展模式。在符合規(guī)則的前提下，允許試驗(yàn)區(qū)對(duì)授權(quán)政策、新型產(chǎn)品先行先試，先后批復(fù)兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)開辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、糧棉油收購(gòu)行業(yè)小額貸款、煙草貸等“三農(nóng)”貸款新品種，先行試水，為全省推廣奠定基礎(chǔ)。

　　“在全省通盤考慮、創(chuàng)新區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們要求每個(gè)市分行結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)鏈?zhǔn)介_發(fā)，深度挖掘特色市場(chǎng)。 ”郵儲(chǔ)銀行安徽省分行行長(zhǎng)劉玉成介紹，該行已經(jīng)形成圍繞亳州中藥材行業(yè)的中藥材特色行業(yè)小額貸款產(chǎn)品、圍繞皖南煙葉產(chǎn)銷的煙草貸、圍繞皖中皖北糧食產(chǎn)區(qū)開辦的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商擔(dān)保農(nóng)機(jī)購(gòu)置小額貸款等“三農(nóng)”貸款創(chuàng)新產(chǎn)品體系，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，滿足特色的融資需求。

　　搭建多元合作平臺(tái)“唱大戲”

　　對(duì)于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款品種創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民產(chǎn)權(quán)的資本化。對(duì)于銀行而言，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押能否變現(xiàn)、怎么變現(xiàn)，則考量著銀行的風(fēng)控水平。對(duì)此，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行的解決之道是搭建多方力量共贏的“大三農(nóng)”服務(wù)平臺(tái)。

　　2014年，圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主等農(nóng)業(yè)新主體，郵儲(chǔ)銀行安徽省分行逐步打造了“銀政、銀企、銀協(xié)、銀?！彼拇笃脚_(tái)，加強(qiáng)與政府部門、各類商會(huì)、協(xié)會(huì)、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、龍頭企業(yè)溝通交流，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的合作機(jī)制，探索在土地流轉(zhuǎn)、抵質(zhì)押處置、貼息資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方面的解決方案。以郵儲(chǔ)銀行宣城市分行為例，通過(guò)與苗木協(xié)會(huì)建立起合作平臺(tái)，擬建立風(fēng)險(xiǎn)基金和協(xié)會(huì)回購(gòu)機(jī)制來(lái)為種植大戶進(jìn)行貸款增信，既有效解決苗木種植大戶貸款難、融資難問(wèn)題，又及時(shí)化解了貸款風(fēng)險(xiǎn)。

　　11月 9日，省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)郵儲(chǔ)銀行安徽省分行聯(lián)合安徽省農(nóng)委合力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的工作給予充分肯定。希望郵儲(chǔ)銀行大力向“三農(nóng)”傾斜資源，提高存貸比，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐。

　　“政府的重視和鼓勵(lì)給郵儲(chǔ)銀行加快扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，我行力爭(zhēng)到 2020年涉農(nóng)貸款余額達(dá)到 500億元，開辦一系列符合需求有特色的農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品，探索一批可推廣、可復(fù)制的農(nóng)業(yè)融資模式，更加深入地推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)生產(chǎn)基地、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展，基本建立起適應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，在農(nóng)村地區(qū)的融資服務(wù)水平明顯提升，有效緩解融資難問(wèn)題。 ”劉玉成期待讓全省更多的家庭農(nóng)場(chǎng)主們感受到郵儲(chǔ)銀行的冬日暖陽(yáng)，一起走在“春天里”。