完善風控機制 打造專家型產(chǎn)業(yè)園

　　當前，我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，但一些合作社在經(jīng)營合作社社員互助資金時，對業(yè)務產(chǎn)品了解甚少，再加上沒有規(guī)范的資金互助法律文本及風控審核制度方法、沒有專業(yè)的風控團隊，抓不住風控的核心。一旦遇到股金擠兌，承受不了只能跑路躲風頭。據(jù)悉，目前絕大部分信用社沒有完善的風險應對措施，缺少聯(lián)合救助體系，更是沒有統(tǒng)一的風險控制機制。

　　“我們恒農(nóng)合作團隊由農(nóng)業(yè)專家團隊、經(jīng)濟專家團隊、律師團隊、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類大學生團隊、農(nóng)村金融專家團隊、風控團隊等構(gòu)成。特別是專業(yè)的法律文本及社員互助流程，從源頭控制合作社互助資金風險。”王現(xiàn)奇說，恒農(nóng)合作還與清華大學、中國農(nóng)業(yè)大學等高校進行密切合作，與全國多地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門協(xié)作，為當?shù)丶用松烫峁┍憬菔椒铡?/p>

　　“在種植、養(yǎng)殖方面，我們有大學生項目分析團隊；在技術(shù)指導上，我們有農(nóng)業(yè)專家及當?shù)丶夹g(shù)指導人員。不僅如此，恒農(nóng)合作每年舉辦不低于2次全國加盟商項目推介會，召開不低于3次區(qū)域性技術(shù)指導座談會，從而實現(xiàn)在恒農(nóng)合作大平臺下的優(yōu)勢互補。”王現(xiàn)奇說。

　　據(jù)悉，目前恒農(nóng)合作經(jīng)過發(fā)展先后在福建、青海、海南、河北等地建立了自己的產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)品深加工基地。通過實體投入、直接管理，保障其安全放心，為當?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)收致富、就業(yè)，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，也被多個省份推選為重點扶持對象。

　　形成上下垂直監(jiān)管 利用自身優(yōu)勢自控

　　由于部分社會團體假借合作社名義或利用合作社組織，開展吸收公眾存款或非法集資活動，不僅給人民群眾財產(chǎn)帶來損失，同時也擾亂了新興的合作金融市場秩序。

　　中國村鎮(zhèn)銀行論壇秘書長蔣勇說，農(nóng)民專業(yè)合作組織缺失監(jiān)管部門，現(xiàn)在很多農(nóng)民專業(yè)合作社，在民政部、工商局注冊登記，但在資金互助的監(jiān)管環(huán)節(jié)上無管理機構(gòu)和制度，人民銀行、銀監(jiān)部門都不管，當?shù)卣鹑谵k也不管，工商局只負責發(fā)營業(yè)執(zhí)照。因此，他建議政府加強監(jiān)管，做好頂層設計。

　　中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授馬九杰提出，成立合作社聯(lián)合組織，能夠形成上下垂直的自控監(jiān)管，像荷蘭的農(nóng)業(yè)合作銀行，它的總行就像一個中央銀行，它下面的分支機構(gòu)中央銀行可以控制它，使它的風險可控。

　　他強調(diào)，合作金融一定要利用自身優(yōu)勢來自控，不要依賴于外部的監(jiān)管，一定要合規(guī)合法，把握好度，不要打破合作金融應該具有的優(yōu)勢。